城市房資產(chǎn)安置監(jiān)管辦法范文

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第一條為維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證縣政府安置房資產(chǎn)不流失，規(guī)范拆遷安置房資產(chǎn)的管理工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的拆遷安置，包括蒲亭鎮(zhèn)、寶塔鄉(xiāng)、河?xùn)|鄉(xiāng)和園藝場(chǎng)。

第三條本辦法所稱安置房，是指由縣政府依法組織實(shí)施的城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)、棚戶區(qū)改造和工業(yè)園等建設(shè)進(jìn)行拆遷所建的安置房，包括政府自建和開發(fā)建設(shè)的拆遷安置房。

第二章工作職責(zé)

第四條縣國有資產(chǎn)管理部門為安置房資產(chǎn)管理的主管部門。縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣規(guī)劃、縣國土、縣房管、縣公安、縣財(cái)政、縣監(jiān)察、縣審計(jì)等部門和拆遷人根據(jù)各自職責(zé)，相互配合做好安置房資產(chǎn)管理。

第五條在拆遷項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，由拆遷人會(huì)同縣國土、縣房管、縣公安、縣規(guī)劃等部門及所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）做好安置情況的調(diào)查摸底，填寫《拆遷項(xiàng)目安置情況調(diào)查摸底表》（附表一），向縣規(guī)劃部門提供需要安置情況的基礎(chǔ)資料，同時(shí)送縣房管、縣國土和縣國資等部門。

第六條縣規(guī)劃部門根據(jù)拆遷項(xiàng)目安置需要的基本情況，設(shè)置安置房開發(fā)用地建設(shè)條件，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，填寫《安置房建設(shè)規(guī)劃情況表》（附表二）送縣國土、縣房管、縣國資部門。

第七條縣國土部門根據(jù)縣城建規(guī)劃部門安置房建設(shè)用地的出讓條件，辦理安置房建設(shè)用地手續(xù)。

第八條開發(fā)建設(shè)的安置房由拆遷人根據(jù)縣規(guī)劃部門安置房開發(fā)用地出讓條件，按照縣政府對(duì)安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和優(yōu)惠政策，與依法取得安置房建設(shè)的開發(fā)單位簽訂安置房開發(fā)建設(shè)協(xié)議，并送縣房管、縣國土、縣財(cái)政和縣國資等部門。

第九條拆遷人應(yīng)保管好被拆遷人的基礎(chǔ)資料，根據(jù)基礎(chǔ)資料填寫《被拆遷人拆遷補(bǔ)償情況表》（附表三）送縣規(guī)劃、縣房管、縣國土和縣國資部門。

第十條縣城建部門要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序加強(qiáng)對(duì)安置房建設(shè)過程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。

第十一條拆遷人負(fù)責(zé)安置房核實(shí)登記，填寫《安置房屋清冊(cè)》（附表四）。《安置房屋清冊(cè)》主要包括安置房建設(shè)地址、幢（棟）號(hào)、單元、樓層、房號(hào)、戶型、土地用途、建筑面積和權(quán)屬等詳細(xì)情況。

第十二條縣房管部門應(yīng)加強(qiáng)剩余安置房的管理及相關(guān)資料整理和歸檔，保證安置房手續(xù)齊全，賬房相符。

第三章安置分配

第十三條拆遷人在分配安置房時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)各具體項(xiàng)目拆遷安置方案和拆遷協(xié)議進(jìn)行安置。同時(shí)，根據(jù)拆遷安置工作需要，報(bào)政府同意可統(tǒng)籌安置。

第十四條拆遷人在組織被拆遷人回購時(shí),被拆遷人必須提供以下資料：1、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；2、拆遷補(bǔ)償結(jié)清證明；3、被拆遷人身份證明；4、其他需要提供的資料。

第十五條拆遷人在安置被拆遷人時(shí)，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則將安置對(duì)象、拆遷面積、安置面積予以公示。

第十六條被拆遷人選擇安置房后，一周內(nèi)需將回購資金繳納到指定的專戶中。沒有繳納回購資金或沒有繳清的，開發(fā)單位和拆遷人一律不得將安置房交付給被拆遷人。縣房管和縣國土部門不得為沒有繳納回購資金或沒有繳清回購資金的被拆遷人辦理房產(chǎn)證和分戶土地證。

