街道平安整治工作總結范文
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上半年來，霞浦街道社會治安綜合治理工作在街道黨工委、辦事處和區政法、綜治有關部門的正確領導下，以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持“穩定壓倒一切”的方針，緊密結合“三思三創”實踐活動和區開展“進村入企大走訪、排查問題促穩定”專項活動，按照構建社會主義和諧社會的要求，真抓實干，全力打造“平安霞浦、和諧霞浦”，為街道經濟、政治和社會各項事業的和諧發展創造了良好的環境。
一、狠抓三項落實，健全工作管理體系
一是組織落實。上半年來，街道黨工委始終把綜治工作擺在重中之重的位置，建立健全主要領導抓綜治平安建設工作的考核制度和齊抓共管的工作機制。成立完善了街道主要領導為主體、分管領導主抓的信訪維穩工作領導小組、社區矯正和歸正人員安置幫教小組、防范和處置邪教工作領導小組、禁毒工作領導小組、流動人口服務管理工作領導小組、消防工作領導小組等8個專項工作組織機構，并制定和完善了相應的管理制度和工作措施。
二是責任落實。大力加強基層基礎工作，規范各類資料臺帳，夯實工作基礎。對綜治平安工作做到年初有年度工作計劃和各項應急預案，按時召開成員單位會議，專題研究綜治和平安創建工作。創安分項工作做到有計劃、有制度、有措施、有小結。并分別與各村（社區）、學校、企事業單位簽訂了社會治安綜合治理、禁毒、反邪教、消防、外口、信訪工作目標責任書140余份。
三是人員、經費落實。為了使矛盾及時發現，及時化解。同時將街道各社區（村）治調主任確定為綜治維穩信息聯絡員，專門負責本轄區矛盾隱患的情報信息工作，發現情況及時匯報和處理。為了保證綜治工作正常運轉，街道計劃年度投入資金523.20萬元用于綜治工作的專項開支。其中人員經費105.20萬元，公用經費包括禁毒、610、社區矯正、維穩、交管、宣教、戶戶聯防等專項經費共計418.00萬元。
二、創新社會管理，加強區域化綜治建設
認真貫徹落實全區《開展社會管理創新綜合試點的實施意見》的部署要求，以陳華浦、鳳凰、黃鸝、新浦、現代國際物流園區五大區域為重點，著力打造以黨建為核心，社會融合組織、群眾自治組織為依托，建立完善綜治工作室和公共服務中心兩大工作平臺，以綜合治理“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”六聯機制為運作基礎，專職人員和志愿服務人員為主體，區域化管理，組團式服務的社會服務體系。
三、夯實基層基礎，努力創建“市級”綜治工作中心
為積極適應新形勢下創新社會管理的需要，扎實推進綜治基層基礎建設，上半年來，街道嚴格按照市綜治委《關于印發〈關于進一步加強鄉鎮（街道）綜治工作中心規范化建設的意見〉的通知》精神，以建立和完善工作機制、嚴格落實責任制為抓手，通過規范建設街道綜治工作中心平臺，建立健全以維穩綜治、司法、信訪、派出所、社保、安全生產、人民武裝等多個職能部門組成的綜合性維穩綜治服務平臺，統一受理群眾訴求和調處矛盾糾紛，實行一個窗口服務群眾，一個平臺受理反饋，一個流程調處到底，一個機制監督落實的運行方式。逐步實現“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”工作格局。
在積極爭創市級綜治工作中心的同時，繼續深入推進村、社區、企業綜治工作室規范化建設，按照《區基層綜治工作室規范化建設標準》進一步夯實了我街道社會治安綜合治理和平安建設工作的根基。
四、專項攻堅整治，扎實推進社會治安綜合治理工作
今年上半年以來，街道緊密圍繞全區開展“進村入企大走訪、排查問題促穩定”活動和治安重點地區及突出問題整治攻堅總體要求，進一步加強和完善社會治安防控體系建設，堅持重點整治與嚴打結合，主要開展了重點地區、交通安全、消防安全等專項整治行動。進一步夯實了平安創建工作基礎。
一是開展通山、書院村治安整治行動。首先將通山、書院村等列為重點整治地區，及時下發《霞浦街道治安重點地區及突出問題整治方案》整合綜治、文衛、派出所、城管中隊、交警中隊、衛生監督所等各部門力量，進行周期性的聯合綜合整治，并進一步加強群防群治體系建設。充分調動和發揮治保巡邏隊和轄區單位保衛部門，各物管小區保安的作用，堅持重點時段加大巡邏盤查力度，及時處置重點地區及周邊發生的各種治安問題。形成條塊結合、專群結合、各方聯動的工作局面。
