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根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》，結(jié)合我省的實(shí)際情況，現(xiàn)制定*省國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法。
第一條獎(jiǎng)懲工作的任務(wù)與原則
（一）國(guó)家行政機(jī)關(guān)獎(jiǎng)懲工作的主要任務(wù)是，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行共產(chǎn)主義思想、道德和法制、紀(jì)律教育，不斷提高社會(huì)主義覺悟；表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，充分發(fā)揮工作人員在四化建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)法紀(jì)觀念，防止和糾正違法失職行為；轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，克服官僚主義，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，忠于職守，全心全意為人民服務(wù)；堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在思想上政治上同黨中央保持一致，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
（二）對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲，必須根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，實(shí)行有功者獎(jiǎng)，有過者懲，獎(jiǎng)勵(lì)按照精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主；懲戒按照教育與懲處相結(jié)合，以教育為主的原則進(jìn)行。
（三）根據(jù)各級(jí)各類工作人員的工作任務(wù)和不同特點(diǎn)，建立健全不同形式的崗位責(zé)任制，堅(jiān)持考核和獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)懲有依據(jù)，賞不虛施，罰不枉加，功過分明，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。
第二條獎(jiǎng)勵(lì)
（一）對(duì)于有下列表現(xiàn)之一的工作人員應(yīng)該予以獎(jiǎng)勵(lì)：
1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家和政府的法律、法令、規(guī)章制度，起模范作用的；
2．在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中，身體力行，作出表率的；
3．刻苦學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，盡職盡責(zé)，完成任務(wù)出色，成績(jī)優(yōu)異的；
4．勇于改革，開創(chuàng)新局面，對(duì)改變本地區(qū)、本部門面貌起推動(dòng)作用，成效顯著的；
5．在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造，提出合理化建議，或積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)，有顯著貢獻(xiàn)的；
6．堅(jiān)持原則，秉公辦事，不謀私利、廉潔奉公，艱苦奮斗，在抵制不正之風(fēng)方面事跡突出的；
7．見義勇為，舍己救人，同違法和失職行為堅(jiān)決斗爭(zhēng)，有顯著功績(jī)的；
8．防止、挽救重大事故有功，使國(guó)家、集體和人民利益免受、少受損失，或愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約國(guó)家資財(cái)有重大貢獻(xiàn)的；
9．關(guān)心他人疾苦，助人為樂，受到廣大干部、群眾贊揚(yáng)的；
10．其他應(yīng)該予以獎(jiǎng)勵(lì)的。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)種類分為：記功、記大功、授予先進(jìn)工作者或勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)、升級(jí)、升職、通令嘉獎(jiǎng)。
（三）給予工作人員何種獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)按功績(jī)大小確定。對(duì)于具備本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件一項(xiàng)或幾項(xiàng)情形，事跡顯著的人員，可以記功或授予先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)；事跡顯著貢獻(xiàn)較大的，可以記大功或授予縣、市級(jí)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)；事跡特別顯著，有重大貢獻(xiàn)的，可以升級(jí)、升職、授予省級(jí)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)或通令嘉獎(jiǎng)。
在給予上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可適當(dāng)發(fā)給獎(jiǎng)品或獎(jiǎng)金。
（四）評(píng)獎(jiǎng)方法和時(shí)間，對(duì)工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)根據(jù)執(zhí)行崗位責(zé)任制的考核情況，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)勵(lì)條件，經(jīng)過群眾評(píng)議，提出受獎(jiǎng)名單，由領(lǐng)導(dǎo)集體審定。必要時(shí)，也可由上級(jí)機(jī)關(guān)確定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
