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    重大暴雪應急預案范文

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    目錄

    1總則

    1.1編制目的

    1.2編制依據

    1.3工作原則

    1.4適用范圍

    2組織機構及職責

    2.1應急指揮機構組成

    2.2部門主要職責

    2.3應急指揮場所

    3預警和預防機制

    3.1預警信息來源

    3.2預警預防行動

    3.3預警支持系統

    3.4預警級別及

    4應急響應

    4.1氣象部門的應急響應

    4.2成員單位的應急響應

    4.3信息共享和處理

    4.4應急通信方式

    4.5重大暴雪評估

    4.6新聞

    4.7應急終止

    5后期處置

    5.1善后處置

    5.2災害保險

    6應急保障

    6.1指揮系統保障

    6.2資金保障

    6.3通信保障

    6.4裝備保障

    6.5應急隊伍保障

    6.6技術儲備與保障

    6.7宣傳,培訓和演習

    7附則

    7.1術語說明

    7.2獎勵與責任追究

    7.3預案管理

    7.4制定與解釋

    7.5預案實施時間

    8附件

    8.1規范化格式文本

    8.2暴雪災害預警信號及防御指南

    齊齊哈爾市重大暴雪應急預案

    1總則

    1.1編制目的

    保證重大暴雪應急工作高效,有序進行,全面提高應對重大暴雪的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免重大暴雪造成的人員傷亡,財產損失,保障公共安全,生態環境安全和人民生命財產安全,為振興老工業基地,建設綠色食品之都,構建和諧社會提供氣象保障.

    1.2編制依據

    依據《中華人民共和國突發事件應對法》,《中華人民共和國氣象法》,《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》,《黑龍江省氣象災害防御條例》,《黑龍江省人民政府氣象災害應急預案》等有關法律法規,結合我市實際制定本預案.

    1.3工作原則

    1.3.1堅持以人為本,預防為主的原則.把保障人民生命財產安全作為重大暴雪應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少重大暴雪造成的人員傷亡和危害.

    1.3.2堅持政府統一領導,分級管理,部門分工負責,協調一致的原則.各有關部門按照職責,分工負責,互相配合,實行資源整合,信息共享,形成應急合力,共同做好重大暴雪應急工作.

    1.3.3堅持科技先導的原則.依靠科技進步,全面提高重大暴雪應急工作的現代化水平,做到及時發現,及時預警,及時響應,及時處置.

    1.4適用范圍

    1.4.1本預案適用于重大暴雪,包括其次生,衍生災害的影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財產損失和重大社會影響的災害.

    1.4.2本預案適用于發生在齊齊哈爾市內的重大暴雪監測,預報預警,救災等應急工作.

    2組織機構及職責

    2.1應急指揮機構組成

    重大暴雪應急工作實行各級人民政府行政領導負責制.建立齊齊哈爾市重大暴雪應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),下設應急管理辦公室和成員單位.縣(市)人民政府參照市級建立相應的本級指揮體系.

    2.1.1市重大暴雪應急指揮部

    市重大暴雪應急指揮部由市政府分管副市長及市直有關單位負責人組成.市政府分管副市長任指揮長,市政府副秘書長和市氣象局局長任副指揮長.

    重大暴雪發生后,市重大暴雪應急指揮部可以根據需要,在事發地設立重大暴雪現場應急指揮部.

    2.1.2市重大暴雪應急管理辦公室

    市重大暴雪應急指揮部下設應急管理辦公室,負責日常工作.辦公室設在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管業務副局長擔任.

    2.1.3成員單位

    市氣象局,市發展改革委,市教育局,市公安局,市財政局,市國土資源局,市建設局,市交通局,市水務局,市水文局,市農委,市林業局,市衛生局,市廣播電視局,市信息產業局,市環境保護局,市民政局.

    2.2部門主要職責

    2.2.1市重大暴雪應急指揮部職責

    負責對重大暴雪監測,預報預警和救災等應急工作的統一領導,指揮和協調.

