市委糧油面積統計監管辦法范文
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第一條為更好地落實國家惠農補貼政策，確保糧食直接補貼、農資綜合直補貼、水稻良種補貼、棉花良種補貼和油菜補貼資金落到實處，調動農民種糧種棉種油的積極性，穩定糧棉油生產，現根據中央、省有關惠農補貼精神，結合我市實際，特制定惠農補貼糧棉油面積統計管理暫行辦法。
第二條糧棉油面積統計對象：市域內種植糧棉油作物的農戶。
第三條糧棉油面積統計品種：水稻（早稻、中稻、晚稻,下同）、小麥、玉米（春播、夏播）、棉花、油菜。
第四條糧棉油面積統計依據：第二輪土地延包時頒發給農戶的《農村土地承包經營權證》及以之相應的村土地面積分布示意圖。
第五條糧棉油面積統計范圍：農戶在《農村土地承包經營權證》規定的耕地面積范圍內,實際種植的水稻、小麥、玉米、棉花、油菜面積。
第六條糧棉油面積統計標準：以《農村土地承包經營權證》中核定的水田、旱田面積（畝）為標準。
第七條糧棉油面積統計時段：按照糧食作物的生長周期，每年4月1日至5月30日統計小麥、春玉米、油菜實際種植面積；6月1日至7月30日統計早稻、中稻、夏玉米實際種植面積；9月1日至10月30日統計晚稻實際種植面積；5月10日至6月10日統計棉花實際種植面積。
第八條糧棉油面積統計步驟和要求。
一、村級糧棉油面積申報、核實、公示。
（一）農戶申報。鎮政府（街道辦事處）根據有關農作物統計時段要求,通知各村組織農戶申報糧棉油種植面積。各農戶根據自己的實際種植情況向村委會申報。
（二）入戶核實。村組干部對農戶申報的面積上門核實，到田間地頭查看糧棉油品種的實際種植情況，與農戶《農村土地承包經營權證》規定的耕地面積核對，填寫《農戶糧棉油面積申報核實統計表》，一式二份，讓農戶簽字認可。
（三）面積公示。以組為單位對《農戶糧棉油面積申報核實統計表》進行公示，公示張貼時間不得少于7天，公示期間對農戶反映的問題要進行核實和整改。
（四）上報時間及要求。農戶糧棉油實際種植面積公示無異議后，以村為單位匯總，村委會負責人簽字并加蓋公章后上報鎮（街道辦事處）財政所。統計小麥、春玉米、油菜實際種植面積的上報時間為4月25日；統計早稻、中稻、夏玉米實際種植面積為上報時間6月25日；統計晚稻實際種植面積上報時間為9月25日；統計棉花種植面積為6月10日。
（五）各村應建立農戶承包面積分戶臺帳，逐步繪制村級土地承包面積分戶示意圖。
二、鎮級復核。鎮（街道辦事處）財政所對各村上報的農戶實際種植面積，進行數據錄入和分析比較，并由鎮政府（街道辦事處）組織相關人員進行復核。
（一）各村農戶復核面不低于5%；
（二）對單個種植品種新增面積超過15%的村，面積增加的農戶復核面不低于30%，并且對單個品種種植面積比上年增加10畝以上的農戶全部復核；
（三）差錯率低于20%的進行復核修正，超過20%的要查找原因，督辦村組重新核實，并對村干部通報批評。
（四）對農戶種植總面積在50畝以上的建立備查檔案資料。
（五）對審核后的有關農作物實際種植面積，鎮（街道辦事處）財政所分村匯總。鎮政府（街道辦事處）主要領導在《農戶糧棉油面積申報核實統計匯總表》上簽字并加蓋公章。財政所連同電子文檔、復核情況說明一并上報到市農業局和財政局。
（六）各鎮（街道辦事處）級糧棉油面積統計上報時間為：統計小麥、春玉米、油菜實際種植面積的上報時間為5月10日；統計早稻、中稻、夏玉米實際種植面積為上報時間7月10日；統計晚稻實際種植面積上報時間為10月10日；統計棉花種植面積上報時間為6月15日。
三、市級檢查驗收。對各鎮政府（街道辦事處）匯總上報的數據和復核情況說明，市農業局組織財政、經管、綜改等部門進行檢查驗收。
（一）對各鎮（街道辦事處）每年選定一個村，進行全面檢查。
（二）對新增加面積超過15%的村，面積增加的農戶抽查面不低于30%；
（三）對單個種植品種比上年增加10畝以上的農戶，抽查面不低于30%；
（四）差錯率低于10%的進行檢查修正；差錯率超過10%的，要求各鎮政府（街道辦事處）重新核實整改，并對其進行通報批評。
第九條匯總報告。檢查組對全市全年的糧棉油面積統計和檢查驗收情況進行匯總，以書面材料報告市政府。
第十條全市糧棉油面積統計檢查資料，將作為次年度財政發放國家惠農補貼的計算依據。
第十一條對弄虛作假騙取財政補貼的行為，一經查實，要按照《財政違法行為處罰處分條例》的規定，除沒收違法所得外，還要追究當事人和有關領導的責任。
第十二條本辦法自之日起執行。
第十三條本辦法由市農業局和財政局負責解釋。
