商業特色街區建設制度范文

本站小編為你精心準備了商業特色街區建設制度參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“科學規劃、挖掘文化、強化特色、提升層次”原則，以創建商業特色街區為抓手，確立歷史與現代交融、經濟與文化并舉的發展思路，把商業特色街區打造成美化城市面貌的新景觀，體現城市商貿繁榮的新載體，展示傳統內涵和現代時尚的新名片，成為商貿和旅游互動的新亮點，為廣大消費者創造優美舒適的購物休閑環境。

二、基本原則

（一）規劃先行，科學定位。以《市城區商業網點規劃》和各鎮（區）商業網點規劃為指導，按照“提升老街區、建設新街區、創建名街區”要求，遵循“一街一特色”原則，因地制宜，明確各條街區的布局定位、個性特色、業態規模和發展目標，做到理念創新、規劃先行。

（二）依托基礎，強化特色。充分挖掘原有商業特色街區的歷史文化內涵，保護具有古鎮傳統風貌的商業建筑，依托街區的現實基礎，發揮各條街區的商業特色、產業特色、地方特色和文化特色等方面優勢，強化街區獨特性和差異性的塑造。

（三）政府主導，市場運作。堅持“政府主導、企業主體、市場運作”政府充分發揮規劃布局、政策支持、建設管理、優化環境、提供服務、督促檢查等方面的主導作用。同時鼓勵國內外著名的商業地產開發商和商業企業，采用先進的形象設計理念、現代的經營方式和信息化手段，參與商業特色街區建設。

（四）以人為本，和諧發展。緊緊圍繞以人為本，確立生態街區、人文街區的理念，強調城市文化內涵挖掘和生態環境塑造，充分反映民心、體貼民情、滿足民需、推動民生，積極為商家和消費者創造安全、方便、舒暢、親切、誠信消費環境和人居環境。

三、工作目標

以“培育特色、完善功能、加強管理、創建品牌”為目標，秉承“高品位打造、精細化建設、專業化經營、規范化管理、優質化服務”發展理念，根據城市建設總體規劃，通過以點帶面，重點推進，對基礎較好、規模較大的現有商業街區實施改造提升工程，用三年時間，重點打造成46條市級商業特色（著名）街區，爭取在國家級商業特色街區的爭創上有所突破，促進商旅互動，打造城市品牌。著力打造：

（一）以中檔百貨、精品服飾為主的永康路綜合商業街。鎮商業特色街區建設管理辦公室為管理主體，依托時代超市、廣場等主力商家，大廈、商廈、廣場和廣場等物業管理單位，通過正確引導，規范管理，豐富業態，提升檔次，著力打造集購物、餐飲、休閑、文化于一體的綜合性商業示范街。

（二）以餐飲服務為主帶動休閑娛樂、百貨零售業發展的步行街。鎮商業特色街區建設管理辦公室為管理主體，依托步行街商業發展有限公司，針對城區居民、東方絲綢市場商務人員的商務需求，加快對現有6.2萬平方米商業設施的整體業態布局規劃和招商工作著力引進一批國內外著名品牌商家，成為引領城區現代休閑美食的亮點，推動整個街區餐飲、休閑和購物的業態對接。

（三）以美食休閑為主的花園路餐飲街區。鎮商業特色街區建設管理辦公室為管理主體，依托水鄉、等物業管理單位，通過正確引導，規范管理，提升檔次，著力引進一批品牌連鎖主題餐飲和休閑餐飲店，成為城區現代休閑美食街區。

（四）以真絲綢面料和服飾批發、零售為主的北路真絲綢特色街區。鎮特色街區建設管理辦公室為管理主體，依托蕩口社區、絲綢房產物業等管理單位，通過發掘絲綢文化歷史積淀，正確引導，規范管理，創“百城萬店無假貨”示范街，逐步改造成集千年絲綢文化、商貿于一體的街區，成為綢都形象品牌。

（五）以明清古建筑風貌為特征經銷土特產和旅游產品為主的明清歷史文化特色街區。鎮商業特色街區建設管理辦公室為管理主體，通過分類引導，逐步形成具有風味小吃、休閑茶室和風味菜館等的美食街區、土特產為主的購物街區、古玩、字畫街區，不斷規范管理，提升檔次，吸引人氣，逐步打造成以傳統商業和人居文化為內涵，集旅游、購物、休閑于一體的步行街，以商業繁榮促進古鎮旅游業興旺發展。

（六）以古建筑風貌為特征、經銷土特產和旅游產品為主的特色街區。鎮特色街區建設管理辦公室為管理主體，依托鎮旅游文化發展有限公司，通過分類引導，逐步形成具有風味小吃、休閑茶室、土特產和蠶絲制品銷售為主，集旅游、購物、休閑于一體的步行街。不斷提升檔次，吸引人氣，以商業繁榮促進古鎮旅游業的興旺發展。

（七）以時尚女裝為主的油車路女裝街區。鎮商業特色街區建設管理辦公室為管理主體，積極引進加盟店、連鎖店、專柜等業態，提升檔次，著力打造時尚女裝街區，形成輻射全市的時尚女裝集中銷售區。