    2.2.2應急辦公室職責

    負責傳達市重大暴雪應急指揮部工作指令;具體協調處理在實施重大暴雪應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商災害發生發展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定重大暴雪防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成市重大暴雪應急指揮部交辦的其他工作.

    2.2.3成員單位職責

    (1)市氣象局:負責災害性天氣的監測,預報,警報的,并及時有效地提供氣象服務信息;為市重大暴雪應急指揮部啟動和終止重大暴雪應急預案,組織氣象防災減災提供決策依據和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負責重大暴雪信息的收集,分析和評估工作;負責組織實施人工影響天氣作業.

    (2)市發展改革委:負責協調災后基礎設施重建工作.

    (3)市水務局:負責及時提供和交換江河,水庫等受災信息.

    (4)市水文局:負責提供江河流域水文信息.

    (5)市農委:負責及時提供和交換農業生產,農田與農戶受災信息;負責組

    織生產自救與抗災工作.

    (6)市林業局:負責及時提供和交換森林(草原)信息和受災信息;負責組織森林火災的撲救.

    (7)市國土資源局:負責提供汛期地質災害易發區,危險區信息,供氣象部門預警信號使用;負責組織地質災害的抗災搶險工作.

    (8)市環境保護局:負責及時提供和交換環境與污染信息;負責組織環境污染事件的搶險工作.

    (9)市民政局:負責及時提供和交換災情信息;負責迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業單位,社會團體及個人參與社會救助.

    (10)市教育局:負責組織做好災害發生時學生的安全保障工作;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作.

    (11)市公安局:負責組織事發地公安機關協助做好災區社會治安和安全保衛工作,保證應急救災工作的順利進行.

    (12)市財政局:負責重大暴雪應急資金保障工作.

    (13)市建設局:負責災后恢復重建工程設計施工等管理工作.

    (14)市交通局:負責保障各級氣象臺站氣象服務和移動氣象臺站現場服務人員,設備運輸以及救災工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設施.

    (15)市衛生局:負責組織調度醫療衛生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區的衛生監督與疾病預防控制工作,預防控制災區疫情的流行;預防各類中毒事件的發生.

    (16)市廣播電視局:負責組織協調新聞媒體(報紙,廣播電臺,電視臺)及時播發災害性天氣的監測,預報,警報等信息,遇有突發重大暴雪,及時插播預警信息;做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道工作.

    (17)市信息產業局:負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通信設施,保證各種氣象信息傳遞,報送和救災工作的通信線路暢通.

    2.3應急指揮場所

    2.3.1基本指揮場所

    基本指揮所設在市氣象局.在市氣象局建立指揮系統,通過氣象通信網絡指揮全市重大暴雪應急工作.

    2.3.2機動指揮場所

    機動指揮所設在重大暴雪應急指揮車(移動氣象臺)上.在災害發生地,通過車載指揮系統進行現場重大暴雪應急工作的指揮.

    3預警和預防機制

    3.1重大暴雪預警信息來源

    3.1.1各級氣象局歸口管理本行政區域內的重大暴雪監測,信息收集,預報預警和評估等工作,其所屬氣象臺站具體承擔災害性天氣監測,預報預警任務.

    3.1.2重大暴雪發生后,知情單位或個人應及時通過重大暴雪報警電話等多種途徑向當地氣象部門報告有關重大暴雪信息.

    3.2預警預防行動

    3.2.1各級氣象局根據重大暴雪監測,預報,警報信息,對可能發生重大暴雪的情況,立即進行監測和預警等方面的工作部署,并上報本級重大暴雪應急指揮部.

    3.2.2各級重大暴雪應急指揮部對重大暴雪信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,啟動預警命令,并向上級重大暴雪應急指揮部報告.

    3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作.

    3.2.4有關部門及社會公眾應按照重大暴雪預警信號及防御指南(見附件8.2)和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免重大暴雪可能造成的損失.

    3.2.5市重大暴雪應急指揮部應根據需要進行檢查,督促,指導,確保預案的順利實施.

    3.3預警支持系統

    3.3.1各級人民政府應當加強重大暴雪預警支持系統建設,保證重大暴雪應急工作順利進行.

