開放教育理念在高校法學教學中的實施范文

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摘要:開放教育和普通高等教育都堅持以學生為本的教育理念,二者具有一定的契合性.我國普通高校法學教學所固有的偏重理論知識講解、教學空間封閉、教育資源有限等弊端,導致法學教育與法律職業長期脫節.且不說法科學生在法學課堂上所獲得的知識能否滿足未來法律職業的需要,現實的困惑在于,僅依靠封閉的法學課堂,根本無法滿足法科學生法律職業準入的知識需求.在短期內難以改變普通高校法學教學模式的境況下,通過開放教育理念的導入,以網絡或數字媒體為平臺,有針對性地為法科學生提供課外開放性教學套餐,不僅可以豐富教學手段和內容,緩解普通高校法學教學資源的不足,而且還有助于法科學生順利通過法律職業的準入考試.

關鍵詞:開放教育;普通高校;法學教學;法律職業

一、開放教育與普通高等教育的契合

(一)開放教育強調教學的開放性,這正是當下普通高校教學改革的方向之一開放教育的重要形式特征就是開放性,表現為教學時間、教學地點、教學內容、教學手段等方面的靈活性,不受傳統教學模式的羈束,學生對所學專業、教學方式、授課教師等具有一定的選擇權.而普通高等學校在教學活動的組織上,則是將學生編成固定的班級,并根據教師、教室、學分、學時、學期等情況,將學生捆綁在特定的時間、地點,接受封閉式、一次性、一言堂的課堂教學,這種較為僵化的傳統教學模式飽受詬病.近年來,普通高等教育也開始著力進行教學改革,其中不乏“課外輔修”“線上線下”“在線訪談”等多種新教學手段的嘗試,這些教學改革的目標無不包含開放教育的開放、靈活等教育理念.

(二)開放教育的核心理念是以學生為主體,普通高等教育始終以學生為本開放教育的初衷是以學生為本,其核心教育理念是以學生為主體,它既能為沒有機會通過普通高等學校獲得學歷的學生另辟蹊徑,圓其求學求知夢,也能讓學生在不妨礙工作和生活的前提下接受高等教育,開放教育從理念到實施,處處都充分考慮了社會學生的實際情況和客觀需求,以學生為主體的教育理念得到了充分的體現,這也是開放教育富有生命力的根源所在.正如有的學者所言,在當今社會,開放式教育理念已經成為教育界的主流思潮之一,具有教學資源開放、教學模式多樣、教學理念前沿領先等特征[1].作為全日制的普通高等教育,雖然一直致力于實現以學生為本的教育目標,但受傳統教學模式和管理體制機制的制約,以學生為本的教育實踐始終不如人意.近些年,隨著高等教育的不斷改革,以學生為本的教學理念逐步得到了重視.在提升以學生為本的實踐能力上,開放教育和普通高等教育完全可以相互借鑒,取長補短.

(三)開放教育的網絡化教學手段備受當代大學生的青睞雖然開放教育也存在面授形式,但其主要的授課模式還是依托視聽技術,從20世紀80年代的廣播電視傳輸技術,再到90年代后的遠程多媒體教學,直至當下依托各種數字傳輸技術的教學模式,如互聯網在線直播、微課等形式,其聲情并茂、海量復制和快速傳播的授課模式頗受當代大學生的青睞.針對網絡環境下成長起來的“90后”的大學生,如果普通高等學校在傳統的教師課堂教學之外,輔以開放教育形式的網絡或電子教學課程,不僅可以豐富教學形式和內容,同時也可以緩解普通高校教學資源的不足.

