旅游局全年旅游總結范文

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一年來，全市旅游工作呈現七大特點：

（一）服務工作大局，旅游經濟躍上新臺階

今年是“十一五”規劃的開局之年，全市旅游系統圍繞市委、市政府確定的“十一五”發展規劃目標，按照旅游收入的增長速度要高于全市GDP增速5個百分點以上的要求，全力抓好“北山南水”大武夷旅游經濟體系建設，旅游經濟出現了多年來少有的喜人發展局面，國內旅游、入境旅游市場全面繁榮，經濟總量大幅躍升，各項經濟指標均創歷史新高，尤其是入境旅游，首次超越了“非典”前的水平。全年接待中外旅游者883.7萬人次，比增17.61%，完成年計劃的104%，其中接待入境旅游者18.98萬人次，比增20.14%，完成年計劃的103.7%；實現旅游總收入24.96億元人民幣，比增20.61%，完成年計劃的104%，其中實現旅游直接創匯3120.78萬美元，比增20.81%，完成年計劃的104%。旅游收入相當于全市GDP的比重有望首次突破6%的新水平，達到6.35%，比上年提高0.5個百分點。旅游收入的增長速度有望高出全市GDP增速9個百分點以上。這些成績的取得歸功于市委、市政府的正確決策和部署；得益于旅游系統廣大干部職工圍繞中心、服務大局、認真履職、扎實工作精神的發揮。

（二）服務“三農”建設，“南水”旅游邁出新步伐

為了進一步推進社會主義新農村建設，實現以旅促農，旅游系統抓住“中國鄉村旅游年”的有利時機，以開展“鄉村游”、“周末生態休閑游”活動為抓手，有力地推動了“南水”旅游區的新發展，全市“鄉村游”項目的開發力度明顯加強，基本實現了“規劃一批、開發一批、開業一批”的年度發展目標。**區的《石佛山景區詳規》、《茫蕩山旅游文化廣場修建性詳規》編制完成；**市的《和平古鎮旅游發展控制性詳規》、**市的《歸宗巖-**湖旅游區開發策劃書》、建陽市的《考亭旅游休閑度假區概念性規劃》、**縣的《華陽山旅游區總體規劃》、《**風景區上湖村環境整治規劃》、光澤縣的《**風景區詳細規劃》也已全部編制完成。全年確立了十大重點建設項目和十大景區培育工程，其中，“鄉村游”的項目比重大幅增加。**的天成奇峽、浦城的九石渡、政和的佛子巖三個景區通過開發建設和產品提升，“國慶”前均實現對外營業，建陽的考亭風景區也實現了部分景點對外銷售門票的目標，一批祖祖輩輩務農的村民邁進了旅游行業的隊伍，走上了新的致富路。

在全力抓好項目開發與建設的同時，“南水”旅游區也開展了豐富多彩的宣傳促銷活動。**區以石佛山、溪源峽谷、三千八百坎、南山四個近郊型景區為依托，開展了以“周末生態休閑游”為主線的旅游宣傳造勢活動，制定了“周末生態休閑游策劃書”和獎勵政策，出版發行了20多萬字的《鄭成功與**》一書，制作了版面達60多版的“**旅游風光”展板，舉辦了樟湖蛇文化旅游節、第三屆蕭公民俗文化旅游節、寶珠九九重陽老人登山節等節慶活動，吸引了眾多的福州、泉州、三明等地的旅游者。**、**、建陽三市以天成奇峽、和平古鎮、萬木林、媽祖公園、考亭等景區（點）為載體，開展了“城市萬人游鄉村”活動，做足周末游、生態游、鄉村游的文章。全年，“南水”旅游區共接待中外旅游者440.78萬人次，比增17.15%，實現旅游收入6.2億元，比增19.5%，約占全市旅游收入的24.83%。