評(píng)獎(jiǎng)時(shí)間，一般結(jié)合年度工作總結(jié)進(jìn)行。對(duì)于有特殊貢獻(xiàn)的人員，可隨時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)受獎(jiǎng)人員的事跡應(yīng)在適當(dāng)會(huì)議或報(bào)刊公布，并將有關(guān)材料裝入本人檔案，作為考核、晉級(jí)和任用的依據(jù)。
（五）獎(jiǎng)勵(lì)的審批權(quán)限。
1．授予本單位先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的，由所在機(jī)關(guān)或上一級(jí)機(jī)關(guān)決定。
2．記功、記大功、授予縣級(jí)以上先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的，由縣以上主管機(jī)關(guān)決定。
3．升級(jí)，按照省委組織部、省人事局川人發(fā)（19*）53號(hào)通知的有關(guān)規(guī)定辦理。
4．升職，由任命其新職務(wù)的機(jī)關(guān)決定。
5．授予縣級(jí)以上勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)，由縣（市）以上人民政府決定。
6．通令嘉獎(jiǎng)，由省人民政府決定。
（六）獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，按照省人事局、省財(cái)政廳一九*年八月二日關(guān)于工作人員獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的開支和使用辦法的通知辦理。
（七）對(duì)在獎(jiǎng)勵(lì)工作中弄虛作假，徇私舞弊，或者搞不正之風(fēng)的，應(yīng)即撤銷獎(jiǎng)勵(lì)決定，并追究有關(guān)單位或個(gè)人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響的，要按照有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三條懲戒
（一）對(duì)于有下列違法失職行為，尚未構(gòu)成犯罪或雖已構(gòu)成犯罪、但免予刑事處分的工作人員應(yīng)該給予紀(jì)律處分。如果情節(jié)輕微，經(jīng)過批評(píng)教育，也可以免予處分。
1．嚴(yán)重違背四項(xiàng)基本原則，拒不執(zhí)行黨的路線、方針、政策，違反國(guó)家法律、法令和政府的決議、命令及規(guī)章制度的；
2．玩忽職守，貽誤工作，或嚴(yán)重官僚主義，強(qiáng)迫命令，瞎指揮，給國(guó)家集體利益造成嚴(yán)重?fù)p失的；
3．無正當(dāng)理由不服從組織分配或嚴(yán)重違犯勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)常曠工，消極怠工的；
4．壓制民主，打擊報(bào)復(fù)，捏造事實(shí)，誣陷他人，侵犯人身權(quán)利的；
5．利用職權(quán)或工作之便，營(yíng)私舞弊，敲詐勒索，行賄受賄，謀取私利，或弄虛作假，欺騙組織，包庇縱容違法亂紀(jì)行為的；
6．拉幫結(jié)派，進(jìn)行非組織活動(dòng)，破壞安定團(tuán)結(jié)，制造冤假錯(cuò)案，造成嚴(yán)重后果的；
7．貪污盜竊，投機(jī)詐騙，走私販私，侵占公共財(cái)物，揮霍浪費(fèi)國(guó)家或集體資財(cái)?shù)模?/p>
8．腐化墮落，道德敗壞，在人民群眾中造成惡劣影響的；
9．違反保密規(guī)定，泄露或遺失國(guó)家機(jī)密，造成嚴(yán)重后果的；
10．其它應(yīng)該予以處分的。
（二）處分種類分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、開除留用察看、開除。
（三）國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)于違反紀(jì)律的工作人員，在追究紀(jì)律責(zé)任和給予處分時(shí)，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，按照"懲前毖后，治病救人"和嚴(yán)肅慎重，區(qū)別對(duì)待的方針，根據(jù)所犯錯(cuò)誤事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害、影響和本人對(duì)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的程度，給予恰當(dāng)?shù)奶幏只蛎庥谔幏帧?/p>
1．對(duì)于違反國(guó)家法紀(jì)，給國(guó)家、集體和人民利益造成一定損失，但情節(jié)輕微，仍可繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的人員，可視具體情況分別給予警告、記過、記大過、降級(jí)處分。
2．對(duì)于嚴(yán)重違反國(guó)家法紀(jì)，給國(guó)家、集體和人民利益造成重大損失，情節(jié)嚴(yán)重，不能繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的人員，可以給予降職或撤職處分。如果無職可降或無職可撤的，也可以給予降級(jí)處分。
3．對(duì)于嚴(yán)重違反國(guó)家法紀(jì)，屢教不改，或蛻化變質(zhì)，不可救藥，不適合在國(guó)家行政機(jī)關(guān)繼續(xù)工作的人員，可給予開除處分。對(duì)于其中的某些人員，為使其有最后悔改的機(jī)會(huì)，可先從寬處理，給予開除留用察看處分。
4．給予開除留用察看處分的人員，其留用察看的期限為一年。在留用察看期間，停發(fā)工資，酌情發(fā)給一定的生活費(fèi)。留用察看期滿后，經(jīng)過考察確已改正了錯(cuò)誤的，重新分配工作和評(píng)定工資級(jí)別。悔改表現(xiàn)不好的，可以延長(zhǎng)一年繼續(xù)考察。對(duì)個(gè)別仍然堅(jiān)持錯(cuò)誤，已喪失了國(guó)家工作人員條件的，應(yīng)予以開除。
（四）國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員觸犯刑法，經(jīng)司法機(jī)關(guān)審查，免予起訴或不追究刑事責(zé)任的，應(yīng)視具體情況給予適當(dāng)?shù)募o(jì)律處分，或經(jīng)過批評(píng)教育后，悔改表現(xiàn)好的，也可以免予處分。
