農(nóng)作物良種推廣問題及對(duì)策范文

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1當(dāng)前我州良種推廣現(xiàn)狀

全州在2017年的糧食播種面積為212.9萬畝、總產(chǎn)量為74.9萬噸。其中水稻90.6萬畝、產(chǎn)量39.8萬噸，玉米81萬畝、24.8萬噸，德宏作為云南省唯一糧食凈調(diào)出州的地位繼續(xù)鞏固，芒市、盈江縣、隴川縣獲得國家和省產(chǎn)糧大縣有關(guān)政策項(xiàng)目支持，糧食生產(chǎn)的綜合效益不斷提高，單產(chǎn)同比增加15公斤，“十二五”期間，我州共新選育農(nóng)作物新品種125個(gè)，審定農(nóng)作物新品種5個(gè)，推廣了21個(gè)主導(dǎo)品種和24項(xiàng)主推技術(shù)，良種覆蓋率和主要農(nóng)作物科技措施覆蓋率超過95%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率55%。新型現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)了我州農(nóng)作物新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范以及推廣等方方面面，新品種替代率和良種覆蓋率顯著提高。過去，我州農(nóng)作物品種更新一次需6-10年的時(shí)間，現(xiàn)在每3-4年便更新一次。目前，從德宏州的優(yōu)質(zhì)耕地資源來看，依靠擴(kuò)大耕地面積是不現(xiàn)實(shí)的。只有擴(kuò)大抗病高產(chǎn)品種種植面積，才能確保德宏州糧食的安全高效生產(chǎn)。

2當(dāng)前我州良種推廣存在的問題

2.1良種推廣體系不健全

目前，農(nóng)民仍主要依靠農(nóng)戶的自主生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門與農(nóng)戶之間沒有實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門缺乏對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)需求的詳細(xì)的了解，這并不能滿足農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣機(jī)構(gòu)人員不穩(wěn)定，農(nóng)技推廣人員都不搞推廣，而在干“行政”工作，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員根本沒有時(shí)間和精力搞良種推廣服務(wù)。

2.2宣傳問題

2.2.1良種推廣人員素質(zhì)問題從種子營銷網(wǎng)點(diǎn)看，大部分的售種人員不是學(xué)農(nóng)的專業(yè)技術(shù)人員，并且文化程度只到初中。這些售種人員只看重賣種子的利益，并不負(fù)責(zé)售后服務(wù)。此外，還有部分走村串戶打游擊的不法種子經(jīng)銷人員在推銷種子，受效益驅(qū)使，種子進(jìn)貨渠道混亂。

2.2.2宣傳力度不夠1）良種宣傳不到位。主要是片面宣傳，只注重品種的優(yōu)勢(shì)，品種性狀，栽培技術(shù)、適應(yīng)環(huán)境條件、品質(zhì)等方面都沒有充分向種子使用者詳細(xì)推薦;2）種子管理網(wǎng)絡(luò)目前分布比較密集，哪些農(nóng)戶實(shí)際購買種子?你買什么樣的種子?購買和使用種子時(shí)應(yīng)該注意什么?如何合理利用好品種?如何處理種子使用等問題一直困擾著農(nóng)民。

2.2.3良種良法不配套主要原因是賣家和用戶不能形成有機(jī)統(tǒng)一，技術(shù)服務(wù)意識(shí)較弱。無論技術(shù)服務(wù)如何，經(jīng)營者都在出售種子。懂得技術(shù)的人不從事種子買賣，從而形成了良種與良法分離的現(xiàn)象。在提高品種推廣的過程中，我們只注重品種的新特性和特殊特性，而沒有將良種推廣與配套生產(chǎn)技術(shù)同步進(jìn)行，導(dǎo)致生產(chǎn)特性沒有得到充分展現(xiàn)。

2.3品種“多、亂、雜”問題

2.3.1品種多我省大米總量基本能滿足我省的消費(fèi)需求，但大米質(zhì)量結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)量不足，特種玉米品種少，專一性不高。目前，僅用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)作物品種約有100種。其中玉米雜交種約50種，水稻雜交種約70種。主要作物品種較少，過渡品種較多，農(nóng)民難以購買種子。

2.3.2品種雜亂主要表現(xiàn)在品種的生態(tài)適應(yīng)性上，由于品種不同，各種作物的種類、品質(zhì)、品牌、成熟度和生態(tài)條件都不同。雖然已經(jīng)進(jìn)行了國家和省級(jí)的考核，雖然在適宜的種植范圍內(nèi)，品種和地區(qū)的表現(xiàn)差異很大，是否適合當(dāng)?shù)氐男夂驐l件還不清楚。正是因?yàn)榻?jīng)營者不了解業(yè)務(wù)，導(dǎo)致跨境種植，導(dǎo)致減產(chǎn)和收入損失的情況時(shí)有發(fā)生。品種繁多，主要是在質(zhì)量上的差異。新老品種、品牌差異顯著。

