基層工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)管方法范文

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一、財(cái)務(wù)管理

（一）基層工會(huì)按照會(huì)員本人每月工資收入的0.5%計(jì)算收取的會(huì)員會(huì)費(fèi)，全部留本級(jí)工會(huì)使用。

（二）根據(jù)市局制訂的市縣財(cái)務(wù)集中管理和會(huì)計(jì)核算一體化辦法，各縣（市）局工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一集中市局財(cái)務(wù)部門按職工工資總額2%計(jì)提，并于季末月前全額撥交市工會(huì)。

（三）根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制，我市工會(huì)的財(cái)務(wù)實(shí)行二級(jí)管理，市工會(huì)為一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，縣（市）工會(huì)為二級(jí)管理機(jī)構(gòu)。市工會(huì)負(fù)責(zé)管轄所屬各縣（市）局工會(huì)。

（四）市工會(huì)按財(cái)務(wù)部門劃撥經(jīng)費(fèi)總額的35%于季后次月20日前上繳省工會(huì)，并按規(guī)定比例向下屬基層工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi)，下屬基層工會(huì)按規(guī)定比例上繳地方總工會(huì)。

（五）市工會(huì)收到財(cái)務(wù)部門劃撥的經(jīng)費(fèi)后，應(yīng)向財(cái)務(wù)部門出具《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》，作為企業(yè)列支成本依據(jù)。

（六）堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則，獨(dú)立建立銀行帳戶，庫(kù)存現(xiàn)金應(yīng)按照銀行核定的現(xiàn)金限額留存。

（七）從事工會(huì)會(huì)計(jì)、出納工作的人員必須持有上崗證資格證，嚴(yán)格執(zhí)行錢帳分管原則，會(huì)計(jì)、出納不得由一人兼任。每月月末出納須與會(huì)計(jì)、銀行核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款結(jié)余，如發(fā)現(xiàn)余額不符，應(yīng)立即查明原因。

（八）各項(xiàng)暫收、暫付款應(yīng)及時(shí)催收結(jié)算。

（九）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策，認(rèn)真貫徹工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，不得開(kāi)設(shè)兩個(gè)以上銀行帳戶，不準(zhǔn)設(shè)小金庫(kù)。

（十）認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算制度，及時(shí)編報(bào)工會(huì)預(yù)、決算報(bào)表。

（十一）各級(jí)工會(huì)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，須配備兼職人員負(fù)責(zé)工會(huì)固定資產(chǎn)的管理。對(duì)固定資產(chǎn)要分類建卡登記，每年查對(duì)實(shí)物一次，保證工會(huì)資產(chǎn)的安全與完整。

（十二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支執(zhí)行主管財(cái)務(wù)的工會(huì)主席審批，涉及重大項(xiàng)目的開(kāi)支要堅(jiān)持工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。

（十三）工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。

（十四）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)向本級(jí)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受會(huì)員的監(jiān)督和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。

（十五）工會(huì)財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或離退職時(shí)，均應(yīng)按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求辦理移交手續(xù)，移交人列明移交清單，移交事項(xiàng)清楚，由移交人和接辦人雙方確認(rèn)，由主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)交。移交人經(jīng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批后，始得離退職。

（十六）工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人必須以身作則，模范地遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的檢查監(jiān)督。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的完整負(fù)完全責(zé)任。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人離任時(shí)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（十七）加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)電算化、規(guī)范化管理，不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)信息化管理水平。

（十八）工會(huì)財(cái)務(wù)人員須嚴(yán)格按規(guī)定正確使用《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》，不得利用收據(jù)為企業(yè)虛增計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)成本。

（十九）《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》統(tǒng)一由市工會(huì)向省工會(huì)領(lǐng)取；憑用完的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》存根向省工會(huì)申領(lǐng)新的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》。

（二十）必須妥善保管《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》，如發(fā)生遺失，應(yīng)立即向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。

（二十一）妥善保管工會(huì)財(cái)務(wù)檔案，保存期限參照企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍

（一）會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。用于組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員活動(dòng)日、郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其他集體活動(dòng)的費(fèi)用等。

（二）職工活動(dòng)費(fèi)。用于開(kāi)展職工教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)等方面的開(kāi)支。

職工教育方面。用于工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、老師酬金；優(yōu)秀教師、學(xué)員（包括自學(xué)）獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)等。

