培養(yǎng)大學(xué)生法治精神的校園文化建設(shè)路徑范文

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【摘要】在依法治國(guó)的背景下，培養(yǎng)大學(xué)生法治精神是高校文化建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，大學(xué)生法治意識(shí)缺乏、法律信仰弱、法律的知行分離等問(wèn)題依然存在。優(yōu)化高校法治文化環(huán)境、培養(yǎng)大學(xué)生法治意識(shí)、加強(qiáng)師生法治實(shí)踐，有利于引導(dǎo)大學(xué)生建立法治信仰，讓法治精神植根頭腦。

【關(guān)鍵詞】依法治國(guó)；大學(xué)生；法治精神；校園文化

依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命和中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。高校承擔(dān)著培養(yǎng)有才有德的復(fù)合型人才的艱巨任務(wù)，具有法治精神的時(shí)代新人是復(fù)合型人才的應(yīng)有之義。法治精神的本質(zhì)是依法治國(guó)的信念與精神，是社會(huì)和諧、權(quán)力制約、保障人權(quán)、公平正義、法律至上等價(jià)值追求的綜合體。在高校校園文化建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)法治精神教育，支持和引導(dǎo)大學(xué)生建立法治信仰，對(duì)于法治校園建設(shè)乃至法治中國(guó)建設(shè)都具有積極推動(dòng)作用。

一、高校校園文化建設(shè)和大學(xué)生法治精神缺失的現(xiàn)狀

校園文化是學(xué)校蘊(yùn)含的文化氛圍和精神環(huán)境，其內(nèi)容既包括校園景觀、建筑設(shè)計(jì)、美化綠化等物質(zhì)層面的形態(tài)，也包括學(xué)風(fēng)校風(fēng)、學(xué)校傳統(tǒng)、集體輿論、心理氛圍、人際關(guān)系、規(guī)章制度以及師生在活動(dòng)中建立起的行為準(zhǔn)則等意識(shí)形態(tài)。在依法治國(guó)的新時(shí)代背景下，高校校園文化整體上體現(xiàn)出積極向上的風(fēng)貌，法治校園建設(shè)成效日趨突出，但依然存在一些問(wèn)題，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）部分大學(xué)生法治意識(shí)缺乏

在依法治國(guó)建設(shè)不斷深入的大背景下，大學(xué)生權(quán)利意識(shí)和法治觀念不同程度地提高，大學(xué)生專業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì)明顯提升，但因?yàn)閲?guó)內(nèi)外環(huán)境、高校擴(kuò)招、學(xué)生閱歷及年齡等方面的影響，仍然存在不少問(wèn)題：一些大學(xué)生政治素養(yǎng)較差，在和平年代出生和成長(zhǎng)起來(lái)的大學(xué)生，特別是90后、00后，存在多元化的價(jià)值觀念，缺少政治責(zé)任、政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)；受社會(huì)風(fēng)氣影響，在不少大學(xué)生中權(quán)大于法、權(quán)力至上等意識(shí)仍不同程度地殘存，在此不良風(fēng)氣的沖擊下，一些大學(xué)生過(guò)分重視個(gè)人利益，并將其當(dāng)作行為的指導(dǎo)思想，造成崇尚自我、缺乏集體主義意識(shí)、缺少法治思維能力，降低或喪失了判斷是非能力，在法治意識(shí)淡漠和不當(dāng)逐利心態(tài)的驅(qū)使下，做人做事急功近利，甚至走向違法犯罪。

（二）校園文化建設(shè)中忽視法治文化

近年來(lái)，高校在理論層面上認(rèn)識(shí)到學(xué)校教育體系中校園文化的作用、功能和地位，大部分學(xué)校將建設(shè)優(yōu)秀校園文化列入到學(xué)校發(fā)展與建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中，制定出整體性目標(biāo)，然而在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)法治文化建設(shè)缺項(xiàng)或者法治文化不能有機(jī)融入的問(wèn)題。部分高校重視建設(shè)校園物質(zhì)文化，卻沒(méi)有給予精神文化和法治文化建設(shè)應(yīng)有的重視，部分高校只在思想教育和學(xué)生管理領(lǐng)域建設(shè)校園文化，沒(méi)有將法治校園文化建設(shè)列入培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)方向等整體背景下設(shè)計(jì)與實(shí)施。建設(shè)校園物質(zhì)文化的主要目的是讓其成為傳遞精神文化的一種載體，其屬于手段而并非目的，沒(méi)有精神文化特別是缺失法治文化，校園文化建設(shè)則難以體現(xiàn)出法治理念和法治思維模式，難以滿足廣大師生對(duì)公平正義的訴求和追求。部分高校進(jìn)行法治校園建設(shè)的能力、人力、精力、創(chuàng)新意識(shí)有限，組織法治文化活動(dòng)簡(jiǎn)單呆板，缺少創(chuàng)意和吸引力。