二、傳統法學教學弊端召喚開放教育的適度融入

法學專業是一門專業性、應用性均較強的社會科學,截至2010年①,我國設有法學本科專業的普通高校多達623所,在校本科生29萬多人[2].但由于我國從2018年開始實行國家統一的法律職業資格考試②(以下簡稱“法考”),普通高校的法科學生通過四年的本科學習,要想實現自己的法律職業夢想,必須通過法考③.然而,不論是我國現行的法學教學模式,還是現有的教學資源,普通高校的法學教學均難以保證或滿足法科學生一次性或者在較短的時間內順利通過法考.為解決法學教育與法律職業的脫節問題,將開放教育理念引入普通高校法學教學是一種有益的嘗試.

(一)普通高校傳統法學教學模式所固有的保守性弊端,內在地要求開放性教育手段的適度解圍受普通高等教育傳統模式的影響,我國法學本科專業的教學在各個高校幾乎無一例外地采取封閉式的課堂教學,為了節約教學成本,每個年級的法科學生被編成一個教學班級,絕大多數的高校采取大班制集體授課.為了統一法學專業的教學尺度,早在20世紀90年代末,我國教育行政主管部門就制定了規范性較強的法學專業培養大綱,例如,將法學本科專業的必修課統一規定為法理學、中國法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、經濟法、商法、知識產權法、國際法、國際私法、國際經濟法、環境資源法、勞動與社會保障法等十六門核心課程.對于每一門核心課程教學學時的設計,教育主管部門也提出了指導性建議,專業課的設計表現出整齊劃一的特點.除了這些必修專業課程和英語、政治、體育等基礎課程外,法學專業培養大綱幾乎沒有考慮與法律職業的接軌,并有針對性的開設一些滿足法科學生未來法律職業特別是法律職業準入的剛需課程,課程設計表現出明顯的保守性.針對固化的專業課程,雖然授課教師對法學課程教學大綱設計得較為完美,但在教學學時較為緊張的情況下,很多學校本著厲行節約的原則,教學學時和教學內容“短斤少兩”.即便教學時間比較充裕,授課教師在教學方式上也基本上是一言堂的理論說教,基本上都是概念的闡釋、法條的詮釋等,缺乏必要的師生課堂互動,而且授課教師講授的知識點也都是其較為熟悉或者感興趣的內容,缺乏對法律職業實際需求的關切和回應,表現出明顯的“兩耳不聞窗外事、一心只教圣賢書”的保守心態.保守、固化甚至僵化的教學模式所帶來的直接后果便是法學教育與法律職業脫節,法科學生難以跨過法律職業準入的門檻.保守與開放具有辯證統一的關系,過度的保守及其所帶來的困境,自然需要適度的開放予以解圍.具體到普通高校法學教學,其固有的封閉性教學空間、固化性教學課程以及自我性教學方式等問題,完全可以通過開放性教學理念的融入予以消解.開放教育融入的目的在于,讓教學課堂變得靈活多樣,讓教學課程更加貼近法律職業,讓教學方式更加開放、靈活.事實上,在當代高等教育環境下,師生之間、生生之間的關系會隨著現代通信技術、計算機技術、網絡技術的更新與升級而不斷演變[3].這就需要普通高校對傳統的封閉式、保守型的課堂教學適度引入體現現代科技元素的開放性的教學手段.誠然,開放性教育內容和形式的融入只是輔助性、補充性的,而不能完全替代或全盤否定普通高校傳統的教學模式.