（三）堅持項目帶動，重點建設取得新進展

1、十大重點項目建設力度加大。今年以來,旅游系統形成議項目、找項目、抓項目的良好氛圍，以項目建設帶動旅游業發展，年初確定的十大旅游重點項目建設總體進展順利。**風景高爾夫俱樂部在全面開業的基礎上，又投入2450萬元，完成配套設施建設；**悅華大酒店完成投資8300萬元，于7月開始試營業，累計已完成投資13000萬元；**自然博物園在三月份實現了部分營業，年內又完成300萬元投資；**和平古鎮、天成奇峽景區完成投資額3000萬元，完成和平古鎮古建筑收購和天成奇峽上下碼頭、綠化工程、一期步游道及景點建設等；浦城溪下綠洲生態旅游健身娛樂項目投資1600萬元，完成征地和三通一平、園區道路、一期綠化工程、旅游接待中心等基礎設施建設工程；浦城九石渡旅游區投資600萬元，完成金九山莊、旅游公路2公里等基礎設施建設；**華陽山風景區投資210多萬元，修建了九龍廊橋、神秘谷、環湖步游道、多功能廳等基礎設施建設；政和佛子巖景區投資360萬元，完成13公里步游道、索橋、10多處觀景臺等配套設施建設，“國慶節”前夕已開始售票營業；**茫蕩山旅游文化廣場投資1800萬元，完成住戶拆遷、征地等，目前已開工建設。建陽考亭旅游區與浙江橫店集團簽訂了合作意向。

此外，一批中小項目的開發建設速度也明顯加快。**大安源生態旅游區已投入近1000萬元，完成景區修建性詳規，建成10余公里的水泥連接線和約5公里的步游道；**媽祖景區全年投入100余萬元，完成了圍墻、大門、停車場、垂釣場的建設；**爭取200余萬資金完成了**寺的維修和環景區的步游道建設；**萬木林旅游開發公司征地工作已完成，萬木林山莊破土動工；浦城九石渡景區完成游船公司的組建工作，購置了十余艘皮劃艇；光澤縣投入600余萬元，建成臥牛山景區，并已對外開放。

招商引資取得突破，一批大項目簽約成功。**市人民政府與香港曼特丹奴國際服飾有限公司簽訂了歸宗巖—**湖旅游景區開發及經營權轉讓協議，總投資1000萬美元，目前，已到資500萬元人民幣，旅游區規劃工作也已啟動。**市政府與香港邦輝（集團）有限公司簽訂了**東湖旅游度假區開發協議，總投資3000萬美元，其中注冊資金1000萬美元。

2、十大重點景區培育進展順利。至年底，天成奇峽接待旅游者32.6萬人次，比增8.5%，可順利實現年接待30萬人次的目標;溪源峽谷接待旅游者22.5萬人次,比增16.68%,年接待20萬人次的目標也可順利實現;**森林公園由于“勇士樂園”的開業，并與鄰近的大峽谷漂流、青龍瀑布連成一線，成為**的一個新產品、新賣點，全年實現15萬人次的接待量，比增31.3%，年接待10萬人次的目標可輕松實現；龍川大峽谷、石佛山、考亭書院分別可接待5.93、5.04和5.02萬人次的旅游者,年接待5萬人次的目標任務也可完成。

3、旅游公路建設成效明顯。繼去年完成26條、200余公里的旅游公路硬化路面建設后，今年又完成了**上湖村至**景區2.65公里、政和洞宮山景區8公里、**水溪口至后坪13公里、**區明洋紅色旅游景點12.5公里旅游道路硬化建設。市政府十分重視的南針廠至石佛山5公里旅游硬化道路也已建成。至此，我市絕大部份重點旅游區道路硬化任務基本完成。**區石佛山、南山景區旅游大巴可進入問題也基本解決，為開展“周末生態休閑游”創造了較好的條件。

（四）創新促銷手段，市場拓展取得新成效

**年是我市有史以來旅游促銷力度最大、投入經費最多、促銷手段最新的一年，歸納起來，有五個“更加注重”：

1、更加注重合作平臺創建。繼去年成功舉辦首屆中國**旅游節后，今年又圓滿舉辦了第二屆中國**旅游節。本屆旅游節以打造“海峽旅游”品牌為主題，突出“兩山兩水”旅游對接，著力構建區域旅游經貿合作平臺，展示“大武夷”旅游和**旅游的整體形象，開展了“兩山兩水兩岸情”和“三百千旅聚武夷”兩大系列以及“全國國家旅游度假區管委會主任聯誼會”和“浪漫武夷，風雅茶韻”****大紅袍春茗會兩個主題活動。達到了擴大影響、提升旅游節品牌價值的目的。一是到會的境外旅行商明顯增多。從去年的40多名增加到今年的近百名，從去年的全是港澳臺旅行商擴大到今年的既有港澳臺又有韓美日的旅行商。二是外地涌躍組團參加。去年我們唱的是獨角戲，今年三明市和山西晉中市積極參與，利用這一平臺實現了“大金湖”與“日月潭”、山西晉中與**“晉商茶路”的旅游對接，提升了旅游節作為“海峽旅游”和“區域旅游”合作平臺的作用。三是媒體爭相報道。除了眾多的平面媒體發表了大量的新聞稿件外，新浪網對旅游節進行了全程實況直播，不到一天時間，點擊開幕式視頻直播人數達370萬人次，瀏覽圖文信息人數達820萬人次。

