監察局2013年工作總結范文

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2012年，全市紀檢監察組織在上級紀委和市委的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，全面履行黨章賦予的職責，緊緊依靠全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，為全市經濟社會又好又快發展提供了堅強保證。

一、機關效能建設持續深化

按照“可持續、動真格”的要求，以“強效能、重執行、促發展”為主題，緊盯“慵懶散”，亮劍低效能，打響了新一輪效能建設攻堅戰。

一是制定規章制度，從嚴管理干部。出臺《關于進一步加強機關效能建設的實施意見》、《市從嚴管理干部“三大紀律”暫行規定》、《市機關效能建設責任追究暫行辦法》和《市調整不適宜現職領導干部暫行辦法》等制度，對干部參與賭博、酒后駕車、違反效能建設規定的一律予以免職或待崗處理，對不適宜現職領導干部予以調整。將效能建設納入對鎮（街道）、部門（單位）及其主要領導的綜合考核中。

二是加大明查暗訪，嚴肅責任追究。共組織開展效能建設明查暗訪15次，檢查鎮（街道）55個次、部門（單位）238個次、鎮（街道）基層站所及部門下屬單位293個次。開展會風會紀督查7次，督查情況在全市書面通報。

三是堅持提速增效，優化服務水平。實施審批項目提速工程，實現審批提速22.56%。深化行政審批“兩集中、兩到位”工作，通過設立行政審批服務分中心和綜合服務窗口等形式，提高審批事項納入率，納入率提高到99.14%。制訂《市行政審批電子監察系統應用管理考核辦法（試行）》，考核結果納入對各鎮（街道）、部門（單位）主要領導的綜合考核中。進一步推進村級便民服務中心規范化建設，開展示范創建活動，全市有13個村（社區）便民服務中心被命名為省級示范村（社區）便民服務中心。

四是加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。通過電視、電臺、報紙、網站、微博等平臺對“強效能”工作進行立體式、密集型的連續報道。組織全市上下圍繞效能建設開展大討論活動，共有44個單位組織討論212次，形成討論話題201個，參與人數達3342人。開展“效能建設大家談”征文比賽，共收到征文161篇。舉辦“我為效能添風采”演講比賽，共有45個單位64名干部參賽。開展了效能建設“大排查”活動，全市各部門（單位）共排查出影響工作效能問題159條。開展效能建設“大評議”活動，對全市各鎮（街道）、市級各部門（單位）2012年機關效能建設工作情況進行評議。

二、源頭防腐工作縱深拓展

把重預防作為推進紀檢監察工作的突破點，堅持懲防并舉，更加注重預防的方針，增強主動預防、提前預防的意識，進一步深化預防腐敗工作。

一是嚴格落實責任制。堅持執行“三書兩報告”制度，制定《2012年黨風廉政建設和懲防體系構建工作組織領導與責任分工》，明確分工，落實責任。繼續堅持市委、市政府領導帶隊，對各鎮（街道）、部門（單位）推進懲防體系落實黨風廉政建設責任制進行檢查，評選出9家優秀單位。

二是抓好宣傳教育工作。突出法紀警示教育，組織庭審現場警示教育會4次，300多名黨員干部接受教育。抓好新提拔領導干部任前廉政教育，贈送《從政提醒》、《廉政準則》等廉政套餐，進行集體廉政談話，舉行廉政知識考試。召開全市領導干部警示教育大會。拍攝民宗局原局長李建芳等違法違紀案件警示教育片《失去信仰的靈魂》。編印《清風明月——歷史人物勤廉能事跡掠影》和《清風鑒》等廉政教育讀本，發放至全市領導干部。在新浪開通“@菊鄉清風”反腐倡廉官方微博，微博330多條，有效發揮新興網絡傳播工具在反腐倡廉建設中的積極作用。創建廉政文化示范點，深化廉政文化“六進”活動。舉辦嘉興市中小學生“敬廉崇潔”漫畫比賽，共收到各縣（市、區）選送的參賽作品190幅，經專家評委評選出獲獎作品100幅。

三是加強執法監察工作。對加快轉變經濟發展方式、工程建設領域突出問題、重大項目推進、黨代會精神貫徹落實、國開行貸款項目、土地衛片執法整改和安全生產法律法規執行情況等進行了專項督查。繼續開展重點工程保廉工作，對文化中心等5個項目派駐監督員，對工程建設進行全程監察。部署開展效能監察點工作和效能建設標準化試點工作。

四是認真開展專項檢查。開展廉潔過節情況檢查，督促各單位自查自糾，開展收入分配政策執行情況檢查，抽查12個鎮、街道和24個部門，開展外出活動制度執行情況檢查，抽查12個鎮、街道和8個部門，對審批備案手續不規范、外出經費管理不嚴格、內部管理制度不健全等方面存在的21個問題進行了糾正。

五是建立完善監督機制。出臺《領導干部勤政廉政能政談話暫行辦法》，建立“三政談話”關愛機制，在廉政談話基礎上，將談話范圍拓寬至“勤政、廉政、能政”三政談話，全年對200多名領導干部進行“三政”談話，消除苗頭性問題23個。制定出臺《關于加強領導干部身邊工作人員監督管理的暫行規定》，強化對領導干部及其身邊人員的監督約束。制定出臺《市領導干部“從政三情”預警工作實施辦法》和《黨員干部“從政三情”信息庫目錄》，著手籌建領導干部“從政三情”預警工作信息庫。

