促進有線數字電視建設意見范文

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一、充分認識加強有線數字電視建設的重要意義

我市電視事業建設經歷了從無線到有線，從黑白到彩色、從模擬到數字的發展階段。年，我市被列為全國有線數字電視試點城市之一，為全市廣電事業的跨越發展奠定了堅實的基礎，標志著我市電視事業發展進入了新的歷史時期。有線數字電視的發展豐富了頻道資源、提高了信號質量、拓寬了服務領域、保證了播出安全，改變了傳統“我播你聽（視）”的方式，實現了向多元化、開放式和以用戶為中心的觀念轉變，適應了產業化經營和社會化服務的要求，有利于促進結構調整、資源重組，將廣播電視制作、播出、傳輸、分配各個環節和用戶聯結成一個整體，對滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提升我市信息化和現代化水平，加強信息傳播特別是政務信息傳播具有十分重要的意義。由于有線電視數字化建設涉及到千家萬戶，涉及到群眾的切身利益，各級政府和部門一定要高度重視，精心組織，努力把這項工作抓實抓好，為加快實現“兩個率先”作出應有的貢獻。

二、全市有線數字電視建設的基本原則、總體思路和過渡方法

（一）基本原則：政府引導、加強宣傳、搞好試點、平穩過渡。

各級政府要加強組織領導，充分發揮引導作用。廣電部門要利用自身優勢，加強對國家政策、發展前景和數字與模擬的對比等宣傳，不斷提高群眾對有線數字電視功能價值的認知度。要先在新建住宅小區、具備條件的社區和單位及不同類型的家庭試行，并認真總結經驗，逐步推廣。

（二）總體思路：循序漸進、分步實施。

全市有線數字電視建設在推進戰略上，實施整體轉換，將現有模擬有線電視用戶整體轉換為數字電視用戶;在發展增值業務上,分層遞進，按照先開展基礎業務，后推進付費業務，再拓展增值業務的順序進行；在技術手段上，分階段建設，每個階段側重于一個重點項目，先求得突破，再全面發展。

（三）過渡方法：先市區、后縣（市、區）城、再農村。

全市有線數字電視建設分三個階段：第一階段，年～年完成市區和條件成熟的縣（市）城；第二階段，年～年完成縣（市）城和條件成熟的鄉鎮；第三階段，關閉有線電視模擬信號，完成全市有線電視向數字化的整體轉換。在整體轉換前實行有線模擬與有線數字電視并行播出，有線電視用戶分期分批實現接受系統數字化，由各級廣播電視臺派送一臺機頂盒，其成本通過基本服務項目收費收回。基本服務項目收費標準由物價部門召開聽證會，并確定其價格。具體轉換工作由市廣播電視臺先在市區選擇試點逐步推開，取得經驗后，向各縣（市、區）城發展，并輻射城鎮和農村有線電視用戶。本意見自出臺之日起，城市新建小區有線數字電視建設一步到位，不再傳送有線電視模擬信號，直接傳送有線數字電視信號。

三、加強組織領導，確保全市有線數字電視建設健康、穩步推進

各級政府要將發展有線數字電視工作擺上議事日程，加強組織領導，健全組織機構，明確工作職責，并將實施情況列為政府分管領導及部門年度考核內容。要把有線數字電視建設列為信息化實事工程，研究出臺扶持有線數字電視建設的優惠政策。稅務、物價部門要按照國家有關政策，核定數字電視基本服務項目收費標準。廣電部門要認真制定有線數字電視建設的規劃，并負責組織實施。規劃、建設部門要把有線數字電視建設納入新建住宅小區的建筑設計規劃，做到同步設計、同步施工、同步驗收。城建、供電、電信部門要進一步加強與廣電部門的合作，繼續給予大力支持。監察、審計部門要加強對有線數字電視工作進展、建設資金的效能監察和審計監督。