    (1)建立和完善以災害性天氣監測,氣象信息傳輸,氣象預報分析處理和重大暴雪預警信息為主體的重大暴雪預警系統,提高重大暴雪預警能力.

    (2)建立重大暴雪信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學依據.

    (3)建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺,實現重大暴雪信息資源共享.

    3.3.2相關部門按照職責分工和各級人民政府的統一部署,建立和完善本部門重大暴雪應急處置系統.

    3.4預警級別及

    3.4.1本預案中預警啟動級別按照重大暴雪的影響范圍,重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級),較大(Ⅲ級),重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級.

    3.4.2IV級預警.市內氣象臺站預報預警1個縣(市,區)即將發生或可能發生重大(見7.4.2"重大災害性天氣強度標準)以上的災害性天氣過程;或已經(及可能)造成10人以下受傷;或者直接經濟損失100萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部IV級預警時,對較小范圍內的公共安全,政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的較大重大暴雪.由事發地的縣(市,區)重大暴雪應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警,并隨時向市級重大暴雪應急指揮部報告預案的應急響應情況.

    3.4.3Ⅲ級預警.市內氣象臺站預報預警1個縣(市)即將發生或可能發生特大(見7.4.2"特大災害性天氣強度標準)以上災害性天氣過程;或2個以上縣(市,區)發生或可能發生達到啟動Ⅳ級預警標準的重大暴雪的;或已經(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數10人以上30人以下,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部Ⅲ級預警時,可能造成較大危害和社會影響的重大重大暴雪.由市重大暴雪應急指揮部決定啟動Ⅲ級預警,并隨時向省重大暴雪應急指揮部報告預案的應急響應情況.

    3.4.4Ⅱ級預警.市內氣象臺站預報預警1個縣(市)即將發生或可能發生極大災害性(見7.4.2"極大災害性天氣強度標準)天氣過程;或4個以上縣市發生或可能發生達到啟動Ⅲ級預警標準的重大暴雪的;或已經(或可能)造成死亡3人

    以上10人以下,或者傷亡總數30人以上100人以下,或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發公共事件應急指揮部Ⅱ級預警時,可能發生特別重大的災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,市氣象局將重大暴雪預警情況報告市重大暴雪應急指揮部和省氣象主管機構,市重大暴雪應急指揮部再報告給省重大暴雪應急指揮部,省重大暴雪應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警后,市重大暴雪應急指揮部執行上級應急指令.

    3.4.5I級預警.市內氣象臺站預報預警3個以上縣市即將發生或可能發生達到啟動Ⅱ級預警標準重大暴雪的;或已經(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數100人以上,或者直接經濟損失1億元以上;或其它突發公共事件應急指揮部I級預警時,可能特別重大危害的災害性天氣過程,市氣象局將重大暴雪預警情況報告市重大暴雪應急指揮部和省氣象主管機構,市重大暴雪應急指揮部再報告給省重大暴雪應急指揮部,市,縣重大暴雪應急指揮部執行上級應急指令.

    4應急響應

    4.1氣象部門的應急響應

    各級重大暴雪應急指揮部啟動預警后,同級氣象部門應當按照以下程序做好應急響應:

    4.1.1IV級響應

    縣級重大暴雪應急指揮部IV級預警后,縣級氣象局應當啟動相應的應急程序:

    ——業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展,變化情況;

    ——縣氣象局應當主動加強與市氣象局所屬業務單位的天氣會商,并根據省和市氣象臺的指導產品,做好重大暴雪的跟蹤服務工作;

    ——根據應急工作需要各業務崗位按照職責做好實時監測,加密觀測,滾動預報,跟蹤服務;

    ——縣氣象局應當及時向縣級重大暴雪應急指揮部和市氣象局報告重大暴雪的發生,發展及其預報服務情況;

    ——縣氣象局應當根據災情發展情況,適時組織開展人工影響天氣作業;

    ——縣氣象局應當及時將本地重大暴雪信息向上下游縣氣象局通報.

