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第一章總則
第一條為進一步加強投融資管理,建立科學、民主、高效的政府投融資決策機制,確保政府投融資項目依法、規范、有序實施,根據國家、省和市有關規定,結合我市實際,制定本規則。
第二條市投融資管理委員(以下簡稱“投委會”)是在市委、市政府領導下,對全市投融資重大問題進行決策的專門機構。
第三條全市投融資重大事項,均須納入市投委會的決策議事程序。
第二章組織機構
第四條市投委會主任由市長擔任,副主任由常務副市長、主管城建和國土工作的副市長、主管經濟工作的人大副主任、主管經濟工作的政協副主席、協管投融資工作的副市級領導擔任,委員由市政府辦、發改局、財政局、監察局、審計局、國資局等部門的主要領導組成。成員因人事變動發生變更的,由接替的負責人接任。
第五條議題涉及的分管副市長,各開發區管委會、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、市政府各相關部門等相關單位領導應參加會議。
第六條投委會下設投融資管理辦公室,辦公室主任由國資局局長擔任。
第三章工作職能
第七條投委會會議主要審議、確定、協調解決我市政府投融資工作中的重大問題,主要包括:
(一)審議批準全市中長期投融資規劃;
(二)聽取全市年度投融資工作報告;
(三)審議批準全市投融資年度計劃;
(四)審議批準全市年度還本付息計劃及債務風險控制方案;
(五)研究決策全市投融資工作重大事項;
(六)審議批準年度投融資計劃執行過程中發生調整有關事項;
(七)定期聽取投融資形勢分析和投融資工作匯報;
(八)審議批準其他需要提交投委會決定的相關事項。
第四章議事規則
第八條市投委會會議根據議題提報情況不定期召開,由主任或主任指定的副主任主持,參加會議的委員和有關部門負責人名單單及審議議題由市投融資管理辦公室負責擬定。
第九條市投委會會議的工作程序
(一)市投融資管理辦公室根據我市政府投融資工作需要,負責組織市投委會審議議題的提報工作。市政府各部門,各開發區管委會、各鄉鎮人民政府和各街道辦事處,在政府投融資工作中有需提報市投委會審議的議題時,均應先向市投融資管理辦公室申報并統一匯總。
(二)市投融資管理辦公室擬定審議議題、參加會議的委員和有關部門負責人名單后,提前三天起草提請召開市投委會會議的請示報市政府辦公室綜合科,轉呈政府辦主任、主管副市長審核同意后,報市投委會主任批準召開。
(三)根據市政府確定的會議日程,市投融資管理辦公室負責提報議題的匯報籌備、材料準備工作,市政府辦公室秘書科負責市投委會的組織工作。
(四)市投委會會議議程包括:
1.提報單位匯報議題內容;
2.議題主管部門、分管副市長發表意見;
3.市投委會主任主持審議議題。
(五)市投委會會議結束后,由市投融資管理辦公室起草會議紀要,并送政府辦履行簽批程序。
(六)市投融資管理辦公室根據審批后的會議紀要協調相關部門具體執行。
第十條市投委會紀要有效期一年,超過期限的,重新上投委會進行審定。
第十一條經市投委會審議通過的議題,各部門應根據會議紀要精神予以落實。
第五章附則
第十二條本規則內容由市投融資管理辦公室負責解釋。
第十三條本規則自2014年1月1日起試行。