促進農(nóng)業(yè)園區(qū)項目激勵辦法范文

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一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以大力促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，以省、市、區(qū)三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動、突出重點、扶大扶強。重點圍繞蔬菜園藝、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)“三新”項目，著力構(gòu)建城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。

二、獎補范圍及標(biāo)準(zhǔn)

1、蔬菜園藝業(yè)：對新建、擴建磚混以上結(jié)構(gòu)墻體和入室房的日光溫室基地，同時自動卷簾設(shè)備配套、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測、灌排等設(shè)施齊全，規(guī)模300畝以上的；建設(shè)規(guī)模500畝以上（設(shè)施果品、花卉300畝以上）的拱型鋼架大棚；建設(shè)棚室面積10畝以上的高檔聯(lián)棟鋼架大棚。以上按其直接用于生產(chǎn)性棚室投入的30%予以獎補。

2、鼓勵農(nóng)民發(fā)展蔬菜園藝產(chǎn)業(yè)：對于一家一戶或多戶合作在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)發(fā)展蔬菜園藝生產(chǎn)的，取消單戶面積方面的門檻，但必須形成1000畝以上的連片規(guī)模，新增露天無設(shè)施的按100元/畝進行獎補，新增竹棚等簡易設(shè)施的按200元/畝進行獎補。

3、畜禽養(yǎng)殖業(yè)：當(dāng)年新增圈舍面積5000平方米以上且存欄3000頭以上（年出欄10000頭以上）生豬養(yǎng)殖場或存欄200頭以上的二元母豬場的磚混結(jié)構(gòu)豬舍；當(dāng)年新增圈舍面積5000平方米以上且存欄30000羽以上（年出欄150000羽以上）的養(yǎng)禽場的磚混結(jié)構(gòu)禽舍；當(dāng)年新增圈舍面積5000平方米以上且飼養(yǎng)規(guī)模1000頭以上的牛場（不含奶牛，奶牛補助仍按區(qū)政發(fā)〔〕56號文件執(zhí)行），以上按其直接用于生產(chǎn)性廠房投入的20%予以獎補。所有畜禽養(yǎng)殖場，均需實行糞污清潔能源化處理，否則不予獎勵。

4、食用菌種植業(yè)：鼓勵發(fā)展工廠化生產(chǎn)食用菌項目，對投資規(guī)模億元以上龍頭項目，根據(jù)投資強度和技術(shù)含量采取“一事一議”方式進行獎補，獎補資金不超過生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資的15%。

5、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)：對固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的蔬菜或畜禽類農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，其投資直接用于生產(chǎn)的車間、廠房（不包括附屬設(shè)施），按其生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入的15%予以獎勵；對投資規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，視其投資強度和技術(shù)含量，可采取“一事一議”方式進行獎補，獎補資金原則上不超過其生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資的20%。

上述獎補原則上實行“先建后補”,其投資額由區(qū)項目驗收組會同投資方共同評估認定，或共同委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估認定。對規(guī)模較大、投入較高的項目可部分前置補助，即在項目開工建設(shè)后按序時進度預(yù)撥補助資金的30%—50%，以充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向效應(yīng)。

6、鼓勵科研院所落戶我區(qū)：“國”字號、“省”字號、“農(nóng)”字號科研院所在我區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、研究基地以及投入建設(shè)屬于“新技術(shù)、新品種、新模式”的“三新”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，參照省有關(guān)文件，邀請市級專家論證后，采取“一事一議”的辦法對其生產(chǎn)、研發(fā)性固定資產(chǎn)認定獎補，獎補資金不超過生產(chǎn)、研發(fā)性固定資產(chǎn)投資的15%。認定為省級研發(fā)中心的獎勵50萬元，被認定為國家級研發(fā)中心的獎勵100萬元。

7、鼓勵龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建：對被新批準(zhǔn)為國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或名牌產(chǎn)品（商標(biāo)）的，分別一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元；對新通過國家有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品以及無公害生產(chǎn)基地認證的，有一個分別獎補3萬元、1萬元、0.3萬元（不重復(fù)獎補）。

8、鼓勵爭取市以上項目資金：各類主體在享受區(qū)獎補資金兌現(xiàn)的同時，還爭取到市以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)扶持資金的，原則上“就高不就低”，只享受較高標(biāo)準(zhǔn)類的補助資金，不重復(fù)享受補助資金。

三、申報及驗收程序

1、申報程序：新落戶項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會同省級城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局，按照園區(qū)規(guī)劃確定項目選址，對項目整體規(guī)劃、整體效果嚴格前置審核，并簽署意見。對符合條件的項目填寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目申報表，報區(qū)高效辦備案。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)督查項目建設(shè)進度、質(zhì)量，保證按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)完成項目建設(shè)內(nèi)容。區(qū)高效辦不接受個人單獨申請。擴建項目也要經(jīng)過規(guī)劃審批，其規(guī)模必須達到上述獎補標(biāo)準(zhǔn)要求，否則不享受獎補政策。

2、驗收程序：區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由區(qū)委農(nóng)工辦，區(qū)農(nóng)委、財政、審計等部門相關(guān)人員組成的項目驗收組，負責(zé)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目的驗收工作。項目建成后，項目投資者填報項目建設(shè)驗收申請表，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對照標(biāo)準(zhǔn)進行現(xiàn)場初驗，達到標(biāo)準(zhǔn)后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章后，統(tǒng)一上報區(qū)高效辦，項目驗收組將按照申報順序組織驗收。項目驗收原則上半年進行一次。

四、資金兌現(xiàn)及監(jiān)管

1、資金兌現(xiàn)：項目驗收合格后，由驗收組根據(jù)驗收結(jié)果提出獎補方案，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后兌現(xiàn)獎補資金，獎補資金由區(qū)財政撥給投資方或經(jīng)營者。參加全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競賽項目優(yōu)先獎補。

2、資金監(jiān)管：為杜絕套取、冒領(lǐng)獎補資金現(xiàn)象，對政府投入的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，財政獎補資金所形成的資產(chǎn)，前3年歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有（不參與分紅），通過合同形式約定雙方權(quán)利、義務(wù)，明確違約責(zé)任。項目正常經(jīng)營連續(xù)3年后，該部分資產(chǎn)歸投資主體所有。

對已建成但尚未正常投入生產(chǎn)的項目，扣除30%獎補資金，待其項目投入正常生產(chǎn)并經(jīng)復(fù)核驗收后再補足扣除部分，以保證獎補資金真正發(fā)揮引導(dǎo)、撬動作用。

五、本《辦法》自之日起執(zhí)行，凡以前所制定的各種激勵辦法與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

六、本《辦法》由區(qū)高效辦負責(zé)解釋。