    4.1.2Ⅲ級響應

    市級重大暴雪應急指揮部Ⅲ級預警后,市,縣級氣象局應當啟動相應的應急程序:

    ——市氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展,變化情況;

    ——市氣象局應當主動加強與省氣象局所屬業務單位的天氣會商,并根據省氣象臺的指導產品,做好重大暴雪的跟蹤預報預警服務工作;

    ——市氣象局應當及時向市級重大暴雪應急指揮部和省氣象局報告重大暴雪的發生,發展及其預報服務情況;

    ——災害發生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的災害性天氣監測,預報和現場氣象服務等工作;

    ——市氣象局應當根據災情發展情況,適時組織開展人工影響天氣作業;

    ——市氣象局應當及時將本地重大暴雪信息向上下游市氣象局通報.

    發生或可能發生重大暴雪的縣級氣象局各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度.

    ——根據應急工作需要,各業務崗位按照職責做好實時監測,加密觀測,滾動預報,跟蹤服務;

    ——發生地縣氣象局應當根據市氣象局的統一組織,適時開展人工影響天氣作業;

    ——發生地縣氣象局應當及時將本地重大暴雪信息向上下游縣氣象局通報.

    4.1.3Ⅱ級響應

    接到省重大暴雪應急指揮部Ⅱ級預警后,市,有關縣(市)氣象局應當啟動相應的應急程序:

    ——市和發生或可能發生重大暴雪的縣(市)兩級氣象部門各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度.

    ——根據應急工作需要,市,縣兩級氣象部門各業務崗位按照職責做好實時監測,加密觀測,滾動預報,跟蹤服務;

    ——市和發生地的縣(市)兩級氣象部門應當根據省氣象局的統一組織,適時開展人工影響天氣作業;

    ——市和發生地的縣(市)兩級氣象部門應當及時將本地重大暴雪信息向上下游市,縣兩級氣象部門通報.

    4.1.4I級響應

    接到國務院應急辦公室I級預警后,市,縣氣象局應當啟動相應的應急程序:

    ——市和發生或可能發生重大暴雪的縣(市)兩級氣象局及其所屬業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度.

    ——根據應急工作需要,市,縣兩級氣象局所屬各業務單位各業務崗位應當按照職責做好實時監測,加密觀測,滾動預報,跟蹤服務;

    ——市和發生地的縣(市)兩級氣象局應當根據省氣象局的統一組織,適時開展人工影響天氣作業;

    ——市和發生地的縣(市)兩級氣象局應當及時將本地重大暴雪信息向上下游市,縣兩級氣象局通報.

    4.1.5各級氣象臺站應當按照有關規定及時通過廣播,電視,手機短信,電話,網絡等方式向社會重大災害性天氣預報預警信息.

    4.2成員單位的應急響應

    4.2.1IV級響應

    事發地的縣級重大暴雪應急指揮部成員單位按照縣重大暴雪應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作.

    4.2.2Ⅲ級響應

    市重大暴雪應急指揮部成員單位按照市重大暴雪應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作.

    4.2.3Ⅱ級響應

    市重大暴雪應急指揮部成員單位按照省,市重大暴雪應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作.

    4.2.4I級響應

    市重大暴雪應急指揮部成員單位按照國務院應急辦公室,省,市重大暴雪應急指揮部的統一部署,做好相應的

    應急響應工作.

    4.3信息共享和處理

    4.3.1重大暴雪的監測,預報,服務,災情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸口管理,實現共享.

    4.3.2重大暴雪信息的報送和處理,應當快速,準確,翔實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情.

    4.4應急通信方式

    各級重大暴雪應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向同級重大暴雪應急指揮部報告.

    4.5重大暴雪評估

    4.5.1重大暴雪發生地的縣級以上氣象局負責組織重大暴雪評估.

    4.5.2跨行政區域的重大暴雪評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責.

    4.5.3重大暴雪評估結果及時上報本級人民政府和上級氣象局.

    4.5.4重大暴雪評估結果可作為重大暴雪救助,賠償的依據.

