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2014年,是我院紀檢監察工作穩健發展的一年,也是我院業務工作穩健發展的一年。在院黨委、行政的堅強領導下,我們認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照院黨風廉政建設,和反腐倡廉工作總體部署,圍繞中心,以加強黨性修養、加大宣傳力度,強化過程監督,完善懲治和預防腐敗體系建設為重點,抓好“努力構筑五道防線”和“做到三個注重”,注重教防結合,注重標本兼治,注重全程監督,全方位立體式牢牢筑起堅不可催固若金湯的反腐防線,增強了紀檢監察教育工作的主動性、針對性和實效性,為促進事業健康、和諧發展提供了強有力的組織保證、紀律保證和思想保證,在反腐倡廉建設,黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得了新的明顯成效。
一、2014年工作情況
(一)從思想上防腐,努力構筑思想道德防線
加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,思想道德是根本。2014年我們先后組織全體干部認真學習黨的十八屆四中、五中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展,奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。以貫徹落實十八屆五中全會精神為工作主線,統籌安排“十二五”發展規劃的調研、編寫和評審上報各個環節的工作,并根據調研情況進一步分析研究,初步確定了“十二五”發展規劃的總體思路。自上而下采取不同形式,認真組織開展黨風和廉潔從業教育。組織人次收看了電視臺播放的部典型案例警示教育片,邀請作了專題講座,利用網絡載體向中層以上領導人員和關鍵崗位從業人員轉發了學習材料,撰寫上報黨風廉潔研討論文篇。通過一系列多樣性、針對性、有效性的學習教育,使黨員干部樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷增強了拒腐防變意識和自覺性。
(二)從機制上防腐,努力構筑責任落實防線
加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,長效機制是關鍵。按照,及時修訂了,制定目標分解計劃。與簽訂《黨風和反腐倡廉建設責任書》,進一步明確了領導班子、領導成員的責任范圍和責任內容。一年來班子能認真學習貫徹懲防體系工作規劃和實施計劃,從環節上注重黨風廉政責任制和各項規定、制度的學習落實,實踐中堅持民主集中決策機制,實行集體領導和個人分工負責。黨政主要領導帶頭發揚民主,對重要決議、決策嚴格執行程序,如中層干部任免、職工公寓樓維修、職工福利基金使用涉及職工利益方面的問題,廣泛征求群眾意見,召開黨政聯席會、資金預算會集體討論作出決議,先后召開“三重一大”事項集體決策會議次,集體研究決策事項個,確保了全院各項工作部署的貫徹落實。
(三)從作風上防腐,努力構筑廉潔從業防線
加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,作風建設是焦點。領導班子和黨員干部的思想作風表現如何,始終是職工群眾始終關注的問題。在作風建設方面,我們一是以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,著力夯實思想作風建設基礎;二是以創建為目標,進一步教育黨員干部增強大局意識、責任意識。班子成員和共產黨員在學習、思想、工作、生活中嚴于律己,做到清正廉潔,發揮了良好的表率作用,在開展反腐倡廉建設中態度明確,立場堅定,自覺抵制不正之風,虛心接受群眾監督,把黨風廉政建設和反腐倡廉工作貫穿到本職工作中,受到了廣大職工群眾的充分肯定和好評,為繼續保持全院黨風廉政建設的良好局面、職工隊伍和諧穩定,促進全院工作的正常運行實現創造了了基本的條件。
(四)從督查上防腐,努力構筑過程監督防線
加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,過程監督是抓手。作為履行紀檢監察職責的主要手段之一,今年我們全程參與了以下監督工作:一是與組織部門一起對名中層干部進行了年度考核測評;二是現場參與、監督了推薦優秀中青年干部的競聘和職稱中、高級評審考核、答辯、推薦工作;三是按照上級紀檢監察部下發通知要求,組織了中層以上領導人,人、財、物管理崗位人參加了《領導人員廉潔從業若干規定》、《管理人員違紀違規行為處分規定》知識測試答題活動;四是與相關部門一起全程參與了一批次廢舊物品的處理。通過全程監督,有效杜絕了各種違法違紀行為的發生。
(五)從源頭上防腐,努力構筑效能監察防線
加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,效能監察是要件。我們根據《》等制度規定,對各環節加大了管理力度,規范了工作程序,確保了有效運行。同時,通過黨風廉政建設監督員和責任區黨員在崗位上發揮監督作用,確保了基層管理者和關鍵崗位人員不發生違紀違規。每月黨群工作例會上,黨支部書記對月度工作和黨風廉政建設、學習情況、職工思想動態和意見、反映進行匯報,達到互通情況、交流方法、取長補短的效果。紀委成員以個別走訪傾聽意見、會議座談討論、檢查記錄、參加民主生活會和個人述職述廉等方式,及時了解落實黨風廉潔責任制及遵紀守法情況,通過進行動態考評,有力的促進了黨風廉政建設與工作的有機結合,在全院范圍沒有發現管理松懈、責任心不強、請吃送禮等違規違紀行為。
雖然,我們在在反腐倡廉建設,黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得了一些成效;但是,離上級黨委和有關部門要求還有一定的差距,我們的工作還存在這樣或者那樣的問題,比如存在宣傳教育的形式不夠多樣化,對黨員干部和職工的思想動態了解的不夠深入等等問題,需要我們在今后工作中加以改進,需要我們“百尺竿頭,更進一步”。