（八）以精品服飾為主的南路精品服飾街區。鎮商業特色街區建設管理辦公室為管理主體，通過正確引導，引進品牌服飾加盟店、連鎖店、專柜等業態，提升檔次，精品服裝銷售輻射南片區，形成精品高檔服飾消費集散地。

（九）以船餐為特色的休閑餐飲區。鎮特色商業街區建設管理辦公室為管理主體，通過政府推進，發揮交通便利和太湖資源優勢，建設形成集水鄉漁家船餐特色、生態農產品特色和太湖風光特色于一體的太湖休閑餐飲、游玩娛樂集中區，加強包裝宣傳，提高在上海等周邊地區乃至整個地區的知名度，吸引外來客源。

同時，著力推進面上商業特色街區的爭創工作。對規劃新建的商業街區，如經濟開發區新商業街區、經濟開發區新商業街區、高檔美食休閑商業中心等，要精心選址，合理布局，高起點規劃，高標準建設，以吸引更多的品牌入駐。對在建的商業街區，如新城商業街區、中心街，要完善整體規劃設計、形象設計，把握業態功能定位，加強包裝宣傳工作，實行選擇性招商。對有一定基礎和規模的已建商業街，如鎮南橫服裝街和七都鎮（廟港）水產品交易一條街等要加強整合、改造，優化整體外觀效果，增加公共設施，調整業態結構，增強街區特色。通過卓有成效的商業特色街區建設工作，爭取到年，鎮、鎮、鎮、經濟開發區和經濟開發區各有不少于2條、其他各鎮不少于1條市級以上（含）商業特色（著名）街區，全市有12條國家級商業特色（著名）街區。

四、保障措施

（一）加強領導，建立工作機制。成立市商業特色街區建設工作領導小組，由分管副市長任組長，市經貿委、發改委、建設局、財政局、國土局、文廣局、城管局、工商局、公安局、環保局、衛生局等部門以及相關鎮（區）為成員單位，領導小組辦公室設在市經貿委。辦公室主要負責制定和落實全市創建工作目標責任制，建立和完善推進工作機制；負責重大問題的協調指導工作；負責各街區年度工作任務的目標考核管理；抓好創建特色商業街區的督促檢查和驗收工作；做好街區工作動態、信息反饋工作；做好整體策劃、宣傳以及街區風采展示工作。

（二）積極探索，強化街區管理。學習借鑒其他城市商業特色街區先進的經營理念、管理辦法和營銷策略，結合我市實際，探索和開創商業特色街區管理的新模式。按照鎮（區）屬地管理的原則，由各鎮（區）政府負責，建立由建設、城管、工商等部門組成的鎮（區）商業特色街區建設管理辦公室，配備相應工作人員，明確管理職能，制訂好創建商業特色街的規劃方案并組織實施。擇時組建街區商會，發揮街區民間社團的作用，堅持自我管理和行政管理相結合，推動街區規范化管理水平的提高。結合創建全國文明城市、創建“百城萬店無假貨”示范街、建設“誠信街區”等活動，推進誠信建設，綜合運用評比、信息、輿論監督等手段，規范商家的經營行為，營造健康、有序的商業環境。加強工商、城管聯合執法檢查，維護商業特色街區正常的經營秩序，保持街景街容的整潔，加大街區經營業態結構的調整力度，為入駐企業提供優質高效的服務。

（三）政策扶持，加快工作進度。市領導小組辦公室要會同有關部門加快制定商業特色街區管理辦法和相關配套政策，通過設立專項引導資金，對創建成功的市級、省級、國家級商業特色街區的管理主體分別給予15萬元、20萬元、25萬元的獎勵。各鎮（區）要負責落實街區管理的辦公場所和辦公經費，將街區的戶外廣告收入專項用于商業特色街區的建設和管理，對創建工作成效突出的單位和有功人員進行獎勵。對重點培育的街區要加大資金投入力度，以市場化運作方式，吸引各種資本參與。要整合社會商業資源，多渠道籌集建設資金，爭取各方面的財力支持。

（四）多措并舉，加大整體宣傳。市領導小組辦公室負責制定商業特色街區整體提升和宣傳推廣計劃，每年組織各新聞媒體，加大對街區建設和發展工作的宣傳力度，吸引廣大民眾關注和參與。要結合各種節慶活動等，開展街區風采展示活動，進行整體包裝宣傳，分塊組織實施，突出各街區特色，創造各街區亮點，打造整體品牌形象，提高知名度和美譽度。通過組織各街區經常性的主題文化活動和群眾文化活動等，不斷擴大商業特色街區的影響力。

（五）各方配合，提高辦事效率。商業特色街建設涉及相關職能部門多，各有關部門應當按照各自的職責，協同各鎮（區）政府共同做好街區內的相關管理工作，形成合力，加快推進。對商業街區建設改造過程中的有關審批事項要加強服務，提高效率，方便各街區建設管理工作開展。同時要加強街區及周邊交通的組織和引導，保障交通順暢，多方法解決停車難問題，確保商業街區有序正常運行。