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(一)樹立高職人的法治理念
法治文化的培育必須以高職人法治理念的生成為基礎。形成一定思想基礎的法治理念,是法治文化建設最高的境界。因此,在高職院校中要樹立高職人的法治理念。
1.樹立以人為本的法治理念高職院校不僅僅是培養技能型人才的場所,還是促進人們文明進步的精神陣地,是立人之所。高職院校的根本價值取向是“對人的培養”。高職院校法治文化建設就是要將師生個體的全面發展作為工作出發點和落腳點,一方面要強調學生的主體地位,以學生的個體全面發展為本;另一方面要強調教師的教育教學、教書育人職能,以教師的充分協調發展為本,使高職院校能夠張揚和發展自己的個性和特色,形成自我發展、自我約束的良好運行機制,促進高職院校法治文化的形成和發展。
2.喚起高職人的法治情感從法治文化層面上看,我國傳統社會過分強調社會民眾的法律義務和責任,以義務責任為本位,以犧牲個體權益來換取國家統治需要。因此,社會民眾對于法律沒有很強的認同感,因此,進行法治文化建設,就是要培育法治文化,改變一種生活方式和思維方式,讓人們按照理性的思維,制度化的安排進行自己的工作、學習和生活,從而改變人們無序的、對社會現象淡漠的生活狀態。高職院校法治文化的培育就是要喚起高職人的法治情感,對法律滿懷尊重、信仰的情緒,把法律當作自己精神的寄托、幸福的源泉,從而增強高職人的法治理念,推動高職院校的法治化發展。
3.強化法治理念的傳播功能高職院校法治文化就是一種先進的文化,它涵蓋著反映校園安定和諧的先進理念,這種理念需要先進文化的“領航員”進行領航,才能被廣大高職人所認同和掌握。如果法治理念一旦被廣大高職人所認同和掌握,就會匯聚成構建高職院校法治文化和推進院校法治化的強大力量。對于沒有法治文化傳統的高職院校來說,需要通過各種傳播途徑進行法律知識的傳播,尤其是法治理念的傳播,并強化傳播的功能。在法治理念的傳播中,要充分發揮傳播主體、傳播內容、傳播手段等功能的作用,開展一系列的創新法治文化活動。
(二)提高高職人的法律素質
1.充分利用權利這一有效手段,提高高職人的權利意識高職院校的法治文化建設就是進行權利文化的建設,要以保護廣大師生的合法權利為出發點,在要求廣大師生履行義務的同時,應充分保障他們權利的實現。在高職院校法治文化建設中,要倡導、鼓勵、支持高職人積極行使、張揚法律所賦予的權利,這樣才能調動師生遵守與維護規則的積極性,因此應確立權利本位思想,萌發師生的主人翁意識,激發師生參與院校管理,參與院校建設的熱情,提升院校的凝聚力和向心力。
2.改變傳統普法方式,提高高職人參與法治的深度形成和發展高職院校法治文化,能夠使高職人的法律認知水平得以提升,使法治成為廣大高職人的文化信仰和行為指南。提升法律認知水平有兩種方式:一是通過法治理念的傳播來實現,二是通過高職人參與法治實踐而提升。前者是在傳播的過程中接受法治理念,后者則是在法治實踐中體悟法治精神。通過參與法治實踐,能夠直接了解法治的運作方式,并從中體會法治理念,形成強烈的民主意識、法治意識,形成對法治理念的認同,從而促進高職院校法治文化的發展。
3.提升高職人的道德素質法律與道德作為兩種不同的社會規范,是維護社會秩序的基本手段。道德與法律具有緊密的聯系。一方面,“任何一種法律秩序的建立都有其道德的基礎,法律若失去道德的支撐就會失去合理性與正義性,法律就喪失社會主體的信仰基礎。”另一方面,被人們一致認同的社會道德也要求轉化為強有力的法律秩序,使法律秩序最終成為社會道德的外在表達。
(三)改善高職院校法治文化發展的環境
法治環境是高職院校法治建設的基礎,沒有良好的法治環境,法治文化建設就無法進行。因此需要采取相應的措施,改善高職院校法治環境。
1.增強院校管理者的法治意識,自覺進行法治文化建設2012年11月教育部了《全面推進依法治校實施綱要》。高職院校也應確立自己的依法治校目標,實現高職院校法治化進程。
2.加快民主政治的建設步伐民主政治是文明的重要內容,而高職院校也是文明的引擎和先導,理應在這方面加快發展的步伐。因此,高職院校也應當積極推進教育體制的改革,不斷擴大民主的范圍,提高民主的程度,讓高職人充分地表達自己的意志,有效地制約管理者的絕對權力。高職人在參與民主法治實踐中,能夠提高自己的權利意識,逐步形成民主和法治理念,推進高職院校法治文化的形成。
3.創新學院法治建設的體制機制要建設高職院校法治文化,就要適應時代的發展要求,創新高職院校的體制機制。盡管我國已經實行了很多年的普法工作,但在某些方面問題仍然很多,法律治理的實際效果沒有全部體現出來,廣大師生的認同感還有差距。因此,就要建立新的體制機制,就是從根本上把與高校和諧發展不相稱的各種管理上的弊端剔除,建立起符合高職院校實際的新機制。
作者:徐慧敏單位:張家口職業技術學院講師