鄉村少年宮建設管治意見范文
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全面貫徹落實黨的教育方針，以全會精神為指導，落實科學發展觀，堅持以人為本，貼近農村未成年人實際，以素質教育為重點，注重道德教育、養成教育、體驗教育和實踐教育，注重機制建設、隊伍建設和改革創新，努力為農村未成年人健康成長創造條件、營造環境，促進農村孩子全面發展。
二、“鄉村少年宮”建設標準和功能定位
建設“鄉村少年宮”是促進我縣城鄉教育均衡發展，扎實推進農村未成年人思想道德建設的重要載體，是實施青少年社會教育的重要機構，是舉行青少年文體科技活動的重要陣地。因此，必須將之打造成孩子喜歡的活動場所、家長放心的教育陣地、村民滿意的文化中心。按照國家、省、市要求，“鄉村少年宮”在硬件建設上，配備滿足德育教學、課外藝體活動和特色項目訓練所需的場地、器材和功能用房；建立田徑場、籃球場、足球場、排球場、乒乓球場和音樂室（琴房）、舞蹈室、繪畫室、書法室、節目表演室；具有滿足三項以上特色項目開展的場地、器材。
“鄉村少年宮”必須具備下列功能：思想道德教育的陣地。要按照社會主義核心價值體系的要求，全面落實黨的教育方針，提高農村未成年人的思想道德素質、科學文化素質和體魄健康素質，培養德智體美勞全面發展的社會主義合格建設者和接班人。文體活動開展的基地。要過“鄉村少年宮”活動的開展，向農村未成年人普及科學技術、勞動技術、文學藝術、體育等方面的知識，開闊他們的眼界，發展他們的興趣愛好，培養他們勤動手、善思考、敢創新的良好習慣，使他們在實踐中增長才干。城鄉交流的平臺。“鄉村少年宮”不僅是農村未成年人教育的陣地，同時也是城區學校的農村教育基地。“鄉村少年宮”可以作為城區學生與農村學生互動交流的平臺，也可以作為城區學生開展實踐教育和體驗教育的第二課堂。社會能力培養的實習地。“鄉村少年宮”對未成年人的教育主要是過豐富多彩的實踐性、趣味性、教育性、靈活性很強的活動來實現的，在配合學校教育的基礎上，培養未成年人全面發展、適應社會的能力。農村文化建設的中心。“鄉村少年宮”是建設社會主義新農村的重要載體，是鄉村文化傳播中心和知識信息中心，要過形式多樣的宣傳教育活動、聯誼活動、親子活動，營造新農村文化氛圍，吸引廣大農民參與，以點帶面，促進鄉風文明。
三、“鄉村少年宮”建設基本原則
公益性原則。“鄉村少年宮”建設資金投入堅持以政府財政保障為主，以社會資金支持為輔，免費開展文體活動，充分發揮社會資源在公益性事業中的重要作用，使“鄉村少年宮”真正成為農村孩子公益性活動的主陣地。
基礎性原則。“鄉村少年宮”堅持面向全縣農村未成年人，保證農村孩子能自覺自愿參與到活動中來，其基本任務是過生動活潑、健康有益的教育教學活動，對學生進行科學、藝術、體育等基礎知識的教育、基本技能技巧的培養，發展他們的興趣愛好，培養能力，為農村孩子將來的發展打下基礎。
依托學校原則。“鄉村少年宮”建設主體是學校。依托鄉村中小學校(包括基礎條件較好的社區教育中心)進行建設，不僅可以利用學校現有的教學樓、場地、師資力量等教育資源，避免重復建設，而且投入設施設備的后續管理維護也比較有保障，解決了長效運作的難題。
共建共享原則。“鄉村少年宮”建設既要統籌規劃，充分整合、利用現有學校教育資源，又要積極爭取宣傳、教育、文化、體育等各有關部門的支持配合，充分利用團委、婦聯、科協、文聯等群團組織的資源，實現各方共建，資源共享，互利共贏。發揮現代傳媒在開發、傳播和利用信息資源中的優勢，實現信息共享，科學決策，全面提高“鄉村少年宮”建設的管理和推進效率。
特色發展原則。“鄉村少年宮”建設，既要統籌規劃，又要堅持百花齊放，百家爭鳴，突出各校特色，真正實現“一校一品牌，校校有特色”。各具特色的“鄉村少年宮”之間，相互交流、相互學習，從而最終形成縣域特色。
社會效益最大化原則。緊緊圍繞社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求，最大限度地發揮“鄉村少年宮”的社會效益，努力促進鄉村文化事業的發展，推進農村社會主義精神文明建設。
四、“鄉村少年宮”建設機制保障
建立組織。縣成立縣“鄉村少年宮”建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常管理、運作和考評工作。各鎮成立相應的“鄉村少年宮”建設領導小組，負責制定本鎮的發展計劃和扶持政策，指定專人負責管理，定期組織師資培訓和交流學習，并積極給予資金支持。各鎮中小學成立專門的領導班子，校長擔任“鄉村少年宮”主任，副校長或教導主任擔任副主任，專業老師擔任輔導員。“鄉村少年宮”依托中小學(或社區教育中心)，一套班子，兩套管理，實行主任（校長）負責制。學校制定“鄉村少年宮”建設具體規劃、遠景，并結合學校實際，制定切實可行的活動方案。
試點推進。“鄉村少年宮”采取先行試點再全面實施的原則。今年,各鎮均要選擇一所條件相對較好的中小學(或社區教育中心)，作為首批“鄉村少年宮”建設試點單位，掛牌成立開展工作。并重點建設1—2個有特色的“鄉村少年宮”，作為對外開放的窗口，在此基礎上，全面總結，推廣經驗，廣泛開展“鄉村少年宮”主題實踐活動。
優化隊伍。要加強“鄉村少年宮”輔導員隊伍建設。各學校要堅持“挖掘學校潛力，樹立學校特色”的原則，培養一批具有良好師德和較高社會教育專業素質的人才擔任“鄉村少年宮”的專職輔導員。縣“鄉村少年宮”建設領導小組辦公室定期組織不同鄉鎮的優秀專業輔導員進行跨鎮支教，鎮域內“鄉村少年宮”建設領導小組可以組織教師進行域內走教，實現縣、鎮范圍內輔導員資源的共享。同時，要加強與社會藝術團體的合作，可聘請知名專家、學者或吸引專業特長突出的教師到學校擔任校外輔導員。積極與文聯、團委、婦聯等群眾組織合作，爭取他們在人力上的支持和配合，拓展師資渠道。向籍大學生發出支持建設“鄉村少年宮”的倡議，積極吸納有特長的大學生及大學生村官志愿者參與“鄉村少年宮”建設活動。
經費保障。建立投入保障機制，尤其是長效運轉保障機制。各鎮人民政府要按年人均0.5元標準(以鎮域人口總數為基數)統籌活動經費,把每年的“鄉村少年宮”運轉經費列入財政計劃。
加強培訓。過“走出去”或“請進來”的辦法提高輔導員專業水平和教學水平，可采取外出短期培訓或進修，聘請專家來訪或專業指導等方式加大師資培訓。同時，縣文明辦、縣教育局等部門牽頭協調縣內文藝骨干對農村各學校的相關專業輔導員進行專業技能培訓。
