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    政務(wù)督查工作管理意見范文

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    政務(wù)督查工作管理意見

    一、督查工作目的

    緊緊圍繞“崛起北爭一流,建設(shè)美好新”的總體奮斗目標(biāo)、縣政府的中心工作、各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作,通過督促、檢查、分析、診斷、協(xié)調(diào)、反饋等手段,及時(shí)把握情況,研究問題,提出建議、促進(jìn)工作,維護(hù)政令暢通,確保令行禁止,保障上級和縣政府各項(xiàng)重大決策、重點(diǎn)事項(xiàng)和重要工作得以正確實(shí)施,以督查促落實(shí)。

    二、督查工作范圍

    (一)市政府工作報(bào)告中提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)情況;

    (二)縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議、專題會(huì)議議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;

    (三)縣政府工作報(bào)告中提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)情況;

    (四)經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其他重要事項(xiàng)的落實(shí)情況。

    三、督查原則

    (一)依法督辦原則。督查工作圍繞縣政府中心工作,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)真開展督查工作,做到令行禁止,維護(hù)縣政府政令的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

    (二)分級負(fù)責(zé)原則。凡涉及全局性重大決策和重要工作貫徹落實(shí)情況,由縣政府組織專門力量進(jìn)行督促檢查;凡縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議決定的督查事項(xiàng),縣政府督查室根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)或批示,可直接督查,或會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合督查;凡涉及幾個(gè)部門綜合性的工作督查,由牽頭部門負(fù)責(zé)督查;凡縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示給相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查事項(xiàng),由相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督查;凡涉及部門職能范圍內(nèi)的督查工作,由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促檢查。

    (三)與時(shí)俱進(jìn)原則。適時(shí)取得擬督查事項(xiàng)的相關(guān)資料,建立督查工作項(xiàng)目庫;隨時(shí)掌握督查事項(xiàng)的進(jìn)展情況,建立督查項(xiàng)目臺(tái)帳;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題,撰寫防預(yù)建議分析報(bào)告。

    (四)注重實(shí)效原則。把注重實(shí)效,強(qiáng)化落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿于督查工作的全過程。在督查過程中發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)督辦解決,使督查事項(xiàng)落到實(shí)處,督查的工作取得實(shí)效。

    三、督查方式

    (一)領(lǐng)導(dǎo)督查與職能部門督查相結(jié)合。對政府的重大決策和重要工作部署以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,根據(jù)工作需要,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),縣政府督查室組織力量開展督查;凡明確由部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查落實(shí)的事項(xiàng),由部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),按照有部署、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果的要求抓好督查落實(shí)。

    (二)重點(diǎn)督查與一般督查相結(jié)合。督查工作除對重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督查外,還要充分發(fā)揮部門職能,對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展經(jīng)常性督查,及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況,為縣政府正確決策提供可靠依據(jù)。

    (三)現(xiàn)場督查與主動(dòng)督查相結(jié)合。縣政府督查室根據(jù)工作需要隨時(shí)組織現(xiàn)場督查。各督查項(xiàng)目承辦單位可主動(dòng)組織督查并定期向縣政府督查室上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,一般督查事項(xiàng)實(shí)行月報(bào)制,每月1日前主動(dòng)報(bào)送項(xiàng)目的進(jìn)展情況;特別重要督查事項(xiàng),實(shí)行周報(bào)制,每周周六報(bào)送督查事項(xiàng)進(jìn)展情況。

    四、督查工作程序

    (一)督查立項(xiàng)和實(shí)施。

    1、上級政府的重要方針、政策以及重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí),縣政府的重大決策、重要工作、重要會(huì)議、重要文件的貫徹落實(shí)情況,政府督查室提出立項(xiàng),報(bào)送縣政府領(lǐng)導(dǎo)審閱、縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)審簽后,向有關(guān)單位發(fā)出《政務(wù)督查通知單》或《督辦通知》、《督查事項(xiàng)進(jìn)展情況表》,并進(jìn)行必要的督查催辦、會(huì)辦和反饋。

    2、縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí),由分管主任、科長列出督查事項(xiàng),督查室整理立項(xiàng),送縣政府領(lǐng)導(dǎo)審閱、縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)審簽后,向有關(guān)單位發(fā)出《政務(wù)督查通知單》或《督辦通知》,并開展必要的督查工作

    3、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集專題會(huì)議議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí),由分管主任或跟班秘書根據(jù)縣政府會(huì)議要求,提出督查意見,送縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱、縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)審簽后,向有關(guān)單位發(fā)出《政務(wù)督查通知單》或《督辦通知》,并負(fù)責(zé)催辦;重大事項(xiàng),由督查室會(huì)同有關(guān)科室共同督查督辦。

    4、上級政府和領(lǐng)導(dǎo)的督查項(xiàng)目、重要批示,由相關(guān)分管主任牽頭,督查室根據(jù)督查項(xiàng)目和批示內(nèi)容立項(xiàng),送縣政府領(lǐng)導(dǎo)審閱、縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)審簽后,向有關(guān)單位發(fā)出《政務(wù)督查通知單》或《督辦通知》或直接督促辦理。

