地區平安建設整年工作總結范文

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今年以來，我局以“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導，圍繞建設“平安”促進社會和諧穩定的總體目標，按照“貴在堅持、貴在落實”的工作要求，認真落實平安建設工作責任，深入扎實地開展了平安創建活動，就今年以來平安建設工作開展情況總結報告如下：

一、加強領導明確責任

今年初，我局為加強對新一輪平安創建的領導，重新調整了“平安創建”工作領導小組。主要領導任組長，分管副局長任副組長，各科室負責同志為成員。領導小組下設辦公室，具體負責平安創建各項工作的落實和督促檢查。各部門分別簽訂了社會治安綜合治理責任書，將平安創建工作分解到各部門，進一步落實、細化創建責任。以近年來制訂的平安創建責任制為基礎進行對照和考核，年終落實獎懲，確保2011年綜合治理、平安創建工作的開展。現將2011年平安創建工作情況總結如下：

二、充分履行監管職能，確保食品、特設、重點產品質量安全

（一）、食品生產安全監管

1、開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作

目前，我縣共有食品及食品添加劑生產加工企業175家，其中食品生產企業159家；食品生產加工小作坊10家；食品添加劑生產企業7家（其中取得食品添加劑生產許可證的3家、僅有衛生許可證且未到期的2家、僅有衛生許可且到期未換的2家）；使用食品添加劑的食品生產企業33家。根據省、市關于打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的統一部署，我局迅速行動，在食品生產環節開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，督促生產企業落實食品原料索票索證制度，完善企業使用食品添加劑的管理規范，進一步加強對亞硝酸鹽等高風險添加劑的管理，依法查處濫用食品添加劑的行為。在嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動中，我局共召開專題會議、培訓5次，培訓企業165家次，培訓人員200人；出動監督檢查人員359人次，監督檢查企業數335家次；受理投訴舉報27起，立案查處食品生產企業違法行為7起，已辦結7起。專項整治工作開展以來辦理案件5起，其中立案4起，辦結4起，涉及金額5.8萬元，罰沒款金額9.5萬元;取締無食品生產許可證且從事食品生產加工的企業3家。

2、開展打擊食品安全違法犯罪行動

一是按要求對肉制品生產加工企業開展了“瘦肉精”的專項整治和檢查，我縣有4家肉制品生產加工企業，其中3家為季節性生產臘腿產品。經檢查，企業在原料肉的采購過程中能夠落實索證索票制度，相關合格證明文件齊備，未發現我縣生產企業采購和使用含“瘦肉精”原料肉的情況。二是按規定對食品添加劑生產企業產品是否含“塑化劑”進行整治和檢查，特別是在苯二甲酸酯事件發生后，我局立即印發了《關于清理含“塑化劑”污染產品的緊急通知》和《關于開展食品添加劑生產企業專項檢查的緊急通知》，并在第一時間對臺資企業、運動飲料等5類食品生產企業開展進行了突擊檢查，同時要求企業立即開展塑化劑專項自查，并要求食品添加劑生產企業對所生產的添加劑產品送法定檢驗機構對鄰苯二甲酸酯類項目進行檢驗。我縣5家食品添加劑生產企業共對8個批次的產品按要求進行了送檢，均未檢測出鄰苯二甲酸酯類指標。三是在緊急查處羅丹明B的專項行動中，第一時間動員了全局的力量，安排多個檢查組深入鄉鎮和企業進行專項檢查。經檢查，我縣雖然沒有辣椒制品的生產企業，但使用辣椒原料的食品生產企業共有10家，其中8家企業采購和使用辣椒醬、辣椒粉、辣椒片、辣椒油等辣椒類原料，1家直接使用干辣椒加工食品，1家將采購干辣椒加工成辣椒油后添加到食品中。我局對其中9家食品生產企業、23個批次的辣椒原料和產品進行了抽樣，并送省方圓檢測機構檢驗。經檢測，發現我縣“遞鋪宏旺食品廠”使用的辣椒碎含有羅丹明B（24mg/kg）。在將有關情況報告縣食安委辦和市質量技術監督局的同時，立即組織執法人員對該廠進行了突擊檢查，并對其原料庫、成品庫進行了清查清點，共清查出休閑筍干成品177.5kg和辣椒碎原料9.57kg（非被抽檢批次），我局全部予以扣押，并對該廠負責人予以立案查處，目前該案件正在進一步處理中。

