市委統計基礎建設工作意見范文

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各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市直各部門和單位：

為認真貫徹國家、省、市關于切實加強統計工作的要求，充分發揮統計的信息、咨詢和監督職能，更好地服務“創新、精致、人文、幸?！苯ㄔO，現就進一步加強統計工作提出如下意見：

一、切實提高對統計工作重要性的認識

統計是實行科學決策和宏觀管理的基礎工作，對各級黨委、政府準確研判經濟形勢，進行宏觀調控和科學決策，具有十分重要的意義。為進一步提高統計能力、統計數據質量和統計公信力，國家統計局試點推行了以“加強基本單位名錄庫、企業一套表、數據采集處理軟件系統和聯網直報系統”建設為抓手，以改革GDP核算為重點的一系列統計制度方法改革，對統計工作提出了新的要求和挑戰。各鄉鎮（街道）、有關部門和單位要進一步努力適應統計共走的新形勢，嚴格落實統計制度方法改革的各項舉措，規范統計基礎工作，提高統計工作保障水平，更好地反映發展、宣傳發展、評價發展、促進發展。

二、切實加強統計基層基礎建設

1、加強鄉鎮（街道）統計機構建設。各鄉鎮（街道）要按照有關要求，進一步健全統計機構，負責本轄區國民經濟和社會發展各項日常統計工作及普查、抽樣調查和專項調查等各級政府統計部門布置的統計調查任務；管理和指導轄區內單位及村居（社區）的統計工作。

2、加強鄉鎮（街道）統計力量配備。統計機構要有適應工作需要的辦公場所和辦公設備，配備與工作任務相適應的專（兼）職統計人員，規模以上工業、限額以上批發零售住宿餐飲和限額以上投資統計原則上應配備專職統計人員；農業統計和調查工作應配備專（兼）職統計人員。其他統計調查工作也應配備相適應的兼職統計人員。統計人員必須具有統計從業資格，各鄉鎮（街道）、兩區應對照統計崗位職責和統計工作任務，認真落實統計力量的配備工作。

3、加強基層調查單位的統計力量。各級統計基層調查單位應配齊配強統計人員，規范統計工作流程。村居（社區）應根據工作需要配備專（兼）職統計人員。市統計局、調查隊負責全市機關、企事業單位統計人員的培訓和業務督導。

三、切實加強部門統計管理水平

1、加強統計數據管理。市統計局、調查隊是全市統計數據的管理部門，負責按照有關法律法規和規章制度規定，有關全市經濟社會發展的綜合統計信息。各部門公布統計資料，應事先送同級政府統計機構核定，未經核定或與政府統計機構數據不一致的，不得擅自。各鄉鎮（街道）對外的統計數據必須以市統計局核定的數據為準。

2、規范部門統計工作。理順部門統計關系，建立健全部門統計工作體系，進一步加強服務業統計、投資統計與相關職能部門（經信局、服務業發展局）的溝通聯系，保證部門統計資源的全面、高效利用。各部門要設立綜合統計機構或在有關機構中設置綜合統計人員，負責組織協調本部門各職能機構的統計工作，按期向同級政府統計機構報送統計資料。切實做好統計數據保密工作。加快建立部門行政記錄和統計信息共享機制。

3、提升統計服務能力。政府統計機構要大力推進統計制度方法和統計調查手段創新，進一步強化工業、服務業抽樣調查工作，增強統計工作的敏銳性、準確性和全面性。加強對宏觀經濟運行態勢和社會發展狀況的分析、監測和預警，加強科學發展、統籌城鄉、民生民意統計監測，加強與同類城市的比較分析。充分利用網絡、報刊、電視等媒體，及時統計信息，為企業生產和人民生活提供有針對性的統計服務。

四、切實加強統計法制建設力度

1、開展統計普法教育。結合“六五”普法，扎實開展《中華人民共和國統計法》、《省統計違法違紀行為處分規定》等普查宣傳活動，切實增強統計調查對象和干部群眾的統計法制觀念，各鄉鎮（街道）、兩區及部門主要負責人要帶頭執行統計法律法規，支持和保證統計機構及統計人員依法獨立行使統計調查、報告和監督的職權。

2、加大統計執法力度。強化統計執法檢查機制，嚴厲查處統計調查對象提供不真實或不完整統計資料、拒報統計資料等違法違紀行為，依法追究相關負責人和責任人的責任，對典型統計違法案件予以曝光。監察、法制、司法等部門要通過聯合執法等多種形式，協助統計機構開展執法檢查。

3、加強統計督查和數據審核。建立健全統計工作督查、巡查制度，定期開展統計機構設置、統計人員配備和統計數據質量情況等的督查、巡查。加強對GDP、工業總產值、固定資產投資總額、社會消費品零售總額、能源消耗、城鄉居民收入、勞動工資等國經濟主要統計數據質量的審核評估工作，確保國民經濟和社會主要統計數據真實、可信。

五、切實加強統計工作保障水平

1、加強領導，落實責任。各鄉鎮（街道）、兩區及市直各部門和單位的主要領導是統計工作和數據質量的第一責任人，對本地區、本部門、本單位的統計數據質量負責。各相關部門、單位要積極協同統計部門開展各類國情國力普查和統計調查。市統計局、調查隊要依法加強對全市統計工作的業務指導，有效整合統計資源，提高整體統計工作效率和服務水平。

2、完善制度，規范統計。建立健全統計工作考核、數據管理等各項制度，鄉鎮（街道）、兩區統計工作情況列入崗位目標責任制考核，相關統計人員由統計局負責進行考核獎勵。各鄉鎮（街道）、兩區及市直各部門和單位也要進一步完善統計數據采集、數據審核、數據報送、數據等各項制度。

3、強化隊伍，落實經費。建立統計人員崗前培訓和知識更新培訓制度，定期開展統計業務及相關知識培訓，不斷提高統計人員素質。要保持統計人員的相對穩定，調整、更換統計人員事先要征求統計部門意見。同時，加強統計經費保障，各級統計機構的經費保障列入同級財政預算。