(二)普通高校實體性法學教學資源的不足,客觀上需要虛擬性、開放性教育資源的適當補充普通高校的法學教學離不開教室、教師等實體性教學資源.隨著普通高校近二十年的連續性擴招,以及法學專業過多、過快的增容,課堂教學不僅存在教室等物質性教學資源供不應求的問題,法學教師資源更是捉襟見肘.以安徽省合肥市的高校為例,除安徽大學法學院為傳統法學院外,合肥工業大學、安徽醫科大學、安徽建筑大學、安徽農業大學、安徽大學江淮學院(獨立學院)、安徽農業大學經濟技術學院(獨立學院)等六所高校在2000年之后也依法設立了法學本科專業.除了安徽大學和兩所獨立學院外,其他設有法學本科專業的院校均為理工科類高校,受學校定位和人事編制等因素的影響,法學專業師資明顯不足,基本上都在10人左右,少數高校還不足10人,并且教師職稱多數是講師,高級職稱的教師比例過低,而這些學校法學專業每年本科生招生數量基本上為100人左右.在現有的法學教師隊伍中,部分專業教師是由過去的思想政治教育等專業的教師轉行過來,可見,法學專業教師不僅存在數量不足的問題,而且也存在專業水平整體不高的窘狀.由于實體性教學資源的不足,絕大多數的普通高校基本上采取大班制上課,加之我國大學法學教學質量始終缺乏一個有效的監督和評價機制,法學課堂的教學效果自然被打折扣.從法科學生短期需求看,有限的教學資源根本無法保證法科學生順利跨過法律職業的準入門檻———法考,大學給他們的只是一個可以參加法考的資格.為了實現法學教育和法律職業的有效銜接,為法科學生提供法律職業準入的幫助,在短期內難以改變我國普通高校法學教學資源不足的困境下,有必要通過課堂外的開放性教育資源的補充,以此緩解實體性教學資源的不足,例如,通過與教師資源,特別是優質教師資源較為充裕的法學名校、名師合作,或者通過社會教育機構(如知名法律職業教育培訓機構)合作,借助虛擬的數字媒體平臺,給法科學生補充“營養”,這樣既可以緩解教室、教師等實體性教學資源的不足,又可以有針對性地為法科學生提供法律職業準入的輔助性、開放性教學菜單.

三、開放教育理念在普通高校法學教學中的實現

法學教育是法律職業的前提和基礎,法律職業是法學教育的目標和歸宿,二者應當實現有效銜接和良性互動.法學教育和法律職業的銜接和互動,首要的是高校法學教學應當對法律職業準入考試即法考作出積極的回應,雖然普通高等教育不是應試教育,但鑒于法學專業的職業目標定位,這又是普通高校法學教學不可回避的問題[4].在不顛覆普通高校法學教學傳統和功能的基礎上,針對普通高校法學教學存在的上述問題,有必要將開放教育理念引入教學改革之中,具體構想如下.

(一)鼓勵和支持優秀法學教師或教學名師開設專業微課鑒于普通高校實體性教學資源的不足,以及課堂教學學時的限制,普通高等學校應當鼓勵法學專業的優秀教師或教學名師開發專業微課,這樣既可以充分地利用優質的教師資源,增強教學時間安排上的靈活性,并克服教室供不應求的矛盾,而且也能增加法科學生學時安排上的自主性.以法學本科生的刑事訴訟法教學為例,一般法學院系的教學大綱只分配給授課教師60個左右的教學學時,而這些學時根本無法保證刑事訴訟法內容的系統、深入講解,且不說訴訟原理部分的知識量,僅就刑事訴訟法典和相關司法解釋、司法文件而言,就多達30多部,涉及的法條2000多條,授課教師除了對部分重點內容進行較詳細的講解外,對多數內容只能一帶而過.為此,授課教師可以通過開發微課的方式,對訴訟原理、訴訟原則和制度、訴訟程序等開發系列專題微課,讓法科學生利用業余時間,根據自己對理論、實務或某個專題的偏好、需求等,自主、自由地在線學習,并可以與授課老師進行交流互動.根據法科學生的不同需求,并結合專業課教師的特長,微課內容既可以設計為偏重法學理論的系列專題,以滿足擬繼續考研深造的學生需求,也可以根據法科學生法考的需要,進行相關專題的設計.總之,專業微課的設計既要考慮法學教學與法律職業的適度銜接,也要考慮學生的現實需求.為了提高教師開發微課的積極性,學校有關部門應當在經費、技術、管理等方面提供相應的資助或幫助,同時,還可以考慮將教師開發微課及其相應的工作折算成一定的教學工作量,作為授課教師的教學業績,納入其學年或學期工作考核之中,并給予一定的報酬.為了激勵學生積極參與,可以將參與微課學習作為輔修學分或者課程加分等手段,引導法科學生充分利用碎片化的業余時間自主學習.