三、查辦案件力度不斷加大

堅持“有腐必反、有案必查”方針，始終保持查辦案件的強勁勢頭，堅決查辦有影響的大案要案，以懲治腐敗的堅強決心取信于民。

一是強化信訪舉報工作。進一步暢通信訪舉報渠道，提升辦理質量，全年共受理信訪舉報174件，其中，來信152件、來電12件、網絡舉報5件。辦理網絡輿情13件。針對涉法涉訴等特殊疑難信訪案件難化解、難處理的問題，探索特殊疑難信訪事項公開評議工作。

二是保持懲治腐敗高壓態勢。立案查處違法違紀案件84件，完善辦案點硬件設施，編印安全文明辦案工作手冊，調整辦案機動大隊成員，加強辦案人員教育培訓，確保依紀依法、安全文明辦案。

三是推進“陽光審理”工作。探索“陽光審理”工作，大力推行案件監審員、基層案件聯合協審、涉刑案件提前處理等制度，繼續保持案件審理“零申訴零復查”。認真開展處分執行情況檢查和基層案件質量檢查，提升案件質量。對受處分黨員開展跟蹤教育回訪，鞏固執紀懲戒效果。

四、糾風惠民工作深入推進

建立糾風治亂的長效機制，全面推進作風、政風、行風建設，著力提升群眾滿意度。

一是開展走訪服務活動。組織開展以“聯群眾、強感情、解民憂；聯村組、強管理、促和諧；聯企業、強服務、助轉型；聯項目、強投入、增后勁”為主要內容的“四聯四強”走訪服務活動，全市29名市級領導與176個行政村和34個社區實行包片結對，2157名機關干部與2755戶困難家庭認親結對幫扶，300多名涉企部門中層干部與1000家企業實現點對點幫扶，有效改善了黨群干群關系。全年共為群眾解決實際問題2741個，為困難群眾捐贈溫暖資金160多萬元，為企業破解難題299個。

二是抓好政風行風建設。組織開展銀行系統民主評議行風活動，全市13家銀行參加評議。認真開展“服務品牌、滿意行業、滿意站所評創和政風行風標準化建設工作，全年共創建10個服務品牌、3項政風行風新事和5個政風行風標準化建設單位。做好“行風熱線”上線監督工作，25名部門領導接聽行風熱線，主要領導接聽率為80%。切實做好減輕企業負擔和減輕農民負擔的監管工作。積極推進“陽光工程”建設工作，重點做好保障性住房陽光監管工作。

三是打造農村廉潔工程。開展《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》執行情況專項檢查。開展村干部廉政風險防控機制建設，全市176個行政村1794名村干部共排查梳理出崗位廉政風險點4368個，建立防控措施4475條。開展第三輪“農村基層黨風廉政建設示范村”評創工作，3個行政村被評為省級示范村。部署開展“五強”村務監督委員會創建，按照班子建設強、監督能力強、協調配合強、工作保障強、作用發揮強的要求，選擇了13個行政村作為重點培育對象，進一步加強村務監督委員會規范化建設。打造新市鎮“七事陽光”工程，進一步建立健全“公開透明、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制，從制度上、機制上防止腐敗現象的發生。

五、干部隊伍建設全面加強

全面加強紀檢監察干部能力素質建設，在服務發展中提升能力，在推進落實中錘煉隊伍，在嚴肅執紀中樹好形象。

一是加強基層紀檢組織管理。制定下發《市2012年度基層紀檢監察工作目標管理考核辦法》，對基層紀檢組織實行量化考核。出臺《派駐（出）機構負責人考核辦法》，加強對派駐（出）機構負責人的考核管理。與清華大學廉政與治理研究中心合作研究縣級紀檢監察機關改革與創新課題，積極探索優化紀檢監察機關內部機構設置、強化派駐（出）機構統一管理的新思路、新舉措。穩步推進鎮、街道紀檢組織規范化建設，鎮、街道紀委班子配備更加優化，制訂并出臺了一系列基層紀檢工作實施辦法。

二是加強干部隊伍能力建設。加強常委班子自身建設，堅持理論中心組學習制和民主集中制，完善議事制度，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行《廉政準則》各項規定，不斷改進領導作風和工作作風。繼續實施素質提升計劃，通過業務培訓、實踐鍛煉、拓展訓練、拉練活動等，全方位提升干部能力素質。在上海復旦大學舉辦“規范紀檢監察工作、提升干部隊伍素質”專題研討班，全市共55名紀檢監察干部參加培訓。開展委局機關中層競爭上崗和輪崗交流活動，通過干部量化積分、實地調研、競職演說及面試等環節，選拔4名年輕同志擔任中層干部，輪崗交流13名干部。組建9支業余文體小分隊，經常性地開展各類活動。

三是樹立紀檢監察干部良好形象。出臺《市紀檢監察干部行為規范》，進一步嚴肅工作紀律、辦案紀律、保密紀律，從嚴管理干部。開展以“進百村，帶動基層干部業務提升；進百站，帶動基層站所服務提質；進百戶，帶動困難家庭信心提振”為主要內容的“三進三帶”走訪服務活動，推動紀檢監察干部深入基層、服務群眾。委局機關全體干部共聯系困難戶36戶，送出慰問品、慰問金共計5萬多元，走訪了全市176個村級便民服務中心、村務監督委員會以及100多個基層站所。