2、更加注重對臺旅游合作。發揮閩臺“五緣”優勢，深化“兩山”（**、阿里山）旅游對接，全力加強南（平）臺（灣）旅游交流與合作，是我市今年旅游促銷工作的重點。利用舉辦中國**旅游節這一平臺，首次實現**與阿里山、大金湖與日月潭旅游網站鏈接，使**市與臺灣阿里山、大金湖與日月潭四地的旅游對接進入實質性旅游合作階段。同時，還舉辦了由大陸、韓國、臺灣、港澳旅游界人士參加的“武夷杯”高爾夫球聯誼賽，極大地推動**休閑旅游的發展。“9.8”期間，在廈門舉行了“**—閩臺港澳旅游合作座談暨簽約儀式”。座談會上，陳樺市長、葉康勇副市長和臺灣、香港、馬來西亞、文萊、廈門等地旅行商就如何更好地在臺、港、澳和東南亞地區宣傳推介**，拓展當地客源市場進行了交流，達成了一系列的合作意向。此外，**區旅游局于9月6日在廈門就如何開辟鄭成功特色旅游線路和打造“成功文化”等有關事宜與金門旅行商業同業公會秘書長楊再平先生等金門縣同行一起磋商、座談，并達成合作意向。通過對臺旅游合作，臺胞更加涌躍到我市觀光、交流、尋根和投資，全年預計可接待臺灣同胞6.47萬人次，比上年增長18.6%。

3、更加注重聯合旅游促銷。今年，除了積極參加國際、國內旅游交易會、第二屆海峽旅游博覽會外，更加注重聯合促銷的作用，一是**、廈門、泰寧三地在“川渝”開展“山海湖”旅游線路聯合促銷活動，取得了豐碩的成果；二是在省旅游局的組織指導下，**、三明兩市旅游局聯合進行了環渤海及北方6?。ㄊ校┑拇黉N活動，提升了閩西北“大武夷”綠色生態旅游區的知名度；三是旅行社與航空公司、鐵路部門的合作更加緊密。

4、更加注重旅游品牌提升。今年，我市在品牌提升方面卓有成效：**風景名勝區獲得全國文明風景旅游區稱號，年底已成功入選首批國家5A級旅游區驗收名單；今年5月份公布的第六批全國重點文物保護單位，我市共有6處文物保護單位入選，分別是**市的北苑御焙遺址、**市的**崖墓群、建陽市的朱熹墓、**市的寶嚴寺大殿、**市的廊橋、**市的東岳廟；此外，與現有全國重點文物保護單位合并的項目1處，即**市的遇林亭窯址歸入第五批全國重點文物保護單位建窯遺址。同時，政和四平戲、**南詞、武夷巖茶（大紅袍）制作技藝被國務院批準確定為第一批國家級非物質文化遺產名錄。**成為首家中國生態旅游示范區實驗基地，成為中華不老城的南方基地；**古粵城村農業旅游示范點和**“中國茶鄉”武夷巖茶大觀園被評為省級農業旅游示范點。在由**省旅游局、**日報社、**廣電集團經濟生活頻道和海峽導報社共同主辦的“海西最具潛力三十大鄉村休閑游”評選活動中，我市有五個順利入圍，分別是**溪源峽谷、茫蕩山，**曹墩村、下梅和建陽考亭。