    4.6新聞

    4.6.1重大暴雪應急指揮部要建立新聞發言人制度,按照有關規定和要求,及時將重大暴雪及其衍生,次生災害監測預警,因災傷亡人員,經濟損失,救援情況及時,準確向社會公布.

    4.6.2廣播,電視,報紙,網絡等新聞媒體,應當根據重大暴雪應急指揮部的通報及時報道.向社會公眾報道或的重大暴雪預警信息,必須是來源于統一的信息.

    4.7應急終止

    4.7.1I級應急響應的終止,由啟動I級預警的國務院應急辦公室根據災害性天氣發生,發展趨勢和災情發展情況,決定是否終止應急響應;Ⅱ級應急響應的終止,由啟動Ⅱ級預警的省重大暴雪應急指揮部根據災害性天氣發生,發展趨勢和災情發展情況,決定是否終止應急響應;

    4.7.2其他級別應急響應的終止,由啟動預警的市,縣重大暴雪應急指揮部根據災害性天氣發生,發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應.應急響應決定終止,應當及時向本級人民政府報告.

    4.7.3應急響應終止后,重大暴雪應急指揮部應結束應急狀態的公告.

    5后期處置

    5.1善后處置

    5.1.1重大暴雪發生后,災害發生地人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收,發放,使用與管理工作,保障災民的基本生活.

    5.1.2衛生部門應當做好重大暴雪現場消毒與疫情監控的組織和指導工作.

    5.1.3各級重大暴雪應急指揮部應當組織相關部門及時調查,統計重大暴雪事件的影響范圍和受災程度,評估,核實重大暴雪事件所造成的損失情況,報上級重大暴雪應急指揮部和相關部門,并按規定向社會公布.

    5.1.4氣象部門組織專家對重大暴雪成因進行分析總結,并報本級重大暴雪應急指揮部.

    5.2災害保險

    5.2.1氣象部門應當為保險機構辦理受災人員和財產的保險理賠事項提供準確的災情信息證明.

    5.2.2保險監管機構應當依法做好災區有關保險理賠和給付的監管工作.

    6應急保障

    6.1指揮系統保障

    6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統實現實時指揮和調度.

    6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網絡指揮系統,無線通信系統,衛星定位系統和天氣預報預警系統實現現場指揮.

    6.2資金保障

    縣級以上人民政府應當根據重大暴雪應急工作的需要安排專項資金,為重大暴雪應急處置工作提供資金保障.

    6.3通信保障

    6.3.1以國家氣象通信網為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報,警報,天氣實況和災情的傳輸.

    6.3.2應急救援現場應與重大暴雪應急指揮部之間保持通信暢通,配備現場緊急通信系統,為現場重大暴雪應急救援工作提供保障.事發地的人民政府負責協助現場應急處置的通信保障.

    6.4裝備保障

    6.4.1各級人民政府應當加強對重大暴雪應急救援和減災等方面的專用物料,器材,工具的儲備,應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象臺.

    6.4.2氣象部門應當加強重大暴雪應急裝備的儲備,包括氣象儀器備份,維修維護設備,災情收集設備和人工影響天氣裝備等.

    6.5應急隊伍保障

    各級重大暴雪應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍.應急處置隊伍應由大氣綜合監測人員,天氣分析預報服務人員,氣象通信人員,設備維護和保障人員,后勤保障人員,宣傳人員等構成.

    6.6技術儲備與保障

    市重大暴雪應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構,為重大暴雪應急工作提供技術支持,并指導對社會公眾開展重大暴雪應急知識的教育和應急技能培訓.

    各級重大暴雪應急指揮部應當依托相應的科研,業務機構,建立相關的重大暴雪應急技術支持系統.組織相關機構和單位開展重大暴雪監測,預報預警,應急處置和綜合防災減災的技術研究,做好重大暴雪應急技術儲備.

    6.7宣傳,培訓和演習

    6.7.1各級人民政府應當充分利用廣播,電視,互聯網,報紙等媒體,向社會公眾宣傳重大暴雪預警信號及防御指南的相關知識.