3、完善食品安全監管體制機制

我局根據上級系統和縣政府的部署、要求，已在鄉鎮一中心六站中建立了質監站。今年來，已先后兩次召集鄉鎮質監員進行了業務培訓。指導鄉鎮質監站完善制度、健全隊伍，建立了鄉鎮質監員、村居協管員、企業安全員為基礎的“三員”隊伍。鄉鎮質監站已基本完成了對“三員”隊伍的業務培訓工作。共培訓各類人員近900人次，其中：行政管理人員80余人次，培訓企業負責人、質量管理人員和化驗員380余人次，培訓鄉鎮質監員、村居協管員和企業安全員共400余人次。

4、督促企業落實食品安全主體責任

一是突出重點，分批培訓。通過對全縣食品生產加工企業的篩選，參照省、市、縣級確定的重點食品生產加工企業，將全縣與老百姓日常關系密切，消費普遍的飲用水、黃白酒、飲料、糕點、糖果等32家食品生產加工企業確定為第一批培訓對象，組織企業負責人進行了食品生產加工企業落實質量安全主體責任、食品添加劑管理使用、委托加工備案及《食品安全法》等相關法律法規的培訓。在此基礎上，對其它食品生產企業的負責人分批組織的培訓活動。二是分類指導，落實責任。為確保各企業能夠充分結合自身行業特點落實質量安全主體責任，我局抽調業務骨干深入食品生產加工企業，對企業的采購、生產過程控制和質量管理人員進行分類指導。針對不同食品生產企業確定的關鍵控制環節，指導企業建立質量安全管理制度，落實責任人員并作好臺帳記錄，確保各項措施落實到位。三是加強監督，強化企業責任。我局根據省質監局《關于印發省食品生產企業質量安全風險等級評價與分類監管準則的通知》（浙質食發〔2011〕180號）精神，印發了《關于開展食品生產企業質量安全風險等級評價與分類監管工作的通知》送達給各食品、食品添加劑生產企業，并監督企業按照文件精神，對照《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》進行全面自查自糾，在規定的時間內向我局提交自查報告和自查表，監督企業扎實落實質量安全主體責任的各項工作要求。

（二）特種設備安全監管

1、對全縣學校特種設備開展安全檢查

此次安全大檢查的重點是鍋爐安全閥、壓力表是否定期校驗，鍋爐是否經注冊登記并辦理使用登記證，操作人員是否經培訓合格持證上崗，鍋爐日常維護保養記錄、運行故障和事故記錄、操作規程和有關的安全規章制度是否齊全，特種設備安全技術檔案是否建立完善等。

此次檢查從8月初開始至8月下旬結束。對檢查中發現的安全隱患，檢查人員當場要求相關學校限期整改，保證鍋爐設備在學校開學投入使用前都能安全運行。同時，檢查人員還將重點幫助有關學校建立健全安全管理制度和事故應急救援預案，提高學校特種設備管理水平。檢查期間，我局還將對全縣學校司爐工開展持證上崗培訓。

2、戰高溫，斗酷暑，確保全縣特種設備安全

炎熱高溫酷暑，是特種設備事故高發期。為確保高溫期間設備穩定運行，7月份以來，我局“四舉措”加強特種設備安全檢查。

一是突出重點，落實責任。以公共場所、氣瓶充裝、化工行業為重點，先后檢查52家特種設備使用單位,督促使用單位切實落實特種設備安全主體責任，全面實現“三落實、二有證、一檢驗”，即落實管理機構、落實責任人員、落實規章制度；設備有使用證、作業人員有上崗證；設備依法定期檢驗。

