廢物制磚利用工作意見范文

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為了進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)粘土資源，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《省發(fā)展新型墻體材料條例》和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)河道淤泥制磚工作促進(jìn)河道整治的通知》，結(jié)合前幾年我市河道淤泥及工業(yè)廢渣制磚工作的實(shí)施情況，現(xiàn)就全市推廣利廢制磚工作提出如下實(shí)施意見。

一、利廢制磚的范圍

我市利用廢物制磚的范圍為：河道淤泥、工業(yè)廢渣及其他符合有關(guān)規(guī)定的廢料。

二、利廢制磚企業(yè)必須具備的條件和申報(bào)核定程序

（一）企業(yè)必須具備的條件

1、2012年以前企業(yè)已經(jīng)開展河道淤泥制磚工作。

2、利用廢物制磚的企業(yè)必須配備相應(yīng)的制磚設(shè)備和相應(yīng)的計(jì)量器具。制磚用粘土及廢料進(jìn)廠必須經(jīng)過計(jì)量，企業(yè)必須生產(chǎn)多孔磚，孔洞率符合國家有關(guān)規(guī)定，淤泥和廢料摻入量達(dá)到30%以上，質(zhì)量穩(wěn)定、管理規(guī)范。

3、為保證河道疏浚質(zhì)量，疏浚工作原則上應(yīng)由專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)行。

（二）申報(bào)核定程序

1、企業(yè)于當(dāng)年12月底前提出書面申請，并附當(dāng)年利用廢物制磚工作總結(jié)，經(jīng)所在鎮(zhèn)街道簽署審核意見后交市墻改辦。

2、市墻改辦會(huì)同地稅、水利等有關(guān)部門對(duì)企業(yè)淤泥、工業(yè)廢渣和其他廢物使用量進(jìn)行核定。其中使用河道淤泥的，其河道疏浚工程須符合質(zhì)量要求并經(jīng)有關(guān)部門審核驗(yàn)收。

三、主要扶持措施

1、經(jīng)有關(guān)部門審核驗(yàn)收，符合本意見規(guī)定條件的企業(yè)，按5%的應(yīng)納稅所得率核定征收所得稅，不符合本意見規(guī)定條件的企業(yè)或不開展利用廢物制磚工作的企業(yè)，按10%的應(yīng)納稅所得率核定征收所得稅。

2、凡水利部門規(guī)劃指定的河道，其開挖的淤泥不能用于制磚而需要進(jìn)行土方置換的，由淤泥制磚生產(chǎn)企業(yè)提出申請，經(jīng)市墻改辦和水利等有關(guān)部門同意后，在確認(rèn)淤泥回填、恢復(fù)農(nóng)田生產(chǎn)能力、符合河道堤防保護(hù)要求的前提下，經(jīng)驗(yàn)收合格，可享受淤泥制磚同等政策。

3、本意見所稱工業(yè)廢渣，主要是指工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的難于處置且不含放射性物質(zhì)的廢渣，其使用量由市墻改辦、地稅局等有關(guān)部門核實(shí)后按淤泥同等量計(jì)算。工業(yè)廢渣和其他廢料無法核實(shí)使用量的，不予認(rèn)可。

4、磚瓦生產(chǎn)企業(yè)受讓關(guān)停磚瓦企業(yè)余留的且未享受過優(yōu)惠政策的淤泥用于制磚的，由受讓雙方簽署受讓協(xié)議，并經(jīng)各自所在的鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽署意見后，報(bào)市墻改辦，市墻改辦會(huì)同地稅、水利等部門進(jìn)行實(shí)際用量的核定，經(jīng)核定后可以享受淤泥制磚政策。

四、其他

1、河道淤泥開挖量由水利部門向市墻改辦提供，其實(shí)際使用量由市墻改辦會(huì)同地稅、水利等部門共同核實(shí)。使用工業(yè)廢料制磚的，由產(chǎn)生工業(yè)廢料的企業(yè)提供具體出庫數(shù)量并由市墻改辦會(huì)同地稅局共同核實(shí)。年終，市墻改辦按規(guī)定進(jìn)行核算后，由市地稅局按相應(yīng)的核定應(yīng)納稅所得率征收所得稅。

2、制磚企業(yè)和產(chǎn)生工業(yè)廢料的企業(yè)，應(yīng)如實(shí)提供工業(yè)廢料實(shí)際使用情況。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，除制磚企業(yè)不得享受上述政策外，同時(shí)取消該工業(yè)廢料享受政策資格。

3、本實(shí)施意見自之日起實(shí)施，由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)解釋。