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為進一步加強全區人事人才和勞動保障宣傳工作,著力構建人事人才和勞動保障大宣傳格局,不斷促進全區人事人才和勞動保障事業在新起點上開創新的局面,特提出如下意見:
一、充分認識加強人事人才和勞動保障宣傳工作的重要性
人事人才和勞動保障宣傳工作肩負著宣傳黨的人事人才和勞動保障方針政策的重要職責,承擔著政策解讀、輿論引導、動員群眾、弘揚文化的重要任務。堅持正面宣傳,強化輿論引導是落實科學發展觀,促進社會和諧的題中之義,也是掌握工作主動權的必然要求和推進事業發展的強大動力。做好人事人才和勞動保障宣傳工作,營造良好的輿論氛圍,有利于爭取社會各界和廣大人民群眾對人事人才和勞動保障工作的理解和支持,有利于人事人才和勞動保障政策法規的貫徹實施,有利于推廣先進典型和經驗。因此,全區人事人才和勞動保障系統干部職工要著眼于工作大局,充分認識新形勢下做好人事人才和勞動保障宣傳工作的重要意義,努力把我區人事人才和勞動保障宣傳工作提高到新的水平。
二、準確把握人事人才和勞動保障宣傳工作的總體要求和宣傳重點
總體要求是:以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊密結合人事人才和勞動保障工作的新形勢和新任務,牢固樹立“大宣傳”理念,按照“把握主旋律,打好主動仗”的要求,堅持正確的輿論導向,整合資源,健全機制,配強隊伍,形成合力,鞏固發展內外結合、功能互補、配置合理的宣傳陣地,努力構建人事人才和勞動保障大宣傳格局,為推動人事人才和勞動保障工作提供輿論支持。
宣傳重點是:要著力宣傳全區人事人才和勞動保障工作的總體部署、主要任務和根本要求,在人才的引進、項目的申報、勞動就業、社會保障和發展和諧勞動關系等方面采取的重大舉措和取得的主要成就;要大力宣傳人事人才和勞動保障法律法規知識,提高政策法規的知曉率;要努力總結宣傳本系統的典型和經驗,不斷提升工作層次和水平。要抓住社會關注、群眾關心的人事人才和勞動保障熱點、難點問題進行宣傳,發揮政策解讀、輿論引導和動員群眾的作用。
三、著力拓展人事人才和勞動保障宣傳陣地
一要有效利用社會各類宣傳資源。要加強與報紙、刊物、廣播、電視、網絡等新聞媒體的溝通、協調和合作,充分發揮黨報黨刊的主導優勢,積極配合新聞媒體的采訪活動,組織新聞媒體開展專題采訪、報道,努力爭取在新聞媒體開設宣傳人事人才和勞動保障工作專欄、專版,及時報道人事人才和勞動保障工作的重大活動和重要舉措。要重視發揮新興媒體的傳播作用,利用社區櫥窗、單位宣傳欄、公益廣告、戶外顯示屏、移動通訊等公共載體,把宣傳輻射到社會生活的各個方面,不斷擴大工作的影響力。
二要統籌運用系統宣傳資源。要積極借助《人事》、《勞動與保障》、《中國勞動》和《中國勞動保障報》等專業報刊、信息,宣傳工作成就,傳播工作經驗。要加強服務窗口建設,強化宣傳咨詢,發揮貼近群眾、貼近基層的優勢,融宣傳于業務服務之中,通過服務群眾、引導群眾、凝聚群眾,增強宣傳工作的滲透力。
三要充分運用黨務政務信息宣傳資源。要花大力氣做好人事人才和勞動保障信息上報工作,主動向《湖州人事》、《湖州勞動保障》、區委、區政府兩辦信息和市委、市政府兩辦信息及省廳人事、勞動信息等報送工作信息。要著力提高黨務政務信息工作質量,在采編信息上多下功夫,進一步加強政務信息的針對性,反映人事人才和勞動保障重點工作的新進展、新問題和民情動態;進一步注重信息的綜合性,做到有情況、有分析、有建議;進一步提高信息的時效性,加快信息處理和傳遞速度,更好地為領導把握全局、科學決策提供服務。
四、豐富創新人事人才和勞動保障宣傳方式
宣傳工作要適應經濟社會的發展形勢,適應人民群眾的思想觀念和心理特點,從講究宣傳藝術、增強宣傳實效入手,針對不同的宣傳任務和宣傳對象,采取不同宣傳手段和形式,按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求,在探索規律、改進提高、增強實效上下功夫,不斷增強人事人才和勞動保障宣傳工作的生機和活力。要采用編印宣傳手冊和政策宣傳畫、制作宣傳品、舉辦技能競賽、征文活動、現場咨詢等群眾喜聞樂見、豐富多彩的形式,把人事人才和勞動保障政策全面、及時、準確、形象地對基層群眾及各類服務對象進行宣傳,增強宣傳實效。
五、切實加強人事人才和勞動保障宣傳工作的組織領導
各單位要切實把構建人事人才和勞動保障大宣傳格局放在重要地位,列入重要的議事日程。要建立統一領導、歸口管理、分工協作、上下聯動、齊抓共管的大宣傳工作格局,使宣傳工作與業務工作相互融合、相互促進。
一要加強宣傳工作領導。局建立主要領導負總責的宣傳工作指導協調小組,統一組織領導協調全區人事人才和勞動保障宣傳工作,研究部署全區人事人才和勞動保障宣傳的階段性任務。局辦公室履行本系統宣傳工作歸口管理職能,加大指導、協調、督促和落實的力度。各鎮勞動保障所、經濟開發區經發局、局屬各單位、機關各科室主要負責人為宣傳工作具體責任人。
二要建立宣傳工作責任制。局主要領導對宣傳工作負總責,分管領導對宣傳工作統籌負責,領導班子其他成員對分管處室、單位業務宣傳報道工作的重點以及提供的信息材料把關負責。宣傳工作實行歸口管理,局辦公室負責宣傳工作的牽頭和管理協調工作。各鎮勞動保障所、經濟開發區經發局和局機關其他科室、直屬單位負責各自業務工作宣傳材料撰寫上報工作。
三要加強宣傳工作信息員隊伍建設。要建立覆蓋全區的人事人才和勞動保障宣傳工作信息員隊伍,優化信息員隊伍知識結構和年齡結構,把政治思想較好、綜合素質較高、文字能力較強、作風比較扎實的干部充實到信息員隊伍中來。各鎮勞動保障所、經濟開發區經發局和局機關各科室、直屬單位的主要負責人為信息宣傳工作第一責任人,一名工作人員為固定信息員,另外,各鎮(開發區)才工作聯絡員為區人事人才工作專職信息員。
四要推進宣傳工作制度建設。要建立宣傳工作考核制度,把宣傳工作列入年度目標任務的主要內容加以考核,并作為評選各類先進的重要條件。要建立信息報送錄用情況通報制度,要以信息上報錄用情況書面通報的形式,加強督查。要嚴格宣傳工作紀律,加強宣傳工作管理,規范宣傳工作職責及程序;安排媒體采訪,見諸于公開報道的文字、圖像資料,由宣傳工作牽頭處室一個口子負責。要建立重大突發事件的信息報送制度,完善快速反應和應急協調機制,及時掌握輿論主導權,突出正面聲音,防止負面炒作,積極消除不必要的消極影響。對熱點、敏感問題的宣傳報道,要及時請示匯報,視情節處置。全區要上下配合、左右協調,努力形成分工協作、齊抓共管的宣傳工作格局。