(二)開發法學名校、名師遠程網絡課程借鑒開放大學的有益做法,法學教學資源不足或師資隊伍薄弱的普通高校可以主動聯系知名法學院校,邀請其教授或教學名師利用其業余時間為他們學校的法科學生在線授課.考慮到這種開放教學的成本,可以選擇法學本科專業十六門核心課程中最重要的課程(如刑法、民法、行政法與行政訴訟法、刑事訴法、民事訴訟法等)進行遠程教學,或者根據受助高校教學力量強弱的實際狀況,選擇個別需要遠程教學補充的課程.當然,這種遠程教學只是作為本校法學專業教學的補充,而非替代應有的專業課的課堂教學,在教學大綱設計上,既可以將遠程教學作為本校本門課程教學的一個輔助部分,并占一定的課程考核成績;也可以將遠程教學的課程作為一種選修課程,并配置一定的學分,讓學生自主選擇.對于部分教學經費不足或者獨立開發名校名師遠程課程較為困難的普通高校,還可以考慮與所在地的開放大學進行相應合作,利用開放大學現有的遠程教學設施、設備或者技術資源,以節約普通高校遠程教學的成本;有條件的地區或高校,還可以將開放性教學工作委托給開放大學來組織實施.考慮到多數法科學生大三第二學期開始準備法考,普通高校開發名校名師遠程課程以設在大三之前為宜,以便法科學生大三之后集中精力備戰法考.

(三)與知名法律職業資格考試培訓機構合作開設課外法考輔導課程為了快捷實現法學教育與法律職業的接軌,在法學專業核心課程完成的基礎上,在高年級階段(如大三第二學期開始至大四學年),開設一些有利于法科學生參加法考的輔助性課程,并設定適量的學分,這樣既能保證法科學生完成學業所需的學分,也有助于他們積極準備法考.為此,可以鼓勵高校法學院系與社會上知名的法律考試培訓機構進行合作,將輔助、引導法科學生法考的相關課程“承包”給社會培訓機構.在法考輔導課程屬性的定性上,可以在法學本科專業教學大綱中將其規定為實踐類選修課.在與社會培訓機構的教學經費承擔上,根據高校的實際情況,既可以由高校全部來承擔,也可以將這些課程設計為有償性的選修課,由學生承擔全部或者部分費用.在輔導科目的設計上,根據學生的意愿,既可以選擇刑法、刑訴法、民法、民訴法、行政法與行政訴訟法等最核心的課程,也可以開設法考所要求的全部考試科目的課程.在輔導機構授課模式上,既可以選擇網絡在線授課,也可以選擇集中面授,具體方式可以由學校、法科學生和輔導機構三方共同協商,方式的選擇既要保證輔導效果,又要考慮輔導的經濟成本等.總之,在保持普通高校傳統教學模式特色不變的情況下,適時、適量引入開放教育的理念和方式,不僅可以豐富法學教學形式,提高法學教學效果,順應數字時代法科學生對教學模式的新需求,更為重要的是,開放教育理念在高校法學教學中的引入有助于法科學生更加快捷地通過法律職業的準入門檻,實現以學生為本的教育宗旨.

參考文獻:

[1]　蘇曉奇,張品茹．開放教育理念下成人教育模式改革初探[J]．成人教育,2018(2):35．

[2]　楊晨光．“卓越法律人才教育培養計劃”咨詢組工作組成立[N]．中國教育報,2011G04G02(1)．

[3]　方志剛．遠程實踐教學:理念􀅰環境􀅰創新[J]．中國遠程教育,2013(1):59．

[4]　譚世貴．法律職業良性互動研究:以法官、檢察官、律師、法學教師為對象[M]．北京:中國人民大學出版社,2016:287．

作者：胡志斌 徐和平 單位：安徽農業大學 人文社科學院