本站小編為你精心準備了人防辦行政執法過錯追究管理制度參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
編者按：本文主要從促進依法行政，提高行政效能，防止行政過錯行為發生、不履行法定職責，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責等情形；不正確履行法定職責，包括無合法依據以及不依照規定程序、規定權限和規定時限履行職責等情形、區人防辦負責追究行政過錯責任人的行政過錯責任、區人防辦機關工作人員在實施人防建設經費籌集過程中有下列情形之一的，屬于行政過錯責任追究范圍、區人防辦機關、區人防工事維護管理所工作人員在實施行政檢查過程中有下列情形之一的，屬于行政過錯責任追究范圍、區人防辦機關工作人員在實施行政處罰過程中有下列情形之一的，屬于行政過錯責任追究范圍、區人防辦機關工作人員在履行行政復議職責過程中有下列情形之一的，屬于行政過錯責任追究范圍、區人防辦機關工作人員有下列情形之一的，屬于行政過錯責任追究范圍、行政過錯責任分為直接責任、直接領導責任和間接領導責任、承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準人不能正確履行審核、批準職責，導致行政過錯發生的，承辦人負直接責任、集體研究、決定，導致行政過錯發生的，主要領導人負直接領導責任、行政過錯責任追究方式分為、行政過錯根據情節輕重、損害后果和影響大小，分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯、對于特別嚴重過錯，按下列規定追究行政責任、因行政過錯侵犯了公民、法人和其他組織的合法權益，造成損害并涉及賠償的，區人防辦應依法予以賠償，并依法向行政過錯責任人追償、進行調查，以確定有關人員是否應當承擔行政過錯責任、從重處理，構成犯罪的，移送司法機關處理、行政過錯責任人對處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起15日內向區人防辦申請復核、對行政過錯責任人作出的處理決定，應當同時報送區人事和監察部門備案等，具體材料詳見：
第一條為促進依法行政，提高行政效能，防止行政過錯行為發生，根據《**市行政過錯責任追究暫行辦法》，結合區人防辦實際，制定本細則。
第二條本細則所稱行政過錯，是指區人防辦機關、區人防工事維護管理所的工作人員，在行政管理和行政執法過程中，由于故意或者過失，不履行或者不正確履行法定職責，以致影響行政管理工作，或者損害行政管理相對人合法權益，給區人防辦造成不良影響和后果的行為。
前款所稱不履行法定職責，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責等情形；不正確履行法定職責，包括無合法依據以及不依照規定程序、規定權限和規定時限履行職責等情形。
第三條區人防辦負責追究行政過錯責任人的行政過錯責任。
第四條區人防辦機關工作人員在實施人防建設經費籌集過程中有下列情形之一的，屬于行政過錯責任追究范圍：
（一）應當公示而不按規定公示籌集的項目、標準、依據的；
（二）不出示有效的行政執法證件實施籌集的；
（三）擅自設立籌集項目實施籌集，或者擅自改變籌集標準的；
（四）未按法定范圍、時限實施籌集的；
（五）違反票據管理規定，不開具省財政部門統一制發的專用票據的；
（六）不按規定實行收繳分離的；
（七）擅自開支籌集款的；
（八）被籌集單位或者個人對籌集有異議時，不告知法定依據的；
（九）其他違反籌集規定的行為。
前款所稱人防建設經費籌集，包括企業應繳納的人防建設經費、實行自收自支和企業化管理的事業單位應繳納的人防建設經費、個體工商戶應繳納的人防建設經費、結合民用建筑修建防空地下室應建而未建應繳納的易地建設費和人防平戰結合收入的籌集。
第五條區人防辦機關、區人防工事維護管理所工作人員在實施行政檢查過程中有下列情形之一的，屬于行政過錯責任追究范圍：
（一）未按法定職責實施檢查的；
（二）無法定依據實施檢查的；
（三）無具體理由、事項、內容、對象實施檢查的；
（四）不出示有效的行政執法證件實施檢查的；
（五）不按法定程序實施檢查的；
（六）不按法定權限或者超越法定權限實施檢查的；
（七）對檢查中發現的違法行為隱瞞、包庇、袒護、縱容，不予制止和糾正的；
（八）侵害被檢查對象合法權益的；
（九）其他違反行政檢查工作規定的。
前款所稱行政檢查，是指對人民防空工程、人民防空通信警報等設施進行監督檢查。
第六條區人防辦機關工作人員在實施行政處罰過程中有下列情形之一的，屬于行政過錯責任追究范圍：
（一）不具備行政處罰權限實施行政處罰的；
（二）沒有法律和事實依據實施行政處罰的；
（三）擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度的；
（四）違反法定程序進行處罰的；
（五）不使用法定票據的；
（六）違反有關規定，給公民人身或者財產造成損害，給法人或者其他組織造成損失的；
（七）應當依法移交司法機關追究刑事責任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；
（八）玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；
（九）未依法告知被處罰人法定救濟權利和途徑的；
（十）其他違法實施行政處罰的。
第七條區人防辦機關工作人員在履行行政復議職責過程中有下列情形之一的，屬于行政過錯責任追究范圍：
（一）對符合條件的復議申請，無正當理由拒絕受理或者不予答復的；
（二）不按照規定轉送行政復議申請的；
（三）在法定期限內不作出行政復議決定的；
（四）徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的。
第八條區人防辦機關工作人員有下列情形之一的，屬于行政過錯責任追究范圍：
