建設省體育強縣實施制度范文

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一、指導思想和目標任務

（一）指導思想

以科學發展觀統領全縣體育工作全局，圍繞全面提高人民健康素質這一根本任務，以滿足廣大人民群眾的體育需求為出發點，推進體育設施建設，大力發展體育運動，增強人民體質，為推進兩個率先，構建“和諧”，為全縣人民幸福、健康作出新的更大的貢獻。

（二）目標任務

年內，全面達到省體育強縣各項指標，100%鄉鎮建成省體育強鄉鎮。具體任務是：

群眾體育。積極構建完善的便民、利民全民健身服務體系。體育人口達50%以上，人民身體健康素質快速穩步提高。

競技體育。增加體育賽事，運動會成績處于全市前列，向省運動隊輸送人才不少于8人。

體育產業。逐步形成健身休閑、競賽表演、體育培訓和體育彩票為主要內容的體育現代服務業。年承辦省級以上高水平賽事不少于2項次。體育彩票發行實現新跨越，銷售額處于全市上游水平。

體育場館。全面建成“四個一”工程（體育場、游泳館、體育館、全民健身中心），并投入使用，與鄉鎮全民健身中心和村健身點三級體育設施網絡配套服務。

體育社團。加強體育總會、老年體育協會和體育單項協會的發展和管理。建立鄉鎮文化體育站和社區服務中心，進一步發展體育社團，提高基層公共體育服務水平。

二、大力開展全民健身運動

（一）強化全民健身服務體系。以“健全體育組織、建設開放場地、開展健身活動”為內容，不斷完善全民健身服務網絡。各鄉鎮（場）要成立全民健身指導機構，加強對全民健身運動的指導力度。每年開展豐富多彩的體育健身活動，不斷豐富全民健身活動的內容。體育職能部門及各文體站要充分發揮體育單項協會、體育科學研究的作用，每年舉辦縣級以上群眾體育活動不少于15項次。各鄉鎮（場）每年舉辦群眾體育活動次數不少于5項次，推動全民健身活動長效化、正常化。

（二）著力抓好科學健身服務。進一步完善國民體質監測網絡，積極開展各類人群的體質測試，建立體質狀況檔案，提供科學的健身處方，對市民體質變化情況進行科學評價。進一步加強社會體育指導員隊伍建設，各鄉鎮（場）三級社會體育指導員每萬人擁有量超過16人，并充分發揮其在推廣新型健身項目、擴大健身人群、宣傳科學健身知識等方面的積極作用。大力倡導健康文明、積極向上的生活方式。大力推行體育進農村、進社區、進單位、進學校活動。

（三）著力塑造全民健身特色品牌。結合縣情實際，從娃娃抓起，發展乒乓球、籃球、羽毛球等群體活動，使其成為中青年活動的亮點；打造健身秧歌、健身操、太極功夫扇、太極劍等，使之成為城鎮居民健身亮點；各鄉鎮（場）要加大對農村體育的投入力度，積極扶持具有鄉鎮特色的地方體育項目，使其成為農村體育的亮點。體育部門在指導、開展常規體育項目的同時，積極探索便于提高城鄉群眾參與樂趣，降低參與難度，充滿趣味的體育活動。要充分利用機關、企業運動會，打造機關體育、人體育的亮點，以亮點促進普及，以普及促進提高。

三、著力提高業余訓練水平

（一）施行體教結合業余訓練模式。著力加強體教結合力度，創新思路，創新辦法，確保三星級體校驗收達標。進一步強化縣少兒體校和中小學等訓練基地及各訓練點的統籌協調，規范運作程序，提高教學質量，突出田徑、籃球、武術、乒乓球等項目的基礎性訓練工作。各訓練點要保持業余訓練的正?；?、科學化、系統化。各學校要積極爭創體育傳統項目學校。力爭建設省級傳統校2所以上，市級傳統校11所以上。要積極探索市隊縣辦的管理經驗，爭取1-2個市隊縣辦項目。要加強向上輸送運動員的質量管理和動態管理，確保輸送8名以上，

（二）切實加強學校體育工作?？h教育、體育部門要密切配合，全面貫徹實施《學生體質健康標準》和《學校體育工作條例》，廣泛開展“億萬學生陽光體育運動”，切實提高青少年的健康素質。建立靈活、科學、符合青少年學生特點的體育教育模式，培養廣大青少年學生體育興趣，熟練掌握體育技能，養成體育鍛煉的習慣。各學校要經常性地開展各類體育活動和比賽，豐富校園文體生活，積極塑造青少年健康的心理和人格。

四、著力加強體育設施建設

（一）不斷加強體育基礎設施建設。要把城市公共體育設施建設納入城市規劃和土地利用規劃，加快我縣體育中心建設，提升體育中心的集聚功能。要強化鄉鎮健身中心的規范管理。

（二）不斷提高公共體育服務功能。要充分發揮現有體育設施的作用，切實提高公共體育服務功能。各類公共體育設施要向公眾開放，為市民參與健身創造條件。要繼續完善行政村和社區的體育設施，逐年加大投入，不斷增加全民健身工程（點）覆蓋面，提高農村、社區體育健身設施的覆蓋率和完好率。

五、著力推進體育產業發展

（一）充分發揮體育設施功能。在擴大開放的同時，認真搞好市場運作，利用舉辦、承辦各類比賽，以廣告宣傳等形式，積極發展體育產業。

（二）積極培育健身體育市場。堅持“以體為本，全面發展”的方針，貫徹落實《省體育產業振興計劃》，推動體育產業的全面提升，努力培育健身休閑、競賽表演、體育培訓、體育彩票等為主要內容的體育服務業。

（三）強化體育彩票發行和管理。高度重視體育彩票發行工作的基礎建設，在穩步增長銷售站點的同時，培育健康、有序、安全的體育彩票銷售市場。

六、著力保障各項工作落實

（一）強化組織領導。各鄉鎮（場）、縣各有關部門要以學習實踐科學發展觀活動為契機，把全民健身工作放在重要位置，從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加快建設體育強縣的重要性。要把體育事業納入國民經濟和社會事業發展規劃、城鄉建設規劃和政府任期考核目標。要強化組織協調，抓好資源共享，切實解決好體育事業發展過程中的實際問題。要保證資金有效投入，把體育事業經費、基本建設資金列入財政預算和基本建設投資計劃，并隨著財政收入的增長而逐步增加。要加強對體育工作的宣傳，增強人民群眾的體育與健康意識。

（二）完善工作機制。各鄉鎮（場）、各有關單位要按照本意見的總體目標和具體要求，進一步加強對建設體育強縣的統籌規劃和協調工作。要將建設省體育強縣、發展體育事業同實施“”發展規劃緊密結合起來，制定實施計劃，逐項分解目標，細化工作措施，確保按時完成體育強縣建設的各項指標任務?？h財政、教育等部門要切實加強協同配合，共同做好創建工作。