第十七條在具體工作中，因開發(fā)單位把關(guān)不嚴(yán)造成回購資金不能及時(shí)足額到位，從開發(fā)單位建造安置房的成本中扣抵。被拆遷人強(qiáng)行占用安置房的，按侵占國有資產(chǎn)處理。拆遷人在分配時(shí)，因把關(guān)不嚴(yán)造成回購資金不能收回的，除責(zé)令拆遷單位追回資金外，并嚴(yán)肅處理拆遷單位的主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人。

第十八條拆遷人在安置工作完成后，填寫《安置房使用明細(xì)表》（附表五），《安置房使用明細(xì)表》包括安置房建設(shè)地址、幢（棟）號(hào)、單元、樓層、房號(hào)、戶型、建筑面積、權(quán)屬和被拆遷人等詳細(xì)情況。送縣房管、縣財(cái)政和縣國資等部門。

第十九條縣城鄉(xiāng)建設(shè)、縣國土和縣房管部門應(yīng)監(jiān)督并配合開發(fā)單位及時(shí)辦好安置房預(yù)售及驗(yàn)收發(fā)證的手續(xù)。

第二十條開發(fā)單位在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證時(shí)，必須持有經(jīng)拆遷人、縣財(cái)政和縣房管部門審核確定的《安置房屋清冊(cè)》（附表四），縣房管部門才能辦理相關(guān)續(xù)。

第二十一條開發(fā)單位在辦理用地、規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，必須持有經(jīng)拆遷人、縣國土、縣規(guī)劃、縣房管和縣財(cái)政部門審核后的《安置房使用明細(xì)表》（附表五）和《回購安置房資金結(jié)算情況表》（附表六），縣國土、縣房管和縣規(guī)劃部門才能辦理相關(guān)驗(yàn)收辦證手續(xù)。

第四章資產(chǎn)管理

第二十二條被拆遷人回購安置房的資金采取專戶管理，封閉運(yùn)行，即設(shè)立回購資金專戶，專戶由拆遷人、開發(fā)單位和縣財(cái)政部門共同管理。由拆遷人負(fù)責(zé)將安置房回購資金交到指定的專戶中。由縣財(cái)政部門和拆遷人按照有關(guān)政策規(guī)定和安置協(xié)議的約定及時(shí)與開發(fā)單位結(jié)算。屬開發(fā)單位的建設(shè)成本，回購資金交到專戶后，在五個(gè)工作內(nèi)必須撥給開發(fā)單位，屬縣政府的資金統(tǒng)一上繳縣財(cái)政。

第二十三條拆遷人和縣財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)安置方案和拆遷協(xié)議，對(duì)被拆遷人回購安置房的資金要做到日清月結(jié)，確保資金及時(shí)足額地上繳財(cái)政。由拆遷人匯同縣財(cái)政部門填寫《回購安置房資金結(jié)算表》（附表六）。《回購安置房資金結(jié)算表》包括應(yīng)安置面積、實(shí)際安置面積、應(yīng)交回購資金、實(shí)際交回購資金，送房管和國資等部門。

第二十四條拆遷人和縣房管部門在每個(gè)項(xiàng)目被拆遷人安置完成后，一周內(nèi)開展與開發(fā)單位核算實(shí)際建設(shè)的安置面積和實(shí)際用于安置的面積。對(duì)安置后剩余的房屋要登記造冊(cè)填寫《安置房資產(chǎn)移交清冊(cè)》（附表七），交縣房管部門存檔備案，并報(bào)縣國有資產(chǎn)管理部門備案。

第二十五條安置房要確保優(yōu)先用于拆遷安置，對(duì)安置工作完成后，剩余的安置房確需對(duì)外銷售的，由縣國有資產(chǎn)管理和縣房管部門報(bào)請(qǐng)政府批準(zhǔn)，依法公開對(duì)外銷售。任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用安置房。

第五章附則

第二十六條縣監(jiān)察部門全程參與安置房分配和銷售管理，縣審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)回購資金和剩余安置房銷售資金的審計(jì)工作。

第二十七條各部門（單位）在安置房管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的，造成國有資產(chǎn)流失的，依法給予主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條本辦法由縣國有資產(chǎn)管理和縣房管部門負(fù)責(zé)解釋。