（三）法治教育內(nèi)容不突出

現(xiàn)階段我國(guó)進(jìn)行的教學(xué)實(shí)踐和使用的教學(xué)大綱中，法治教育通常是德育教育體系內(nèi)的從屬教育，缺少獨(dú)立地位。目前大學(xué)的思想政治教育的內(nèi)容大部分是德育教育，一些大學(xué)甚至全部是德育教育，而法治教育不過(guò)是可有可無(wú)的補(bǔ)充。在法治建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與完善的情況下，盡管法治教育和德育教育具有重要的聯(lián)系，但是認(rèn)為法治教育從屬于德育教育的思想是不科學(xué)、不合理的。高校法治教育能夠推動(dòng)學(xué)生道德教育，一定要將其設(shè)置在校園文化建設(shè)的重點(diǎn)位置上。公民道德、社會(huì)倫理、政治倫理等相交織的共同點(diǎn)是現(xiàn)代法治精神。由于人民民主是政治倫理的中心思想，其需要法律提供保障；公民道德必須以遵守法律法規(guī)為基礎(chǔ)，社會(huì)倫理理論的重點(diǎn)是法治，需要借助法律才能順利實(shí)施。所以，大學(xué)生形成法治信仰是其道德建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。高校學(xué)生要明確民主法治、法律平等的憲法意識(shí)和信仰，才能在高校建立起完善的社會(huì)主義道德秩序。目前，高校校園文化中還沒(méi)有形成濃郁的法治文化氛圍，其內(nèi)容陳舊、方法單一，導(dǎo)致大學(xué)生法律意識(shí)較弱、法治思維難以形成。

二、影響高校法治文化和學(xué)生法治精神培養(yǎng)的因素

法治社會(huì)以法治精神為重點(diǎn)與靈魂，彰顯出法治社會(huì)、法治國(guó)家中人民群眾對(duì)法治運(yùn)行情況的認(rèn)知水平。高校法治文化建設(shè)是社會(huì)法治文化建設(shè)的重要組成部分。建設(shè)法治校園的一個(gè)重要基礎(chǔ)和前提就是使法治理念、精神深入人心。當(dāng)前，影響高校法治文化和法治精神培養(yǎng)的因素主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

（一）法治文化氛圍不濃厚

法治文化是一個(gè)國(guó)家或民族對(duì)于法律生活所持有的以價(jià)值觀為核心的思維方式和行為方式。高校作為相對(duì)獨(dú)立又開放的系統(tǒng)，必然受到社會(huì)環(huán)境的影響。在法治中國(guó)建設(shè)不斷深入的新時(shí)代，人們權(quán)利意識(shí)和法治觀念不同程度地提高了，但培養(yǎng)法治精神、建設(shè)法治文化是艱難而漫長(zhǎng)的過(guò)程。我國(guó)傳統(tǒng)的人治文化仍有市場(chǎng)，權(quán)大于法、權(quán)力至上等思想仍然不同程度上存在，高校發(fā)生權(quán)力腐敗、學(xué)術(shù)腐敗、貪污受賄、師生違規(guī)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，社會(huì)環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境的不良風(fēng)氣對(duì)大學(xué)生的價(jià)值觀造成負(fù)面沖擊，給法治校園建設(shè)造成消極影響。