（五）國(guó)家行政機(jī)關(guān)從發(fā)現(xiàn)工作人員違反紀(jì)律之日起，應(yīng)迅速查處，不得無故拖延，一般應(yīng)在六個(gè)月以內(nèi)查清處理，如果案件復(fù)雜或有其他特殊原因，結(jié)案處理至遲不得超過一年。
（六）紀(jì)律處分的審批權(quán)限。
1．各級(jí)人大常委會(huì)決定任命的本級(jí)人民政府工作人員的紀(jì)律處分，由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。其中；對(duì)于已不適宜繼續(xù)任職的，由本級(jí)人民政府提請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)免職后，再辦理政紀(jì)處分的手續(xù)，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。縣（市）政府各部門的局（科）長(zhǎng)受開除處分的，報(bào)市、州人民政府、行政公署批準(zhǔn)執(zhí)行。
2．經(jīng)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)職務(wù)的工作人員受警告、記過、記大過、降級(jí)處分的，由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)于嚴(yán)重違反紀(jì)律，不適宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的，由本級(jí)人民代表大會(huì)予以罷免（或由同級(jí)人大常委會(huì)予以免職），由本級(jí)人民政府辦理政紀(jì)處分的手續(xù)，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。必要時(shí)，上一級(jí)人民政府也可以先行停止其職務(wù)。
3．省人民政府任命的工作人員的紀(jì)律處分，由所在機(jī)關(guān)提出意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
4．省人民政府委托各部門任命的工作人員受警告、記過、記大過、降級(jí)處分的，由省人民政府各部門批準(zhǔn)執(zhí)行。受降職以上處分的，省人民政府授權(quán)省人事局負(fù)責(zé)辦理。
省人民政府各部門任命的工作人員的紀(jì)律處分，由省人民政府各部門批準(zhǔn)執(zhí)行。
5．各市、地、州、縣（市）任命的工作人員的紀(jì)律處分審批權(quán)限，由各地（市、州）縣（市）按干部管理權(quán)限決定。一般工作人員受開除處分的審批權(quán)限，由各市、州人民政府、行政公署自行確定。
（七）紀(jì)律處分的程序和要求。
1．給予工作人員紀(jì)律處分，必須實(shí)事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供，做到錯(cuò)誤事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。
2．給予工作人員紀(jì)律處分時(shí)，除涉及國(guó)家重要機(jī)密和受刑事處分者外，都必須經(jīng)過本單位群眾討論，并通知受處分人出席會(huì)議，允許本人申訴意見。
3．組織上作出的正式處分決定或結(jié)論，應(yīng)與受處分人見面，并由本人簽署意見。如受處分人拒絕簽署意見，經(jīng)復(fù)查，事實(shí)確鑿，結(jié)論正確，處理恰當(dāng)?shù)模山M織上如實(shí)寫明情況。
4．經(jīng)組織批準(zhǔn)給予處分或免予處分時(shí)，必須通知受處分人，并將有關(guān)材料裝入本人檔案。
對(duì)于有教育意義的案件，可以通報(bào)或在報(bào)刊上公布。
5．國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)所受處分不服時(shí)，可在接到處分通知后二十日內(nèi)，向批準(zhǔn)處理的機(jī)關(guān)提出復(fù)議或向上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行申訴。受理機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真研究處理。但在未作出改變處分之前，不得停止處分的執(zhí)行。
對(duì)申訴案件經(jīng)過復(fù)議或復(fù)查后，原定錯(cuò)誤事實(shí)或情節(jié)有變化的，應(yīng)予以糾正，重新結(jié)論處理。
第四條獎(jiǎng)懲工作承辦部門及職責(zé)范圍
國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲工作，由各級(jí)人民政府管理，各級(jí)人事部門是本級(jí)政府承辦獎(jiǎng)懲工作的綜合部門，其職責(zé)范圍是：
（一）負(fù)責(zé)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》和本辦法的貫徹執(zhí)行，對(duì)獎(jiǎng)懲工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解答對(duì)獎(jiǎng)懲工作提出的問題，組織交流獎(jiǎng)懲工作經(jīng)驗(yàn)。
（二）負(fù)責(zé)具體辦理審議獎(jiǎng)懲工作事宜。
（三）辦理上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的獎(jiǎng)懲工作事宜，并負(fù)責(zé)報(bào)告處理結(jié)果。
第五條其他
（一）各級(jí)人民政府、行政公署，可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
（二）國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲問題，可以參照本辦法執(zhí)行。企業(yè)單位按國(guó)務(wù)院的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》辦理。
（三）本辦法由*省人事局解釋。
第六條本辦法自公布之日起施行。如本辦法與國(guó)務(wù)院頒發(fā)新的獎(jiǎng)懲規(guī)定不一致時(shí)，應(yīng)按國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。