二、2015年紀檢監察工作要點
2015年,我們紀檢監察工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,進一步貫徹落實十八大報告提出的:“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”要求,繼續努力完善構建懲防體系、改進領導干部作風、加強機關效能建設,全面促進紀檢監察工作再上新臺階。
(一)加強干部職工廉潔自律教育
1、加強主題教育,積極開展黨性黨風黨紀教育活動。深入學習“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨的十八大會議和中紀委十八屆四中、五中全會精神,堅持科學發展觀,樹立正確的政績觀,認真學習新《黨章》和《黨內監督條例》、《黨員處分條例》,結合工作實際,開展機關效能建設,注重黨紀政紀活動的開展,進一步增強黨員干部廉潔從政意識和紀律意識,積極開展黨風廉政建設宣傳活動,大力營造清正廉潔的發展氛圍,讓班子和全體黨員干部在思想認識上有新的突破,確保各項工作健康有序發展。
2、不斷加強對黨員領導干部的教育和監督。在已制定干部廉潔自律制度和各項監督機制的基礎上,抓好領導干部廉潔自律教育,深入落實中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和領導干部廉潔從政準則,并繼續抓好各種制度的完善、創新和執行,特別是在干部廉潔制度的落實執行上、黨內民主集中制的監督落實上,繼續加大力度,進一步推行民主監督,切實保證各項制度落實到崗、到位、到人,真正發揮各項制度預防、教育、警示作用,在廣大黨員干部中加強“八榮八恥”教育,樹立為全體員工服務的理念,真正為群眾辦事實、辦好事。同時,開好領導干部民主生活會和黨員生活會,把黨內監督、群眾監督、自我監督有機結合起來,不斷拓寬監督渠道和監督網絡,調動廣大員工的積極性和主動性,形成整體教育活力。從源頭上杜絕不良行為和違紀違規現象發生,切實增強黨員干部拒腐防變能力。
3、落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要保證,制訂制度,關鍵問題在于抓落實、抓監督,只有抓好落實,才能把廉政建設落到實處,抓出成效,才能為我院健康有序和平穩發展提供服務和有力保證。工作中一是要分工負責。黨政主要領導負總責,紀委組織落實。二是要定期檢查考核。堅持做到月度有檢查,季度有講評,年終有總結。三是要定期通報。建立日常情況內部通報,重大事件向上級匯報的制度。四是要積極參與。積極組織并完成上級紀檢組織安排的各項教育、學習、檢查活動和任務。
4、強化機關效能建設,規范工作行為。認真推行政務公開,民主管理、民主決策,轉變機關工作作風,提高工作質量、服務質量和辦事效率,變被動服務為主動服務。關注群眾關心的難點、熱點問題,尤其是群眾來信來訪,屬于本職范圍內的要限期辦接,給他們一個滿意的答復。
(二)認真落實科學發展觀,扎實推進反腐倡廉工作
1、繼續加強黨風廉政宣傳教育。加強對黨員干部特別是領導干部的黨性黨風黨紀教育,引導全體黨員干部嚴格遵守黨章,堅定理想信念,樹立正確的政績觀和利益觀,做好表率,努力提高黨員干部拒腐防變的意識和能力,增強教育的實效性和針對性。全體黨員干部要深入學習黨的十八大會議和十八屆中紀委四次、五次會議精神,以自己身邊的典型事例,發揮先進示范作用,進一步提高認識。要緊緊圍繞工作中心,自覺服務大局,切實履行職責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
2、繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作。加大防范工作力度,引導大家觀看警示片和學習先進典型,以案件警示和教育黨員干部群眾,努力形成齊抓共管的合力,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,維護民生、民利,深入推進作風建設,提高單位的社會公信度。
3、繼續完善制約和監督機制。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制。落實黨內監督條例,加強民主監督,發揮群眾輿論監督作用,增強監督實效,切實做到大事必須公開透明,嚴格執行領導干部重大事項報告、述職述廉、民主生活會制度,認真清理單位重點、熱點問題,增加群眾的參與權、知曉權。
(三)進一步加強廉潔自律工作
1、進一步加強執法監察工作。切實做到“八個堅持、八個反對”、“八榮八恥”,執行“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定。結合工作實際,大力弘揚艱苦奮斗精神,堅決制止大吃大喝以及各種奢侈鋪張浪費行為,厲行節儉,做到不該做的堅決不做。要不斷加強效能監察,充分發揮紀檢監察作用,切實做好領導干部不作為、亂作為、效率低下、辦事推諉等問題的預防,促進機關轉變作風、提高工作效率和服務水平。
2、進一步加強源頭治理工作。要圍繞貫徹落實2015年工作目標,著力抓好教育、制度、監督、懲治各項任務的落實,逐步建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系以及權力運行的監控機制。要加強反腐倡廉宣傳教育工作,不斷整合宣傳教育資源,拓寬宣傳教育的載體,繼續深化黨員領導干部崗位廉政勤政教育、黨紀條規教育、權力觀教育、先進典型教育以及警示教育。要切實加強廉政文化建設,積極做好反腐倡廉教育片的收看。要進一步強化黨內監督,認真貫徹落實《黨內監督條例》,加強對領導干部和全體黨員重點環節和重點部位的監督,著力推進精細化管理。要進一步深化和規范政務公開,增強工作透明度,創造性地完成今年各項目標任務。
3、進一步做好效能監察工作。大力開展效能監察工作,做到思想再解放,思路再創新,效率再提高,發展再加速,使我部各項工作得到貫徹落實,黨員干部工作作風明顯轉變,工作效率明顯提高,發展環境進一步優化,為全面完成全年奮斗目標,提供堅強的政治保證和組織保證。