商標戰略推進經濟發展意見范文

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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，推動商標戰略與經濟發展深度融合，提高自主創新能力和核心競爭力，積極營造有利于商標培育發展的社會環境，加快形成“企業主體、市場導向、政府推動、社會支持”的商標發展機制，切實提高商標注冊、運用、保護、管理的意識和能力，為促進全市經濟社會又好又快發展提供有力支撐。

二、發展目標

到2015年，在全市建立較為完善的商標培育、發展、注冊、使用和保護的工作機制，市場主體商標意識和運用商標的能力顯著增強，企業創新成果及合法權益得到有效保護，形成一批具有較強國內國際市場競爭力和影響力的商標品牌，商標戰略對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現。力爭到2015年新增申請注冊商標2800件，總量突破5000件；地理標志證明商標達到3件；中國馳名商標總數達5件；省著名商標新增66件，總數達115件；發展市知名商標200件；國際注冊商標數量逐年提高，擁有自主商標的出口產品和服務占對外貿易份額大幅提升，專業商標品牌基地建設初見規模。

三、主要任務

（一）扶持優勢產業商標品牌建設。

鋼鐵制造業。以馬鋼公司為商標品牌建設重點對象之一，支持其他中小型鋼鐵冶煉及鍛造、鑄造件生產企業商標發展提升，分類指導，有針對性地開展工作，引導企業實施商標戰略。

汽車制造業。重點支持華菱重卡、星馬專汽、馬鋼和菱車橋等龍頭企業實施商標戰略，堅持以重卡底盤和重型專用車為主導，適度發展與之關聯的核心配套零部件項目，拓寬產品品種，延伸產業鏈條，加快形成具有較強競爭優勢的專業汽車制造業，打造以為中心的華東地區重型汽車產業集群，形成在國內國際具有較強影響力的商標品牌集群。

裝備制造業。我市具有良好的基礎條件，較強的市場競爭力。目前，行業內已有省著名商標20件，在現有的基礎上，以馬鋼公司及經濟技術開發區、新區冶金裝備制造和配套件制造企業為重點，引導發展成套技術裝備、大型礦山成套設備、各類數控機床、各類自動化控制系統、冶金機械設備基礎件和環保機械制造企業實施商標戰略。

精細化工產業。以公司、、生化公司、化工公司、生態肥公司、化工公司等企業為依托，實行產業集聚，建設精細化工園區，提升品牌影響力和競爭力，打造具有較強影響力的商標品牌集群。

食品加工產業。以乳業公司、食品公司、達利食品公司、公司、食品公司、凍干食品公司等一批食品加工企業為重點，結合企業商標工作基礎，給予分類指導，實施商標戰略，放大品牌效應，著力打造長三角區域內具有較強競爭力的食品加工基地。

（二）培育發展新興產業商標。

以新材料、新光源、新能源、節能環保、生物醫藥、電子信息等新興產業企業為重點，馬鋼公司、科技公司、科技公司、新材料公司、集團公司等大中型骨干企業為重點，支持建立以企業為主體、產學研結合的技術創新體系，增強自主創新能力，著力引導企業注冊自主商標，擴大品牌影響。

（三）加速發展現代服務業商標。

進一步做好商貿、餐飲住宿和居民生活等既有優勢傳統服務業商標建設的同時，加大我市現代服務業商標的培育工作。大力發展現代物流、金融服務、服務外包、休閑旅游等生產性服務業、生活性服務業和面向農村的服務業商標，對服務業領軍企業實施商標戰略重點跟蹤指導，引導企業推行連鎖化、品牌化經營，創新服務產品，促進規模經營，提高競爭力。

（四）加大發展農產品商標。

深入開展“商標富農”工作，加強對農民、農村經濟組織和涉農企業的商標法律宣傳，發揮商標在農林業現代化、產業化、規模化中的作用。以市郊、當涂縣及涉農企業為重點，鼓勵和引導廣大農民、農村合作經濟組織、農產品加工企業、農業手工業戶,積極申請注冊農產品商標，發展農產品產銷一體化經營和連鎖經營，推廣“公司+商標+農戶”生產經營模式,實現品牌經營和品牌運作，促進農業產業化、市場化，提高產品附加值，增加農民收入，增強市場競爭力。引導特色農產品資源注冊地理標志證明商標和集體商標，實現我市地理標志證明商標零的突破。

（五）建設培育專業商標品牌基地。

以工業園、產業園、示范園區和現代服務業集聚區為依托，以鋼鐵、刃模具、化工、動漫游戲軟件、水產品、食品、蔬菜等具有區域特色、產業集群為重點，大力推進區域性品牌建設，加快商標品牌資源集聚化發展，以放大品牌集群效應、凸顯區域品牌為目的，建設發展專業商標品牌基地。