（二）法治文化構(gòu)建缺乏系統(tǒng)性

法治校園建設(shè)是個(gè)多要素、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。從頂層設(shè)計(jì)方面，很多高校普遍性存在著對(duì)依法治校重視程度不夠，雖然制訂了《大學(xué)章程》和相關(guān)法規(guī)制度，但落實(shí)情況并不盡如人意。根本上說(shuō)，是沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到法治校園建設(shè)的重大意義，沒(méi)有將校園法治文化建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。從法治文化校園構(gòu)建層面，法治文化作為高校文化的重要組成部分，必然要求在校園文化整體設(shè)計(jì)中得到體現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，高校在安全校園、綠色校園和人文校園方面投入的資金和精力較大，在法治校園建設(shè)方面尚存在著法治實(shí)踐基地建設(shè)嚴(yán)重欠缺、法治文化宣傳陣地不多、現(xiàn)代法治理念傳播方式單一、法治宣傳氛圍不濃厚等諸多問(wèn)題。從法治教育教學(xué)設(shè)計(jì)層面，法律和法治文化課程設(shè)置僅僅為了完成教學(xué)任務(wù)，沒(méi)有設(shè)計(jì)、整合，加之法律類專業(yè)教師缺乏和學(xué)生對(duì)法律課程缺乏興趣等原因，多數(shù)高校確實(shí)沒(méi)有完整的法治教學(xué)及教材體系，即使構(gòu)建起完整的教材體系，也沒(méi)有把法律教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系，教學(xué)體系沒(méi)能轉(zhuǎn)化為價(jià)值體系。

（三）法治思維與法治實(shí)踐脫節(jié)

在全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的進(jìn)程中，法治體系健全、法律法規(guī)完善之外，更重要的是要有法治思維，尊重和維護(hù)法律權(quán)威，依法行使權(quán)力與履行義務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)尊法學(xué)法守法用法。當(dāng)前，高校校園法治建設(shè)中由于監(jiān)督措施缺位，問(wèn)責(zé)機(jī)制不嚴(yán)格等因素，導(dǎo)致管理者工作過(guò)程中更注重履行義務(wù)而輕視保障權(quán)利，現(xiàn)實(shí)生活中仍存在著不少破壞法律的尊嚴(yán)和權(quán)威的現(xiàn)象，如有些管理者法治觀念不強(qiáng)、法治素養(yǎng)不好，不能遵守法律、依法辦事，徇私舞弊、學(xué)術(shù)造假甚至以言代法等。當(dāng)大學(xué)教師或?qū)W生遇到個(gè)人權(quán)益被侵犯時(shí)，大部分對(duì)法律知識(shí)的欠缺選擇忍讓，即使教育法和教師法都有師生申訴制度，但很多師生對(duì)此項(xiàng)政策并不了解，或者由于法律程序的復(fù)雜性，選擇多一事不如少一事，沒(méi)有使用法律武器維護(hù)權(quán)益，對(duì)法律公平、正義的認(rèn)知沒(méi)有內(nèi)化為法治意識(shí)，缺乏法治實(shí)踐。同時(shí)，在學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善，相關(guān)法律法規(guī)被束之高閣，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)未能相互制約，決策執(zhí)行失范、低效。

三、培養(yǎng)大學(xué)生法治精神的校園文化建設(shè)策略

高校學(xué)生開展法治教育的重點(diǎn)是培養(yǎng)其法治精神，塑造法律素質(zhì)良好的人才，以符合法治社會(huì)要求。在建設(shè)高校校園文化過(guò)程中要融入法治精神教育，以核心價(jià)值觀為思想指導(dǎo)，以豐富的內(nèi)容載體為建設(shè)法治校園服務(wù)。

（一）樹立在校園文化中培養(yǎng)學(xué)生法治精神的理念

培養(yǎng)高校學(xué)生法治精神一定要以核心價(jià)值觀為基礎(chǔ)和根本，只有以馬克思主義思想的最新研究成果為指導(dǎo)，將社會(huì)主義理想當(dāng)作是價(jià)值取向，挖掘時(shí)代精神和民族精神的內(nèi)涵，以法律法規(guī)為行為準(zhǔn)則，在建設(shè)校園文化中深入推進(jìn)法治精神教育。要對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行憲法教育，引導(dǎo)其構(gòu)建起民主法治、法律平等的憲法意識(shí)與信仰。同時(shí)，法治精神教育要以推動(dòng)教育策略的實(shí)施為最終目標(biāo)，面向未來(lái)、面向世界、面向現(xiàn)代化。只有不斷地幫助與引導(dǎo)高校學(xué)生拓展新視野、掌握新知識(shí)、形成新理念，才能讓高校法治精神培養(yǎng)提高實(shí)效性，進(jìn)而獲得成功。

