被征地農民參加社保管理意見范文

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一、被征地農民社會保障工作由市人民政府統一領導，各轄區政府和新區管委會組織實施。國土資源管理部門負責征地補償情況核查和新增被征地農民補償安置費的解繳；財政部門負責被征地農民社會保障資金的管理監督；公安部門負責被征地農民基本信息、戶籍情況的審核；人力資源和社會保障部門負責被征地農民社會保障政策的擬定、組織實施和綜合協調。

二、本意見所稱“被征地農民”是指年5月20日《市〈國家建設征用土地條例〉實施細則》實施后，農村集體所有土地被依法征收為國有土地后從農村集體經濟組織成員中產生的，未在勞動計劃范圍內被安置到集體所有制單位就業的具有本市市區（指京口區、潤州區、丹徒區和新區，下同）戶籍的人員。

下列人員不列入本意見“被征地農民”范圍：已從機關、事業單位和企業退休并按月享受退休金或養老金的；在國家黨政機關、事業單位編制內正式工作的；因出國定居或遷居外地等特殊情況，一次性領取個人賬戶資金解除基本生活保障關系的；服刑勞教在押和外逃期間的被征地農民。

三、被征地農民按照自愿原則參加社會保險，在年12月31日前，到所在轄區社會保險經辦機構辦理社會保險參保登記手續。達到法定退休年齡以上的被征地農民參照市區未參保城集體企業退休人員參保補繳辦法參加社會保險，享受社會保險待遇；勞動年齡段內被征地農民參照市區靈活就業人員參保繳費辦法參加社會保險，享受政府繳費補助。

四、一次性領取征地補償安置費的被征地農民以及因歷次征地人均耕地不足0.1畝而被依法批準撤消村組的原農村居民，年12月31日前年滿16周歲以上未達到法定退休年齡（即：男未滿60周歲、女未滿55周歲，）的，從年12月31日起往前補繳不超過15年且不早于16周歲的企業職工基本養老保險費（以下簡稱“前補繳費”）。

“前補繳費”計入個人賬戶的部分由被征地農民個人繳納，納入社會統籌的部分由政府安排資金補足（年度市區靈活就業人員年繳費標準為4305.6元，計入個人賬戶1723元，納入社會統籌賬戶2582.6元）。

五、自年8月1日《市被征地農民基本生活保障試行辦法》（政發〔〕77號）實施后，享受被征地農民基本生活保障待遇的被征地農民，按下列辦法“前補繳費”或后延繳費：

（一）“前補繳費”應補繳的費用，由個人申請用被征地農民基本生活保障個人賬戶儲存額或余額補繳；個人賬戶儲存額或余額不足支付的，由本人以歷年領取的生活補助費補充繳納，當累計達到個人賬戶初始建立核定數額時，被征地農民個人不再繳納，剩余的不足部分，由政府用被征地農民基本生活保障社會統籌賬戶資金予以補足。其中：年8月1日至年5月10日之間的被征地農民個人按每前補一年繳納1723元的標準繳費。

（二）從年5月10日起，按《市被征地農民基本生活保障實施細則》（政發〔〕40號）規定，選擇參加企業職工基本養老保險未達到法定退休年齡的被征地農民，“前補繳費”應補繳的費用，由基本生活保障個人賬戶余額補繳；不足支付的，由本人歷年領取的生活補助費補充繳納，當累計達到個人賬戶初始建立核定數額時，被征地農民個人不再繳納；剩余的不足部分，由政府用基本生活保障社會統籌賬戶資金予以補足。

此次前補繳費年限與征地時折算前補繳費年限以及用個人賬戶資金繳費的實際繳費年限累計不超過15年。

（三）年12月31日前年滿16周歲以上未達到法定退休年齡的被征地農民按本意見規定“前補繳費”年限不足15年的，在失業或靈活就業時，可申請被征地農民基本生活保障個人賬戶資金按照對應年度靈活就業人員的繳費標準后延繳費。

（四）被征地農民參加職工基本養老保險且繳費年限（含視同繳費年限）達到15年以上的，其個人基本生活保障個人賬戶資金儲存額或余額發給本人，同時解除基本生活保障關系。

六、在年12月31日之前，達到法定退休年齡的被征地農民，按照市《關于解決市區未參保城集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題的若干意見》的規定，前補繳費參加企業職工基本養老保險后，按全省統一規定標準享受職工基本養老保險待遇。

七、自年1月1日開始，新增勞動年齡段內的被征地農民，應當按照征地時市區靈活就業人員的相關規定參加職工基本養老保險，從登記參保當月起往前補繳不超過15年且不早于16周歲的基本養老保險費。“前補繳費”由被征地農民基本生活保障個人賬戶資金繳納，基本生活保障個人賬戶資金不足支付的部分，由政府用基本生活保障社會統籌賬戶資金予以補足。

八、被征地農民按照本意見前補繳費參加職工基本養老保險的，按照自愿原則可以選擇參加統賬結合基本醫療保險或者居民基本醫療保險，統賬結合基本醫療保險和居民基本醫療保險關系轉接按社會醫療保險現行政策辦理。達到法定退休年齡時累計繳費達到規定年限的，退休后不再繳納醫療保險費，按規定享受醫療保險待遇；未達到規定繳費年限的，可以繼續繳費至規定年限。

九、按照本意見前補繳納職工基本養老保險費時，“前補繳費”年限與已有實際繳費年限不得重疊。

十、由各轄區政府和新區管委會承擔的補繳資金，按照“誰用地誰承擔，誰受益誰負責”的原則進行籌集，記入土地成本，由財政、國土部門按規定征繳管理。

十一、參加社會保險的被征地農民到達法定退休年齡，具備享受社會保險待遇條件時，由本人憑社會保險經辦機構審核的參保繳費有關資料，到社會保險行政部門辦理退休手續。從社會保險行政部門核定的退休時間之次月起，按規定享受社會保險待遇，但不得與其它社會保險待遇重復享受。

十二、按本意見規定補繳參保的被征地農民，其姓名、身份證號碼、安置時間、安置方式及補償標準等被征地信息，由人社、國土、公安等部門以及當地人民政府或街道辦事處確認。

十三、市人力資源和社會保障、財政和國土資源管理等部門可根據本意見制定實施細則。

十四、本意見自印發之日起施行。