    6.7.2各級重大暴雪應急指揮部成員單位應當有組織,有計劃地對本單位應急工作人員進行技術,服務,管理等方面的培訓,并

    定期組織應急演習.

    7附則

    7.1術語說明

    重大暴雪預警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種重大暴雪,為避免其影響,氣象部門利用廣播,電視,短信,網絡等各種手段和途徑發出重大暴雪警報,提醒各級政府,有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程.

    重大暴雪預警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御重大暴雪的符號語言.通常由符號,顏色和對應的防御指南組成,符號表示重大暴雪種類,顏色表示重大暴雪的強度級別,一般按四個級別預警信號,并按重大暴雪重大程度依次用藍色,黃色,橙色和紅色表示,對應的防御指南明確了有關部門,單位和公眾應采取的防范措施.

    本預案有關量級的表述中,"以上"均含本級別在內.

    7.2獎勵與責任追究

    7.2.1獎勵

    (1)對在氣象防災,減災,救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵.

    (2)對在氣象防災,減災,救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規定,追認烈士.

    (3)對因參與重大暴雪應急工作致病,致殘,死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤.

    7.2.2責任追究

    (1)各級氣象部門及有關氣象工作人員由于玩忽職守,導致國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任.

    (2)發生重大暴雪后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合,阻礙,干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規的規定,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節重大的,對其主要負責人,負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任.

    7.3預案管理

    7.3.1本預案將根據重大暴雪應急工作實際需要適時進行修訂和完善.

    7.3.2縣級以上人民政府應當制定本行政區域內的重大暴雪應急預案,并報上級人民政府備案.

    7.3.3實施人工影響天氣作業按照國務院氣象主管機構制定的《實施人工影響天氣作業應急預案》實施.

    7.4制定與解釋

    7.4.1本預案由市氣象局會同市政府有關部門制定,并負責解釋.

    7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響,市氣象局依據中國氣象局《突發重大暴雪預警信號與傳播辦法》和省氣象局有關規定,并結合我市實際情況,制定齊齊哈爾市災害性天氣強度標準,分為重大,特大,極大三級.

    重大級別:暴雪橙色;

    特大級別:暴雪紅色;

    極大級別:暴雪紅色.

    7.5預案實施時間

    本預案自之日起實施.

    8.附件

    突發重大暴雪預警信號及防御指南

    暴雪預警信號分四級,分別以藍色,黃色,橙色,紅色表示.

    (一)暴雪藍色預警信號

    圖標:

    標準:12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響.

    防御指南:

    1.政府及有關部門按照職責做好防雪災和防凍害準備工作;

    2.交通,鐵路,電力,通信等部門應當進行道路,鐵路,線路巡查維護,做好道路清掃和積雪融化工作;

    3.行人注意防寒防滑,駕駛人員小心駕駛,車輛應當采取防滑措施;

    4.農牧區和種養殖業要儲備飼料,做好防雪災和防凍害準備;

    5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物.

    (二)暴雪黃色預警信號

    圖標:

    標準:12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響.

    防御指南:

    1.政府及相關部門按照職責落實防雪災和防凍害措施;

    2.交通,鐵路,電力,通信等部門應當加強道路,鐵路,線路巡查維護,做好道路清掃和積雪融化工作;

    3.行人注意防寒防滑,駕駛人員小心駕駛,車輛應當采取防滑措施;

    4.農牧區和種養殖業要備足飼料,做好防雪災和防凍害準備;

    5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物.

    (三)暴雪橙色預警信號

    圖標:

    標準:6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響.

    防御指南:

    1.政府及相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急工作;

    2.交通,鐵路,電力,通信等部門應當加強道路,鐵路,線路巡查維護,做好道路清掃和積雪融化工作;

    3.減少不必要的戶外活動;

    4.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物,將戶外牲畜趕入棚圈喂養.

    (四)暴雪紅色預警信號

    圖標:

    標準:6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響.

    防御指南:

    1.政府及相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作;

    2.必要時停課,停業(除特殊行業外);

    3.必要時飛機暫停起降,火車暫停運行,高速公路暫時封閉;

    4.做好牧區等救災救濟工作.新晨

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