2.4生產(chǎn)成本與比較效益問題

由于近年種子市場放開，經(jīng)營農(nóng)作物人員過多，很多經(jīng)銷商過多調(diào)運(yùn)沒有經(jīng)過試驗(yàn)示范的農(nóng)作物種子，盲目銷售，由于人為炒作，部分種子價(jià)格逐年上漲，種子價(jià)格偏高，在一定程度上阻礙了我國良種的推廣應(yīng)用。隨著種糧物資價(jià)格不斷上漲，生產(chǎn)成本進(jìn)一步加大，種糧經(jīng)濟(jì)效益越來越低，農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)民種糧積極性下降，良種投入不足，嚴(yán)重影響良種推廣步伐。

3加強(qiáng)良種推廣的措施

3.1完善種子管理體制勢(shì)在必行

建立一個(gè)法制化的種子管理懂得技術(shù),法律法規(guī),良好的管理,形成一個(gè)“管理”沒有死亡,沒有障礙,辦好優(yōu)良品種的推廣,做一個(gè)好工作的介紹,測(cè)試、演示和推廣新品種,篩選出高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)品種適合種植在不同氣候區(qū)域的狀態(tài)。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門應(yīng)該能夠深入生產(chǎn)線，了解農(nóng)民的生產(chǎn)需求。我們應(yīng)該積極引進(jìn)新品種和改良品種適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn),充分發(fā)揮我們的專業(yè)知識(shí)在生產(chǎn)實(shí)踐中,給予有針對(duì)性的指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工藝流程和生產(chǎn)規(guī)范,提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的匹配技術(shù),有效地整合新品種和新技術(shù)。

3.2提高種子管理和技術(shù)服務(wù)人員的素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)種子管理人員的教育和培訓(xùn)，依法提高種子管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理能力，每年定期對(duì)種子管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，使他們了解現(xiàn)有的技術(shù)、法規(guī)和服務(wù)。對(duì)種子經(jīng)營者進(jìn)行種子法律法規(guī)知識(shí)和操作技術(shù)培訓(xùn)和考核，提高推廣人員素質(zhì)。

3.3加強(qiáng)良種宣傳，進(jìn)一步提高良種普及率

1）加強(qiáng)品種管理，做好良種的獲取、試驗(yàn)、示范和宣傳工作;2）加強(qiáng)對(duì)售后服務(wù)的監(jiān)督，充分利用各種媒體、售種窗口、海報(bào)、標(biāo)語等渠道，宣傳良種引進(jìn)和栽培技術(shù)要點(diǎn);3）全面推進(jìn)糧油高產(chǎn)工程和新農(nóng)民科技培訓(xùn)。廣泛應(yīng)用高產(chǎn)、抗病性好、品質(zhì)優(yōu)良的認(rèn)證合法作物品種，逐步淘汰延年益壽、抗病性差的老品種。

3.4加強(qiáng)對(duì)種子市場的監(jiān)管

1）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。堅(jiān)持種子生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)證條件;2）嚴(yán)格控制商業(yè)性種子。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)制種、加工、包裝、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、管理等環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管，規(guī)范商品種子管理，將商品種子質(zhì)量由專項(xiàng)檢驗(yàn)、定點(diǎn)檢驗(yàn)延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后管理。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)作物種子標(biāo)識(shí)的一般規(guī)則和種子質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度。如果發(fā)現(xiàn)種子銷售中存在問題，要及時(shí)更換，定期清理不適應(yīng)生產(chǎn)需要或有難以克服的缺點(diǎn)的品種，引導(dǎo)農(nóng)民正確選擇品種，合理種植，加強(qiáng)對(duì)種子市場的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)與工商、公安等部門密切配合，切實(shí)履行種子監(jiān)督職責(zé)，形成較強(qiáng)的高壓態(tài)勢(shì)。抓好關(guān)鍵季節(jié)、主要農(nóng)作物和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，從質(zhì)量抽查入手，嚴(yán)厲打擊假劣種子管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種子使用安全。

參考文獻(xiàn)

[1]葉更有.當(dāng)前良種推廣面臨的問題及對(duì)策[J].中國種業(yè),2009(3):39.

[2]李微.良種推廣面臨的問題及對(duì)策[J].北京農(nóng)業(yè),2013(7):237.

作者：丁家盛 單位：德宏州種子管理站