（一）不受理對行政違法行為的投訴、舉報，對應當追究責任的行為不進行處理的；
（二）指使、縱容、暗示受委托執法組織濫施職權，或者違法與受委托組織訂立利益分配協議的；
（三）其他依法應當追究行政過錯責任的行為。
第九條行政過錯責任分為直接責任、直接領導責任和間接領導責任。
第十條承辦人未經審核人審核、批準人批準，直接作出具體行政行為，導致行政過錯發生的，承辦人負直接責任。
承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準人不能正確履行審核、批準職責，導致行政過錯發生的，承辦人負直接責任。
第十一條承辦人提出方案或者意見有錯誤，審核人、批準人應當發現而沒有發現，或者發現后未予糾正，導致行政過錯發生的，承辦人負直接責任，審核人負直接領導責任，批準人負間接領導責任。
第十二條審核人不采納或者改變承辦人正確意見，經批準人批準導致行政過錯發生的，審核人負直接責任，批準人負直接領導責任。
審核人不報請批準人批準直接作出決定，導致行政過錯發生的，審核人負直接責任。
第十三條批準人不采納或者改變承辦人、審核人正確意見，導致行政過錯發生的，批準人負直接責任。
未經承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接作出決定，導致行政過錯發生的，批準人負直接責任。
第十四條集體研究、決定，導致行政過錯發生的，主要領導人負直接領導責任。領導人直接干預具體行政行為，導致行政過錯發生的，該領導人負直接責任。
第十五條行政過錯責任追究方式分為：
（一）責令作出書面檢查；
（二）取消當年評優評先資格；
（三）通報批評；
（四）誡勉；
（五）停職；
（六）給予行政處分；
（七）法律、法規規定的其他方式。
以上追究方式可以單獨適用或者合并適用。
第十六條行政過錯根據情節輕重、損害后果和影響大小，分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。
第十七條對于一般過錯的直接責任者、直接領導責任者和間接領導責任者，可以單獨給予或者合并給予責令作出書面檢查、取消當年評優評先資格、通報批評處理。
第十八條對于嚴重過錯，按下列規定追究行政責任：
（一）對直接責任者，給予行政降級以下處分，合并給予取消當年評優評先資格、通報批評、誡勉、停職處理；
（二）對直接領導責任者，給予行政記大過以下處分，合并給予取消當年評優評先資格、通報批評、誡勉處理；
（三）對間接領導責任者，給予行政警告或者行政記過處分，合并給予取消當年評優評先資格、通報批評處理。
第十九條對于特別嚴重過錯，按下列規定追究行政責任：
（一）對直接責任者，給予行政撤職或者行政開除處分；
（二）對直接領導責任者，給予行政降級以上處分；
（三）對間接領導責任者，給予行政記大過以上處分。
給予行政記大過處分的，合并給予取消當年評優評先資格、通報批評、誡勉處理；給予行政降級處分的，合并給予取消當年評優評先資格、通報批評、誡勉、停職處理；給予行政撤職處分的，合并給予取消當年評優評先資格、通報批評處理。
第二十條因行政過錯侵犯了公民、法人和其他組織的合法權益，造成損害并涉及賠償的，區人防辦應依法予以賠償，并依法向行政過錯責任人追償。
第二十一條有下列情形之一的，應當進行調查，以確定有關人員是否應當承擔行政過錯責任：
（一）公民、法人和其他組織投訴、檢舉、控告的；
（二）使用已經廢除的法律、法規、規章和規范性文件的；
（三）經行政復議，復議機關作出變更，或者撤銷決定的；
（四）經行政訴訟，人民法院作出撤銷或者部分撤銷判決的；
（五）上級機關要求調查處理或者在人大、政府執法檢查中，被認定為錯誤行為或者顯失公正，要求調查處理的。
第二十二條行政過錯責任人有下列情形之一的，應當從重處理，構成犯罪的，移送司法機關處理：
（一）一年內出現兩次以上應予追究的行政過錯的；
（二）干擾、阻礙調查人員對行政過錯行為進行調查的；新晨
（三）對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復、陷害的；
（四）故意導致行政過錯行為發生的。
第二十三條行政過錯責任人主動發現并及時糾正錯誤、未造成嚴重后果，或者由于行政管理相對人弄虛作假以及出現不可抗力等因素造成行政過錯的，可以從輕或者免予行政過錯責任。
第二十四條公民、法人和其他組織可以依法對區人防辦及其工作人員的行政過錯行為進行投訴、檢舉、控告。區人防辦應當自收到投訴、檢舉、控告之日起7個工作日內決定是否受理。有事實依據的，應當受理；沒有事實依據的，不予受理。有明確投訴人、檢舉人、控告人的，在作出不予受理決定的同時告知不予受理的理由。
第二十五條區人防辦應當自決定受理行政過錯案件之日起15個工作日內調查處理完畢。情況復雜的，可以延長15個工作日辦理。
第二十六條調查處理行政過錯案件實行回避制度。有關工作人員與行政過錯行為或者行政過錯責任人有利害關系，可能影響案件公正處理的，應當回避。
第二十七條區人防辦在做出行政過錯責任追究處理決定前，應當聽取行政過錯責任人的陳述和申辯。
第二十八條行政過錯責任追究應當制定書面決定送達有關當事人，處理決定應當說明錯誤事實、處理理由和依據，并告知當事人依法享有的權利。
對行政過錯責任人的處理決定，有明確投訴人、檢舉人和控告人的應當告知投訴人、檢舉人和控告人。
第二十九條行政過錯責任人對處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起15日內向區人防辦申請復核。
在復核期間，行政過錯責任追究的處理決定不停止執行。復核中發現處理錯誤，應當及時糾正。
第三十條對行政過錯責任人作出的處理決定，應當同時報送區人事和監察部門備案。
第三十一條本細則所稱批準人，是指區人防辦機關、區人防工事維護管理所行政首長或者主管業務工作的負責人；審核人，是指區人防辦、區人防工事維護管理所內設機構負責人；承辦人，是指具體承辦行政管理事項的工作人員。