二是開展“進村入企大走訪、排查問題促穩定”專項活動。按照區、鄉鎮（街道）二級聯動的要求，組織霞浦政法干警、綜治干部深入基層、深入群眾，進村入企、走訪調研，努力解決基層干部群眾反映強烈的突出問題和矛盾糾紛，全力破解經濟社會發展中的重點難點問題，建立健全政法干警、綜治干部直接聯系群眾、聯系基層的體制機制，進一步強化群眾觀念、增強服務意識，努力在實踐中提高政法干部、綜治干部聯系群眾、服務基層的能力，提高發現問題、化解矛盾的能力，提高推動發展、維護穩定的能力，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
五、創新工作機制，努力提高信訪工作水平
街道黨工委、辦事處充分認識到穩定對于經濟發展和社會各項事業發展的重要作用，將信訪工作作為全街道一項重中之重工作來扎實推進。加強信訪自身建設提高信訪工作能力著重協調解決信訪難題。
一是建立溝通機制。對街道調解處理的信訪積案，由當事人所認可且威望較高、公道正派的社會賢達和對事件來龍去脈熟悉的人員先與當事人進行溝通，傳遞街道和各方當事人的之間的意見和想法，解釋說明有關的政策和法規，為積案化解及時溝通信息，協調立場。
二是建立會審調解機制。街道組織積案的會審調解，制定程序規則，由社會賢達擔任調解員。信訪事權單位與信訪人就信訪事項各作詳細陳述，由社會賢達根據事實、政策法律法規、技術標準、道德規范，提出合理建議。街道則根據社會賢達的調解意見，制定各方都能接受的調解方案。
三是建立突發事件處置機制。社會賢達各方面的經驗相對比較豐富，對于有可能出現群體性事件的突發事件，事件所在地社會賢達必須最大限度地在第一時間到達、保護和處置好第一現場，及時上報案情，穩定群眾情緒，確保不造成重大后果和影響。
四是建立協同化解機制。對于涉及多方的積案、矛盾糾紛、重大事件，由信訪局、街道、各相關部門或專業技術部門共同參與，社會賢達主持調解，各相關部門提供政策和專業技術支持。如今年上半年調解的臺塑亡人事件、寧鋼勞資糾紛、協力模具等企業老板“跑路”事件等重大矛盾糾紛，當事人所在街道和村、企業領導、勞動局領導、保險理賠專業人士等多方社會賢達共同擔任調解員進行協調化解，使這些矛盾糾紛得以有效化解。
五是建立積案化解雙向選擇機制。街道在區人大、區政協的大力支持和區信訪局的協調下舉行信訪積案化解工作雙向選擇座談會，由區人大、區政協相關部門根據案情邀請合適的代表和委員、信訪局和街道提供信訪積案事項，供代表、委員根據案情和自己的優勢選擇積案負責化解。信訪當事人也可以按照自己意愿選擇負責調解的社會賢達。
六、弘揚法治精神，深化普法依法治理工作
為更好地加強法制宣傳教育工作，切實提高人民群眾的法治意識，全面提升社會法治化水平，霞浦街道以“法律六進”活動為載體，抓實效、抓重點、抓亮點，大力推進普法依法治理工作。
一是抓實效。上半年累計開展了各類廣場法制服務活動十余次，分發了法律圖書、宣傳冊和法制環保袋等萬余份，陳列法制展板近十次，提供法律咨詢百余次，開展法制講座十余次。通過法制宣傳的源頭預防作用，全街道矛盾糾紛案件與去年相比同期下降了10%，治安案件同期下降13%。
二是抓重點。目前，霞浦轄區內共有常住人口26819人，而流動人口卻已達35579人，因此流動人口已成為當前普法宣傳教育工作的重點對象。街道緊緊依托寶新、吉利等四大企業和現代國際物流園區，深入企業做好外來務工人員法制宣傳教育工作，大力宣講交通安全、生產安全、工傷事故、勞動、社會治安等法律法規知識，加大禁毒、反邪、防詐騙等知識普及工作，并積極吸收外來務工人員擔任法制宣傳員，營造和諧社會新老人共同打造的良好氛圍。
三是抓亮點。近年來，青少年法制宣傳教育工作一直是霞浦的特色亮點，其中九峰“書香家庭”已成為全區青少年教育活動的品牌。街道堅持在廣大青少年中開展了一系列卓有成效的法制宣傳活動，去年在鳳凰社區成功創建了全市首個市級社區青少年教育基地，通過該基地的輻射作用，全面帶動全街道的青少年法制宣傳教育工作。
七、加強教育引導，提高社會人口管理水平
一是加強流動人口管理。按照“屬地管理”的原則，對暫住人口實行分層管理。到6月中旬街道登記做證的外來人口35597人，在冊登記出租房6123間。堅持在村、社區“以塊為主、條塊結合”的原則，結合當地實際情況，建立出租房屋服務管理站，設立外口專管員做好信息采集、登記、備案、治安和安全管理，并積極向上級匯報進展情況，半年來，開展出租房屋暫住人口集中清理活動2次，出動街道干部、警力200人次，共清理房屋13戶，申報辦理房屋租賃許可證10本，補辦暫住證1000本，簽訂出租房屋安全責任狀2150戶。開展村、社區、企業和諧促進會工作，所有村社區標準性融合組織已全部初步建立。加強外來務工人員積分落戶、安全生產、勞動權益相關政策宣傳，積極開展和推廣“村企結對”工作。