（二）注重在教育教學(xué)實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的法治精神

高校必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，做好專業(yè)教育與法治教育的融合，引導(dǎo)教師按照治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略從事法學(xué)教學(xué)和科研活動(dòng)。在選擇教學(xué)內(nèi)容時(shí)，要根據(jù)我國(guó)建設(shè)法治社會(huì)的具體要求，以增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)、培養(yǎng)法律行為習(xí)慣為立足點(diǎn)，結(jié)合大學(xué)生特點(diǎn)和實(shí)際要求來(lái)選擇教育內(nèi)容。主要通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行公民意識(shí)教育，讓學(xué)生清楚認(rèn)識(shí)到自己在國(guó)家中的地位，將國(guó)家公民的義務(wù)權(quán)利、使命感和責(zé)任感相結(jié)合，具體表現(xiàn)為主人翁意識(shí)、憲政意識(shí)、納稅意識(shí)，重視培養(yǎng)學(xué)生的法治價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生建立起對(duì)法律的信仰，提高自身的法治觀念和法律意識(shí)，著重培養(yǎng)大學(xué)生的程序意識(shí)和法治觀念。另外，要對(duì)大學(xué)生群體開展法律知識(shí)的宣傳與普及，使大學(xué)生真正做到知法、學(xué)法、懂法、守法。

（三）重視高校管理者

在法治精神的校園文化建設(shè)中的推動(dòng)作用高校學(xué)生法治教育是體現(xiàn)實(shí)踐性、知識(shí)性、理論性、政治性的教育。高校管理者和教師要具有較強(qiáng)的法律意識(shí)，自覺(jué)提升依法治校的意識(shí)與能力，成為學(xué)法用法護(hù)法守法的典范。教師要自覺(jué)遵守憲法與法律，提高法治觀念，擁有依法辦事的意識(shí)與能力，根據(jù)法律制度和大學(xué)章程對(duì)學(xué)校事務(wù)進(jìn)行管理。此外，高校管理者要深入研究法治校園文化，分析大學(xué)法治教育的規(guī)律與特點(diǎn)，進(jìn)而研究應(yīng)用對(duì)策，切實(shí)提高依法、依章程辦事的能力，為高校法治精神培養(yǎng)與實(shí)施提供指導(dǎo)和遵循。

（四）優(yōu)化培養(yǎng)學(xué)生法治精神的校園文化環(huán)境大學(xué)生生活在校園環(huán)境中，法治教育氛圍深刻地影響著法治教育質(zhì)量。高校要通過(guò)校園文化對(duì)學(xué)生法治精神進(jìn)行潛移默化的培養(yǎng)。高校要建立優(yōu)秀的法治環(huán)境，讓學(xué)生在生活與學(xué)習(xí)中感受與領(lǐng)悟正義、公平的法律精神，在心靈深處形成法治觀念。要以創(chuàng)造和諧、平等、民主的環(huán)境為著眼點(diǎn)，對(duì)每個(gè)學(xué)生都公正、平等，特別是尊重法律所賦予大學(xué)生的受教育權(quán)與人格權(quán)。要重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行校規(guī)校紀(jì)教育，實(shí)現(xiàn)有法可依，尤其要根據(jù)實(shí)際情況客觀對(duì)待、嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為，在校園中營(yíng)造法治氛圍。高校要通過(guò)不同形式開展宣傳與實(shí)踐，借助板報(bào)、校園網(wǎng)、宣傳櫥窗、?？?bào)、校園廣播等形式普及法律知識(shí)，以表演、辯論、演講、講座等形式組織實(shí)踐活動(dòng)，不斷開拓大學(xué)生培養(yǎng)法治精神的渠道與途徑。法治教育是大學(xué)教育的重要環(huán)節(jié)，法治文化和法治精神培養(yǎng)是校園文化的構(gòu)成內(nèi)容，法治的真諦，在于每個(gè)人的真誠(chéng)信仰和忠實(shí)踐行。公民在法治社會(huì)中法律素養(yǎng)、法治觀念的強(qiáng)弱，是評(píng)價(jià)公民是否能夠融于社會(huì)的一種標(biāo)準(zhǔn)。高校良好的法治校園文化建設(shè)能夠有效促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。高校要充分重視培養(yǎng)學(xué)生法治精神，增加法治文化建設(shè)內(nèi)容、拓展法治精神培養(yǎng)渠道，這對(duì)于提高學(xué)生的法治精神、完善高校思政教育、建設(shè)法治校園和依法治國(guó)都具有特別重要的意義。

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作者：安進(jìn)同 單位：山西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院