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一、信訪穩控工作領導小組
組長:*
副組長:**
**
成員:**
領導小組負責組織落實分公司xx期間信訪重保工作的各項措施和工作要求,全面應對突發性信訪事件并進行有效領導、組織、決策、指揮,同時對各單位xx信訪重保工作進行監督、指導。
領導小組下設辦公室:
主任:**
聯絡員:**
辦公室負責日常信訪隱患矛盾排查、重點信訪人員穩控及與上級公司和本地區公安等有關部門的聯絡、協調工作。
二、信訪穩控工作目標:領導包案,層層負責,確?!傲闵显L”目標的實現。
三、信訪穩控工作遵循的原則
1、堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,層層建立信訪工作責任制。各單位、各部門的主要負責人是第一責任人,對本單位、本部門的信訪工作要負總責,對重要信訪事項要親自過問、親自處理、親自督辦。
2、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好信訪事件的處理工作。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關規定,對信訪事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
5、堅持快速反應、科學應對的原則。一旦出現上訪事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
四、信訪穩控工作的一般程序
1、信訪工作辦公室接到信訪案件后,立即向公司信訪工作領導小組組長通報情況,啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,信訪工作辦公室人員立即到達現場,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知上訪人員的家屬朋友赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作辦公室人員才可離開現場。
4、信訪工作辦公室人員要及時整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),并將信訪事件的處理經過上報。
五、信訪重保工作措施
1、制定領導包案方式的應急預案,做好排查工作
采取領導包案的方式,落實穩控責任領導和責任人,確保每個群體性信訪工作都有專人負責包案落實,每個不穩定動向和線索都有專人負責掌控和跟蹤,每個不穩定因素都有專人化解和平息。各單位要加強對本地區信訪形勢的分析研判,進行一次信訪易發問題排查,重點分析非正常上訪、集體上訪和群體性事件的傾向性、苗頭性問題,掌控動向,提前做出有針對性的部署,對發生的問題能夠做到從容應對、及時解決。
2、各負其責,共下一盤棋。
黨政工團組織要樹立“一盤棋”思想,“密切配合,齊抓共管,不推委、不扯皮,各級工會組織要主動承擔負起對職工情況“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”的責任,真正做到想職工所想,急職工所急,切實關心職工疾苦,
幫助解決實際困難,使他們切實體會到企業的關心和愛護。
3、建立和啟動聯席會議制度.
每月至少召開一次有基層職工代表參加的聯席會議,并以此為平臺,把工作目標定位在全力推動問題的解決上,努力形成協調聯動、合力攻堅的良好局面。同時,加強與地方黨委政府的聯系和溝通,爭取支持和幫助。
4、抓好關鍵人員、關鍵環節、關鍵矛盾的信訪工作。
加強對本地區上訪老戶、提前退休人員群體、其他用工群體、內退人員群體及實業改制涉及群體等重點工作對象的穩控工作,確保不因工作不到位、信息不暢通發生群體性突發事件、大規模集體進京上訪、上訪人員到會議場所和代表駐地及重點地區聚集滋事,積極做好相關穩控工作。
六、切實做好信訪情報信息收集報送工作和加強值班工作
各單位對緊急重大信訪信息,要立即報告,并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報,決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度,堅持領導帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識,堅守崗位,盡職盡責,確保聯絡暢通。
七、嚴格工作紀律,認真落實維穩領導責任追究制度
落實工作責任制和責任追究制,對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實,造成嚴重后果的,嚴肅追究各單位、各部門一把手及相關人員的責任。
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