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為鞏固全鎮農村公路建設成果,加強和規范農村公路養護管理工作,促進我鎮經濟、社會事業建設持續、快速、健康發展,根據《中華人民共和國公路法》、《省公路條例》、《縣農村公路養護管理辦法》和相關法律、法規,結合本鎮實際,制定本辦法。
本辦法所稱的農村公路包括鄉通村公路及其沿線的橋梁、涵閘等配套建筑物及標志、公示牌、站亭站牌、綠化、路肩、錯車道等附屬設施。
一、養護管理機構
1、鎮公路管理養護站為本鎮道路管理職能部門,按照《鎮道路管理養護制度》執行全鎮范圍內鄉村道路的監管、養護工作。
2、各村支部書記為本村的道路管養第一責任人,具體負責所轄區域內鄉村道路養護的指導工作,并防止和制止超載超限車輛通行。
3、各村安排1—2名公道正派、群眾基礎好、責任心強的老黨員作為道路監理員,負責監督本村養護人員責任路段的養護工作。
4、道路養護人員由各村在低保人員中篩選產生,根據道路里程確定人數,一般每公里選聘一人,實行一年一聘,要具備勤勞肯干、不怕吃苦的基本素質,每天必須對責任路段清掃一次,及時處理路面、路肩垃圾,確保道路暢通。
二、養護管理職責
(一)、農村公路管理的目標是“護路產、保暢通”,管理的重點是嚴防超限超載,特別是要堅決糾正惡意超限超載(單車載貨超過50噸以上、載客超過核定人數20%以上或超過車輛核定載重量1.5倍以上)行為。對惡意超限超載的,一律先駁載、再放行。農村公路養護管理的范圍為:公路路基、路面、路肩、橋涵、邊坡及公路建設控制區內的安全設施、綠化和附屬設施。從路邊溝或坡腳線外緣起向外不少于10米的區域為公路建設控制區范圍。在公路控制區范圍內,除公路防護、養護需要和必要的農田水利設施建設外,禁止任何單位和個人有下列行為:
1、破壞硬質路面,任意耕翻種植、取土、挖塘等;
2、堆放物料、曬糧曬草,傾倒廢渣、垃圾、廢液等有害的污染物質,焚燒各類廢棄物;
3、車輛超載通行(限載標準按路面設計承載能力確定);
4、建設各類建筑物和設置各類不符合規范或未經批準鋪(架)設的管線;
5、破壞割裂交通標志和附屬設施;
6、在路面上空亂拉未經批準的橫幅、電線等,妨礙公共安全及影響整體形象的。
(二)、農村公路兩側路肩寬度一般不少于1.5米,做好硬化或植被保護工作,不得種植任何農作物或假植各類花木。
(三)、搞好農村公路綠化工作,加強綠化管理,在兩側路邊溝外各植樹l-2行,路旁樹木的砍伐必須按有關規定辦理,并及時做好補植、更新工作。
(四)、保證農村公路路基坡腳線外排水溝通暢,做到路田分開,確保雨止路干無積水。
(五)、及時修復所轄村對因自然災害等不可抗力因素致使公路發生毀損的地段,大力宣傳相關法規,激發廣大群眾自覺參與養路、護路的自覺性。
三、獎勵和處罰
(一)愛路、護路人人有責,鎮公路管理養護站實行統一考核,按年度對有下列先進事跡之一的村或個人給予表彰獎勵:
1、區域范圍內道路完好率高,道路管護成績顯著者;
2、養護管理人員認真履行職責,不折不扣完成任務,成績顯著者;
3、敢于同違法違規、毀路占道行為作斗爭,在重大自然災害過程中,保護公路工程免遭損失者。
(二)、違反本辦法規定的單位和個人,情節輕微的要進行教育,并限期整改。對造成公路及設施較大損害的,由鄉鎮人民政府會同有關部門按有關法律法規進行處理、
(三)、道路管理人員不認真履行職責,致使所轄區域農村公路未達同類型道路平均使用年限而出現嚴重損壞的,將追究其相應責任。
(四)、道路養護人員不認真履行職責,達不到管養要求的,及時予以解聘,造成公路損毀的,將追究其相應責任。
(五)、各村要落實責任,確保將農村公路養護管理工作落到實處。對領導不力、措施不實造成農村公路養護管理出現嚴重問題的,嚴肅追究村支部書記的責任。