5、更加注重有針對性營銷。自《喬家大院》電視劇熱播之后，我市敏銳地意識到這將是**開發“茶之旅”的有利商機，開展了一系列的“茶之旅”營銷活動。首先是在第二屆中國**旅游節期間，邀請山西晉中市旅游局和喬家大院博物館有關領導到**為晉商茶路起點揭碑；其次是在“9.8”海博會期間,又與山西晉中市旅游局聯合晉商茶路沿線各旅游局的領導進行座談,簽署“晉商茶路”沿線旅游市場合作協議；再是**市政府于十月份在北京舉辦“浪漫武夷，風雅茶韻”**大紅袍周系列活動，推介武夷旅游和國茶大紅袍。通過這一系列的“茶之旅”促銷，**的旅游業和茶產業雙雙豐收。與此同時，針對老年人市場巨大，**度假旅游產品基本形成的現實，舉辦了“第十屆中華不老城暨（中國**）海峽兩岸中老年文化藝術節”，通過這一活動，**成功獲得“中華不老城南方基地”稱號，今后，**接待的游客中，老年人的比重將會明顯提高。此外，**市圍繞“旅游市場營銷年”主題，以提高市場占有率為目標，開展了“百座城市靚武夷”營銷活動，按照點、線、面三結合的原則，對航班抵達的城市點、鐵路沿線城市及半徑在500－1000公里范圍內的自駕車旅游客源城市，組織開展“百座城市靚武夷”營銷活動，先后完成16場“東南西北中”五大區域的以港澳臺、珠三角、長三角等境內外100多座城市持續的、全面的、有效的市場攻堅。通過舉行一系列的旅游推介會、茶藝表演、圖片展示、知識問答等活動，有效地展示“世界雙遺產—中國**”的整體形象，使**大揚其名，在國內外產生很大的影響。

（五）提升產業素質，行業管理呈現新格局

1、行業規模不斷擴大。**年，全市新批12家旅行社，其中國際社1家、國內社11家，最后一個沒有旅行社的**縣也在今年設立了一家國內旅行社，實現了縣縣都有旅行社的目標；新評4家星級旅游飯店，其中四星級飯店3家，三星級飯店1家。通過開展旅行社業務年檢工作，4家旅行社因不達標，被注銷國內旅行社經營許可證；在開展星級飯店復核工作中，3家星級飯店因不達標，其中的1家三星級飯店被降為二星級飯店，2家二星級飯店自行申請注銷星級牌。目前，全市共有旅行社91家，其中國際社5家、國際社分社3家、國內社83家；星級旅游飯店59家，其中四星級飯店6家、三星級飯店19家、二星級飯店32家、一星級飯店2家。國際社和三星級以上飯店的比重明顯提高，為拓展境外旅游市場奠定了良好的硬件基礎，產業素質全面提升。與此同時，引導**四星、三星酒店建立經營聯盟體，有效提高了中高檔旅游飯店的行業自律和經營管理水平。

2、平安旅游深入人心。**年，“平安旅游”成為旅游行業管理工作的主旋律。年初，全系統首次推行自上而下、層層簽訂“旅游安全責任狀”的安全管理措施，使旅游安全工作成為一把手工程。隨后，根據省旅游局的部署，以旅游產業發展領導小組成員單位為責任人，開展了旅游安全“雙百”專項整治工作，對涉及旅游安全的各各領域進行任務分解、明責任確，市旅游產業領導小組多次召開會議進行部署、檢查，通過“百日大排查、百日大整改”，一舉解決了長期令人頭痛的建陽賓館高壓鍋爐6年未年檢和勝德山莊護坡嚴重滑坡兩個重大安全隱患，“平安旅游”成為人人知曉的一項工作。一年來，全市旅游系統未發生一起惡性安全事故，基本實現了平安、和諧的既定目標。

3、誠信建設成效顯現。一年來，我市把開展誠信旅游作為全市旅游發展的長遠大計來抓，努力構建誠信體系，創新管理機制，認真研究旅游行業管理中出現的新情況、新問題，結合實際創造性地開展工作，取得了階段性的成果。采取了“五結合”構建誠信立體網的做法：一是將誠信旅游活動與開展文明創建活動相結合。開展了爭創“全國文明景區示范點”和國家、省級“青年文明號”活動；組織我市旅游行業專業人員參加了**市“文明之光”第四屆文藝匯演暨窗口行業禮儀風采展示大賽；積極參加了市文明辦開展的“創文明行業，建滿意窗口”競賽活動，與36個行業共同向社會發出《共鑄誠信宣言》，作出“強化誠信意識、自覺遵章守法、改善社會服務、構筑行業信用平臺、履行應盡的社會義務”的承諾。通過文明創建工作，促進旅游市場秩序健康規范。二是將誠信活動與爭創首屆“**省百佳誠信旅游企業”相結合，我市的**風景區、皇龍袍茶業有限公司、**莊、寶島大酒店、遠華國際大飯店、郵電賓館、星光大廈、康輝旅行社、建發旅行社、云安國際旅行社、蘇閩旅行社等11家旅游企業被評為首批**省“百佳誠信旅游企業”，為誠信旅游活動的深入開展樹立了榜樣。三是將誠信活動與規范旅游市場秩序相結合，重點規范和完善旅行社和導游職業的準入機制，進一步強化導游年審、考核工作，完善導游員IC卡管理系統，推動導游人員社會化管理。四是將誠信旅游與治理商業賄賂相結合，對導游員和旅行社收取購物店回扣的行為進行了查處。五是以“誠信經營，平安旅游”為主題，把誠信旅游與建設“平安旅游”活動相結合，經過努力，誠信活動不僅有效促進了旅游企業構筑旅游行業安全事故防控體系，而且使全市旅游安全事故指數逐步下降，營造了一個和諧穩定的旅游發展環境。