二是加強社區矯人員和歸正人員的幫教管理。街道共有社區矯正人員29人，歸正人員27人。為加強對這些特殊人員的管控工作，圍繞“兩會”、“十八大”等重要時期的安保重任，街道積極開展了“三防”專項活動（防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪），推行了每月一次大排查、來電來人匯報結合、名單雙向核對、簽訂保證書、GPS定位等八大措施，加強和規范了相關工作制度執行、監督管理、教育矯正和幫困扶助工作，切實確保社會和諧穩定的良好局面。
三是加強人員及吸毒人員的教導、穩控。積極開展防范和處置邪教及禁毒工作，開展了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的教育活動，同時重點監督和穩控人員，做好相關教育、轉化工作，目前街道共有3名練習人員。結合“6.26”國際禁毒日，積極開展宣傳活動，讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭，努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人員8名，現社區戒毒8名。
四是加強青少年的教育管理。加強青少年的教育管理。建立健全鳳凰社區法制教育基地，在轄區五所中小學校配備了法制副校長，并充分發揮他們的作用，開設法制、德育課程，開展健康向上的文體活動，增強青少年法律意識；努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡，共同預防青少年違法犯罪，關心下一代健康成長。
八、下半年工作計劃
下半年，我們將重點抓好以下幾項工作：
（一）優化開發建設環境。我街道正處全區“中提升”開發區域的“東咽喉”，針對下半年街道通山、書院村的拆遷任務，確立“抓好穩定促發展，抓好發展促穩定”的工作思路，做好群眾思想教育工作，化解征地拆遷存在問題，妥善處理各類矛盾糾紛，配合國土、規劃有關部門，開展控違拆違工作。進一步整治、優化街道拆遷、發展環境。
（二）加大平安創建工作力度。本著“突出重點，分類指導，整體推進，全面開展”的原則深入開展平安村、平安單位、平安校園、平安家庭等基層創建系列活動，充分發揮社會各方面和基層干部群眾的積極性、創造性，不斷擴大平安創建覆蓋面，加強平安檢查考核的力度，深化“平安霞浦”創建工作，全面維護基層和諧穩定。
（三）夯實綜治基層基礎工作。今年以創建“市級”綜治工作中心為目標，進一步加強街道綜治工作中心的硬件標準配套設施建設和整體效能提升，有效整合綜治、信訪、司法、調解、警務、外口管理、安全生產、610、禁毒等工作力量，真正實現“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”整體工作格局。切實抓好村、企綜治隊伍建設，加強對村、企（13個村、8家重點企業）綜治室建設作為重點，完善硬件基礎設施，提供軟件資料的質量，有效提升基層綜治工作水平。
（四）強化區域化綜治建設。突出社會管理創新體系建設，按照全區社會管理創新總體目標，根據《關于進一步推進“網格化管理、組團式服務”的實施意見》的通知要求，積極推進村社區和重點企業的區域化綜治建設。
（五）深入開展法制宣傳教育。在“五五”普法的基礎上，積極開展“六五”普法工作。繼續抓好各級領導干部、行政執法人員、企業管理人員、外來務工人員、青少年的法制宣傳教育工作，通過各種行之有效的方法和途徑加大宣傳力度。
（六）開展消防平安鎮村建設工作。按照上級要求，把農村消防安全工作列入到新農村建設的范疇，下半年將以整體推進方式，在全街道全面推開該項工作，力保消防平安村鎮創建覆蓋率達到100%。
（七）加強信訪積案處置工作。做好群眾宣傳教育和引導。積極配合、認真做好信訪群眾政策宣傳教育，做好重點對象（鮑信祥、鄒龍義、徐亞鳳等）的穩控，防止出現群體性進京上訪，維護正常經濟社會秩序。
（八）加強區域群防群治工作。針對街道農村外來人口數量大幅增加，技防設施難配備，治安防范體系相對薄弱現狀。為預防和減少農村治安問題，提高農村治安防范水平，大力推進建設和完善“戶戶聯防”工程。著力形成“一呼百應”的治安聯防效應機制。
（九）加強重點區域安全整治力度。將集中開展的安全生產、交通安全、通山、書院村、校園及其周邊安全整治行動與街道開展的“三思三創”、“進村入企大走訪、排查問題組穩定”專項活動緊密結合，全面引向深入，對熱點、難點、焦點問題實施跟蹤調查，及早撐握動態，準確反饋信息，周密制訂預案，及時穩妥處置，確保社會穩定。
（十）加強社會人口管理幫教工作。加強流動人口與出租房管理，完善標準性融合組織建設，推進“村企結對”工作經驗（以方戴與吉利為重點，年底完成方戴與吉利結對工作、逐步推進朱塘與吉利、水俞與寶新結對工作），繼續推進無邪創建工作，加強嚴厲打擊“”等邪教組織的各種違法犯罪活動，繼續做好“”人員教育轉化穩控工作。同時切實加強對社區矯正人員、歸正人員、吸毒人員的監管，關注他們的工作和生活情況，遏制重新犯罪。