    5、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對群眾一般性來信等批示,由各跟班秘書根據(jù)批示內(nèi)容和要求,轉(zhuǎn)有關(guān)單位或科室辦理,并按工作程序負(fù)責(zé)催辦、檢查和把握;涉及各類公務(wù)活動(dòng)安排方面的批示,由秘書科會(huì)同有關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)落實(shí);涉及信息專報(bào)上的批示,由信息科負(fù)責(zé)落實(shí)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示、重要事項(xiàng)或綜合性督查事項(xiàng),由督查室會(huì)同有關(guān)科室提出立項(xiàng)方案,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定,由縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,向相關(guān)單位發(fā)出《政務(wù)督查通知單》或《督辦通知》督促辦理,并進(jìn)行必要的催辦、檢查和反饋。

    6、《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí),縣政府下達(dá)給各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施落實(shí),由督查室會(huì)同有關(guān)科室提出辦理方案和工作計(jì)劃,送縣政府領(lǐng)導(dǎo)審閱、縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)審簽后,進(jìn)行督查落實(shí)。

    (二)督查事項(xiàng)的督辦催辦、審核反饋和立卷歸檔。

    1、督辦催辦。根據(jù)督查工作內(nèi)容,一般辦理件按照分工隸屬管理原則,由跟班秘書確定承辦單位并催辦;涉及綜合性的辦理件由督查室確定承辦單位并催辦。經(jīng)跟班秘書催辦,承辦單位在要求時(shí)限內(nèi)未辦結(jié)的,轉(zhuǎn)交督查室登記辦理,督查室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見發(fā)出《督辦通知》,限期辦理。

    2、分析診斷。督查室對進(jìn)展難度大的督查事項(xiàng),深入調(diào)查了解,進(jìn)行系統(tǒng)的分析診斷,找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵點(diǎn),并就此擬定解決問題的方法與對策,及時(shí)提供領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位,以供參考。

    3、審核反饋。督查室收到承辦單位的報(bào)結(jié)材料后,要嚴(yán)格進(jìn)行審核把關(guān)。辦結(jié)后以一件一報(bào)的方式向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。原批示領(lǐng)導(dǎo)如有新批示意見,則繼續(xù)辦理。

    4、立卷歸檔。督查室要將有關(guān)督查資料登記入冊,存檔備查,年終送檔案管理科室存檔。

    五、辦理時(shí)限

    縣政府督查室督辦件,一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將辦理情況向交辦領(lǐng)導(dǎo)反饋;轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的督辦件,一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將辦理情況向交辦領(lǐng)導(dǎo)反饋;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)辦的督辦件,一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將辦理情況向主要領(lǐng)導(dǎo)反饋。

    六、督查工作要求

    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。縣政府督查室按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)的要求,負(fù)責(zé)對全縣政務(wù)督查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門都要明確分管督查工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體承擔(dān)督查工作的人員,形成上下貫通,左右相,便捷、高效的政府督查工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門要為督查工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,不斷提高全縣政務(wù)督查工作的整體水平。

    (二)提高效率,按時(shí)報(bào)結(jié)。承辦單位在接到《政務(wù)督查通知單》或《督辦通知》后,要以高度負(fù)責(zé)的精神完成承辦工作,一般件應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并填寫《督查督辦報(bào)告單》、《督查事項(xiàng)進(jìn)展情況表》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審定并加蓋公章后,報(bào)縣政府督查室。對重要批示件,要馬上傳達(dá),迅速落實(shí),及時(shí)反饋結(jié)果。特殊情況不能按時(shí)報(bào)結(jié)的,要主動(dòng)及時(shí)說明情況。辦理結(jié)果不符合要求的,督查室應(yīng)及時(shí)退回承辦單位重新辦理。

    (三)積極協(xié)調(diào),密切配合。督查室應(yīng)從督查落實(shí)的角度,積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)和交辦的事項(xiàng)。對涉及二個(gè)或二個(gè)以上單位的承辦件,由督查室確定主辦單位,主辦單位負(fù)責(zé)牽頭辦理,并主動(dòng)與協(xié)辦單位會(huì)商;協(xié)辦單位要積極配合,共同做好辦理工作,辦理情況由主辦單位報(bào)告。

    (四)內(nèi)外有別,注意保密。對各級機(jī)關(guān)、基層組織和人民群眾反映的被列入督查范圍的有關(guān)事項(xiàng),不得向承辦單位透露事項(xiàng)來源,以免產(chǎn)生矛盾。承辦單位在辦理過程中,要注意內(nèi)外有別,做好保密工作。

    (五)加強(qiáng)考核,及時(shí)通報(bào)。對交辦事項(xiàng)抓得不緊,工作不力,敷衍應(yīng)付,沒有按規(guī)定時(shí)限、質(zhì)量完成督查任務(wù)或第一次督查后,未按時(shí)限要求辦理的,在《政務(wù)督查》上進(jìn)行通報(bào)批評;通報(bào)批評后仍未辦理的,對催而不辦、頂著不落實(shí)的單位或典型的督查事件,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在《今日》和電視臺(tái)進(jìn)行公開曝光。對交辦事項(xiàng)互相推諉、嚴(yán)重失職或拒絕不辦、玩忽職守造成重大損失和嚴(yán)重后果的,對相關(guān)單位和責(zé)任人依法移送相關(guān)職能部門追究責(zé)任。同時(shí),各單位承辦督查事項(xiàng)的落實(shí)情況,根據(jù)考核辦法的有關(guān)規(guī)定納入年度主要工作目標(biāo)責(zé)任制考核。

    本制度自之日起實(shí)施,由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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