（六）完善培訓機制，隊伍建設得到新提高

今年，我市積極探索旅游教育培訓工作的新辦法，充分發揮旅游培訓中心和旅游教育培訓基地的作用，認真開展旅游行業各級各類崗位培訓和資格考試，努力提高導游人員和飯店服務人員的綜合素質。一是對導游員進行以“三德”（職業道德，全市社會公德、家庭美德教育）、旅游資源概況和法規知識為內容的崗前培訓，進一步拓寬了導游的知識面；二是對導游人員進行年檢培訓，全市1800名導游員參加，培訓率達90％；三是組織1034人報名參加**年度導游資格考試，其中中文類考生1011人，外語類考生23人（英語22人、日語1人），79人參加全國中級導游人員等級考試；四是精心選派政治素質好，業務素質過硬的導游員參加援藏工作，經過層層選拔、考核，**中旅優秀導游員陳禮良同志光榮地走上援藏之路；五是評優創先，19名優秀導游員被提名推薦到省旅游局作為百名優秀導游員候選人；六是加強導游員隊伍管理，278名導游員因未按規定參加年審，其導游員證被作廢。

（七）營造發展環境，各項工作得到全面加強

一年來，為了營造有利于全市旅游業發展的大環境，根據上級的要求，克服了人員少、任務重、經費緊的不利因素，不僅圓滿完成市政府下達的創業競賽和旅游產業發展任務，還保質保量地完成機關效能建設、民主評議旅游政風行風、掛村服務和行業精神文明建設工作。機關效能建設在抓好上班掛牌制度、首問責任制、人員出向牌、政務公開制度的落實上取得了新的成效，杜絕了“四崗”問題的出現，建立完善了各項管理制度；民主評議旅游政風行風工作突出抓好思想認識問題，從“要我抓”轉為“我要抓”，解決了一批熱點難點問題；掛村服務扎實開展，為小楠坪村開展衛生村建設獻計獻力，幫助特困黨員解決生產生活難題；精神文明建設工作取得明顯成效，**風景區獲得全國文明風景旅游區稱號，開展了倡導文明旅游的系列宣傳活動，制定了《關于在全市旅游行業廣泛深入開展創建文明行業活動的實施意見》。加強了機關黨建工作，產生了新一屆黨支部，增強了黨員學習的自覺性和反腐倡廉的意識，黨的思想建設、組織建設、作風建設全面提高。旅游信息在質與量上都有了較大提高，全年共編印《閩北旅游》簡報36期、行評簡報12期，共100余篇稿件。旅游發展環境進一步優化，旅游者滿意度明顯提高，旅游投訴和行評意見處理率100%。全市旅游行業風正氣順，涌現了一批象楊少勇一樣受到國家旅游局表彰的優秀旅游工作者。

**年旅游工作雖然取得了較好的成績，但也存在一些不足與問題。一是縣域旅游經濟發展極不平衡。**市旅游業持續快速發展，各項指標皆高于全市平均水平；**市堅持實施政府主導型旅游發展戰略，致力于天成奇峽與和平古鎮旅游區的開發，投入不斷加大，知名度不斷提高，交通條件不斷改善，旅游業的后發優勢越來越明顯。有的地方旅游業的發展基本處于停滯狀態。二是大項目少，發展后勁不足。當前，全市除**外，能進入省上盤子的項目比較少。與此同時,我市“南水”各旅游景區（點）因財力投入不足，基礎設施建設速度緩慢，而周邊地區旅游競爭力的快速提升，加大了我市發展后勁不足所帶來的工作壓力。因此，應將旅游工作的重心調整到高度重視旅游經濟新增長點的培育上，著力解決后發力的增強問題。