文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置費(fèi)與維修；文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì)；以及按規(guī)定開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。

宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)組織政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)的酬金；工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)以及舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品；重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi)；工會(huì)舉辦圖書館、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書、報(bào)刊以及工會(huì)宣傳需要的消耗用品費(fèi)等。

其他活動(dòng)費(fèi)方面。除上述支出以外，用于工會(huì)開(kāi)展的其他活動(dòng)的費(fèi)用。如：職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助等。

（三）工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如：工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用；培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金；評(píng)選、表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)的費(fèi)用；建家活動(dòng)費(fèi)用；工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開(kāi)展的法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動(dòng)的費(fèi)用；慰問(wèn)困難職工的費(fèi)用；基層工會(huì)辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。

（四）工會(huì)行政費(fèi)。縣級(jí)以上工會(huì)用于行政管理開(kāi)支的費(fèi)用。包括：辦公、通信、差旅、接待、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)的購(gòu)置與維修等費(fèi)用。

（五）事業(yè)支出。用于工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對(duì)所屬事業(yè)單位必要的補(bǔ)助支出。

（六）其他支出。用于以上支出以外的，由工會(huì)組織的活動(dòng)費(fèi)用。

（七）上解經(jīng)費(fèi)支出。按規(guī)定比例上解上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。

基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)可能以及本規(guī)定的開(kāi)支原則、范圍，編列預(yù)算，掌握使用。基層工會(huì)如果經(jīng)費(fèi)確有不足，影響工會(huì)工作正常開(kāi)展時(shí)，可按《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定，商請(qǐng)行政給予補(bǔ)助。

三、國(guó)家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開(kāi)支

根據(jù)《工會(huì)法》、全總、財(cái)政部及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，下列費(fèi)用應(yīng)由行政列支：

（一）基層工會(huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用。

（二）基層工會(huì)專職人員的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他福利待遇。

（三）基層工會(huì)兼職干部短期學(xué)習(xí)期間工資及差旅費(fèi)。

（四）工會(huì)組織的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

（五）企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)。

（六）企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。

（七）由行政方面或委托工會(huì)布置的慶祝“五一”節(jié)、國(guó)慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)。

（八）行政方面委托工會(huì)舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者等方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

（九）基層工會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)。

（十）企業(yè)、事業(yè)單位召開(kāi)職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

（十一）由工會(huì)管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。

（十二）基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。

（十三）工會(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。

（十四）工會(huì)組織職工療（休）養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。

四、會(huì)計(jì)報(bào)表的審編上報(bào)

（一）各級(jí)工會(huì)要按規(guī)定定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表，定期向本級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)報(bào)告本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況。各基層工會(huì)按規(guī)定時(shí)限上報(bào)市工會(huì)，由市工會(huì)負(fù)責(zé)匯總上報(bào)省工會(huì)。

（二）工會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表包括經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表、資產(chǎn)負(fù)債表、經(jīng)費(fèi)收支決算表、往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)表、報(bào)表分析說(shuō)明書、經(jīng)費(fèi)收支匯總表。

（三）報(bào)表分析說(shuō)明書應(yīng)分析說(shuō)明工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況以及工會(huì)在籌集、分配、使用、管理經(jīng)費(fèi)過(guò)程中的成績(jī)和問(wèn)題，分析影響預(yù)算執(zhí)行的原因，經(jīng)費(fèi)收支變動(dòng)趨勢(shì)，提出改進(jìn)措施、意見(jiàn)和建議。

（四）各縣（市）工會(huì)每年月日前將相關(guān)報(bào)表上報(bào)市工會(huì)，市工會(huì)連同本級(jí)工會(huì)的報(bào)表一并匯總后，于月日前上報(bào)省工會(huì)。

（五）會(huì)計(jì)報(bào)表要做到數(shù)字正確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)工會(huì)主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審閱簽章并加蓋公章后上報(bào)。

五、財(cái)務(wù)檢查

基層工會(huì)的財(cái)務(wù)檢查以自查為主，市工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)所屬縣（市）局工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查，每年檢查的單位不少于50%，按照《市基層工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作考核評(píng)分辦法》的內(nèi)容和要求進(jìn)行檢查及評(píng)分，并寫出財(cái)務(wù)檢查報(bào)告上報(bào)省工會(huì)。

基層工會(huì)每年不少于一次向本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)收支情況，自覺(jué)接受審查，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)糾正。