二是嚴格執法,跟蹤整治。對安全監察、檢驗報告、投訴舉報中發現的隱患,通過匯總記錄,監察責令、整改方案制訂、整改驗收等每一個環節，隱患整治跟蹤閉環，做到“檢查一家，規范一家，提升一家”。對一般隱患要求使用單位立即整改，對存在嚴重事故隱患的，依據特種設備相關法律法規的規定，限期整改。共下發《安全監察指令書》2份，責令使用單位限期整改事故隱患13例，封停設備9臺，依法立案查處4起。

三是監督檢測，技術支撐。我局還邀請市特種設備檢測人員冒酷暑頂烈日，共同上門為疏于特種設備定期檢驗的單位做檢測工作，并幫助使用單位制訂設備隱患整改方案，確保設備安全運行。

四是加強宣傳，完善預案。我局將國家質檢總局特種設備事故調查處理中心組織編制的《工業燃煤鍋爐事故應急救援預案指南》等26個特種設備應急救援預案指南，及時下發給企業，并結合實際指導企業制訂特種設備專項應急預案和定期開展演練，提高應急預案的科學性、實效性，不斷完善特種設備應急管理體系。

3、開展景區特種設備安全檢查行動

春游旺季，各景區景點游人如織，景區景點的特種設備是否安全關系游客安危，近日，我局執法人員對中南百草原、竹博園等景區景點的特種設備進行檢查。

執法人員對兩大景區的游樂設備操作人員是否持證上崗、是否規范操作游樂設備，特種設備維護保養記錄是否全面等進行了全面檢查。檢查發現，竹博園有一處游樂設施和兩輛游覽車的操作人員無特種設備作業人員證，現場未見設施檢驗報告。對此，執法人員根據《特種設備安全監察條例》的相關規定，責令景區及該游樂設施負責人限期整改。

今年，在特種設備安全大檢查中，共出動執法人員610余人次，消除一般隱患51起，重大隱患27起。到目前為止，全縣未發生一起特種設備安全事故。

4.加強培訓教育，嚴格考核把關。

為配合專項整治工作，按計劃舉辦特種設備作業人員培訓班10期，培訓人員595人次，核發特種設備作業人員證500多張，并在全市首次增設叉車培訓實地操作考核項目，提高了作業人員實際操作能力。

（三）重點產品質量安全監管

1.加強生產許可證獲證企業的監督管理工作。認真組織我縣食品生產企業和工業產品生產許可證企業申領生產許可證。對應參加2011年工業產品生產許可證年度自查的12家企業開展了年度審查工作。制定了年度工業產品生產許可證獲證企業巡查監管工作計劃，結合轄區不同行業、不同企業的質量安全狀況，采取重點監管、日常巡查和專項檢查等方式對獲證企業開展日常監督檢查，共對54家企業開展監督檢查。

2.開展農資打假下鄉專項行動，我局以化肥產品為重點開展了專項整治，共檢查農資經銷戶15余個，較好地規范了全縣的農資市場。完成了鉛酸蓄電池生產行業的專項整治，根據市局和縣政府部署，積極配合環保部門對鉛酸蓄電池生產企業進行專項整治，經整治，我縣3家鉛酸蓄電池生產企業有1家達到了整治標準，通過市縣考核驗收，另2家已關停。

3.認真抓好監督抽查和后處理工作。按照年初制定的各級監督抽查計劃，認真組織實施了產品質量監督抽查。據統計，今年共完成省級314個批次產品的抽查，合格率為93.9%，縣級抽查258個批次，合格率為97.6%。為使抽查工作能促進產品質量的提高，我局加強了不合格產品的后處理力度，先后開展了兩期質量管理培訓班，從管理人員入手，提高企業管理能力，對不合格企業的后處理工作正在實施中。

三、總結不足改進工作方式，夯實平安創建成果。

2011年，我局在平安創建工作中做出了一些成績，但也存在一定的問題，執法打假力度還需進一步加強，執法手段還須進一步完善；區域監管還未落實，責任制還需進一步完善。

下步我局將在縣委、縣政府的領導下，在縣綜治委的具體指導下，根據新形勢、新任務和綜治工作、平安創建工作的新目標、新要求，開拓創新，扎實工作，為建設平安作出新的貢獻。