（六）加快商標品牌國際化建設步伐。

圍繞企業商標國際注冊、商標國際保護和自主品牌國際化三個關鍵環節，鼓勵企業實施商標“走出去”戰略。以馬德里商標國際注冊體系為重點，支持我市大型骨干企業、定牌加工企業、外貿出口企業進行商標國際注冊。引導和鼓勵企業在國際貿易中使用自主商標，逐步提高自主商標商品和服務的出口比例，加快商品和服務向海外市場拓展，支持企業在海外不斷提升商標知名度。指導、幫助企業積極應對海外商標糾紛，保護企業在國外的合法權益。

（七）加強商標專用權保護。

以保護注冊商標專用權為核心，以馳名商標、著名商標和知名商標為重點，將商標保護專項整治和日常監管相結合，做到商標監管與發展、服務、維權、執法的統一。建立工商部門與科技、經濟和信息化、文化、公安、質監等行政及執法機關的聯系協調機制，完善知識產權情況交流和案件通報制度，形成統一協調的商標行政保護體制。加強商標主管部門與公檢法機關的協作，嚴格執行對涉嫌商標犯罪案件移送司法機關程序，規范案件移送工作制度，有效打擊和遏制侵犯注冊商標專用權的犯罪行為，努力實現知識產權行政保護與司法保護的有效銜接。引導企業積極申請商標海關備案保護。建立健全與省內城市、長三角地區等區域性的執法聯動保護機制和維權網絡體系，努力形成企業自我保護、行政保護和司法保護“三位一體”的保護體系，為推進商標戰略的順利實施創造良好的市場環境。

（八）加強商標無形資產管理。

引導企業在改制改組和組建企業集團中，將商標無形資產的運作和企業有形資產的重組結合起來，實現優勢互補。將國有企業的商標納入國有資產管理范圍，防止企業在經營、轉讓過程中商標資產的流失。充分發揮商標資本化運作在經濟發展中的作用，鼓勵企業利用商標權開展出質融資等資產運作，將商標專用權質押貸款工作納入市政府考核金融機構的指標體系，促進商標價值的轉化、利用和提升。鼓勵和引導各類金融機構、風險投資、創業投資基金及社會資金加大商標資源開發利用力度。

四、政策措施

（一）加強組織領導，落實工作責任。

建立“政府掛帥、工商牽頭、部門聯動、企業主體”的實施商標戰略工作平臺。市政府成立實施商標戰略領導小組，統籌研究制定商標戰略實施工作，指導、督促、檢查有關政策措施落實情況，協調解決商標戰略實施過程中的重大問題。考核商標戰略實施情況，并納入市委市政府年度目標考核體系。市實施商標戰略領導小組辦公室設在市工商局，縣區政府、經濟技術開發區、博望新區、慈湖高新技術產業開發區、示范園區要成立相應的協調辦事機構，落實市商標戰略領導小組及其辦公室部署的商標品牌建設任務。各相關部門要安排專人負責，加強對商標品牌建設工作的組織領導。企業內部應有指定機構和人員負責本企業商標發展管理工作。

（二）加大支持力度，完善獎勵機制。

1．為大力提高各類企業商標注冊的積極性，使我市申請注冊商標總量實現突破性發展，對商標發展實績實施政府補貼或獎勵，市政府每年從財政預算中安排商標建設專項工作經費。具體獎勵辦法由市財政局會同市工商局等部門制定。

2．對獲得馳名商標、著名商標的商品和服務，符合政府采購規定的，予以優先采購；馳名商標企業免予年檢實質審查；馳名商標、著名商標企業開發新產品、新技術、新工藝發生的各種費用，按照國家有關政策規定計入管理費用。

3．對馳名商標、著名商標企業在有關資源要素保障方面予以優先扶持，在技術改造和引進、科研立項、項目審批、財政貼息等方面給予傾斜。優先幫助馳名商標、著名商標企業申請國家各類政策性基金。

（三）加強宣傳普及，營造濃厚氛圍。

圍繞商標戰略的實施，建立起政府主導、新聞媒體支撐、社會公眾廣泛參與的商標戰略宣傳工作體系。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體，通過開辟專欄、刊登公益廣告、舉辦知識競賽、專業講座、經驗交流等多種形式，加大商標知識的宣傳普及。開展多層次的商標品牌培訓教育工作，組織實施商標戰略論壇，邀請商標管理機關和知名專家學者授課，將商標知識宣傳引進政府、企業和學校課堂，全面提升全社會對商標創立、管理、保護、運用的認知水平，營造保護商標、發展商標、全面實施商標戰略的濃厚社會氛圍。