宣傳教育和地圖市場監管意見范文

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為認真貫徹落實《關于加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監管意見的通知》（國辦發〔*〕5號）精神，進一步提高全民的國家版圖意識，維護國家版圖的尊嚴，正確使用中國地圖，促進地圖市場健康發展，現提出以下意見：

一、充分認識加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監管的重要性

國家版圖是表示國家領土疆域的地圖，準確繪制了一個國家的國界線（包括陸地界線和海岸線）走向，同時國界線的表示有嚴格的法定性。地圖是國家版圖的主要表現形式，正確的國家版圖，是國家主權和領土完整的象征。近年來，我省各級各有關部門按照國務院的統一部署，全面開展了整頓和規范地圖市場秩序工作，基本杜絕了有損國家主權、違背“一個中國”原則等帶有政治性問題的地圖，全民的國家版圖意識普遍提高，地圖市場秩序明顯好轉。但是，地圖市場上錯繪國界界線、行政區域界線以及漏繪釣魚島、赤尾嶼等重要島嶼，隨意使用變形地圖等現象時有發生，甚至出現在電視、報刊和互聯網上，不僅損害了消費者利益，而且嚴重損害了國家利益，造成極為惡劣的政治影響。各級各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監管的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感，采取有效措施，切實加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監管工作，進一步提高全民的國家版圖意識，促進地圖市場秩序的根本好轉，維護國家版圖的尊嚴。

二、深入開展國家版圖意識的宣傳教育活動

國家版圖意識教育是愛國主義教育的重要組成部分。按照國務院的統一部署，從*年起，每年要在全省范圍內集中開展一次國家版圖意識的宣傳教育活動。充分利用新聞媒體和學校這一陣地，普及地圖知識，宣傳有關法律法規，營造正確使用中國地圖的社會氛圍。

（一）充分發揮新聞媒體的作用。廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體要強化導向作用，有計劃地組織開展各種形式的國家版圖意識宣傳教育活動，普及有關法律法規和地圖知識。加大輿論監督力度，對違法違規編制、使用地圖的行為和流入市場的“問題地圖”，要及時予以曝光，各級測繪行政主管部門要依法嚴厲查處。

（二）加強對中小學生的教育。在中小學校有關的課程標準和教材中要有國家版圖意識教育的內容；制作圖文并茂的愛我版圖宣傳畫，進行國家版圖知識教育，在中小學校宣傳櫥窗或課堂懸掛；充分發揮學校校外試驗基地的作用，組織豐富多彩的國家版圖意識教育活動。

（三）做好地圖知識的普及。省測繪行政主管部門要加強國家版圖知識的培訓工作，組織在全省開展地圖知識有獎競賽，動員編制地圖的單位在公開出版的地圖上開展國家版圖知識宣傳。每年8月29日，各設區市測繪行政主管部門要通過電視、報刊等媒體進行公益性國家版圖意識宣傳教育，開展“百所學校地圖科普知識展覽”等活動，提高公民了解、使用地圖的能力，自覺維護國家版圖尊嚴。

三、進一步加強對地圖市場的監管

各級各有關部門要密切配合，進一步加強對地圖市場的監管，開展地圖市場的專項整治，依法查處在地圖編制、出版、經營、進出口貿易中的違法問題；強化日常監管工作，杜絕“問題地圖”的產生。

（一）加強對新聞媒體刊載地圖的監管力度。各級各有關部門要強化對新聞媒體刊載地圖的監管，確保刊載的地圖內容符合法律法規的規定。報刊、電視、互聯網等媒體要強化自律意識，自覺抵制“問題地圖”。凡公開刊載地圖的，必須經測繪行政主管部門審核，并按照有關規定使用。

（二）嚴把地圖產品市場準入關。各級工商行政管理部門在受理地圖編制單位登記注冊時，要查驗測繪行政主管部門核發的地圖編制資質證件；對在廣告和市場監管中涉及中國地圖的，應查驗測繪行政主管部門核發的《地圖審核批準書》或標注在地圖版權頁上的“審圖號”。

（三）嚴把地圖產品加工貿易和進出口關。各級商務部門要進一步加強地圖產品加工貿易的審批管理，嚴禁開展違法違規加工地圖產品的貿易活動。海關對發現的帶有政治性問題的地圖產品，一律扣留，并移送當地測繪行政主管部門處理。

（四）嚴把地圖編制、出版審批關。各級測繪行政主管部門要加強對公開出版地圖的編制、審核管理，嚴格按照國家的標準樣圖進行審核。新聞出版行政管理部門要加強對地圖出版單位資質的審核和出版范圍、選題的審批，嚴格執行圖書出版重大選題備案制度。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，把加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監管工作落到實處。