工業企業退二進三工作總結范文

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照市城鄉一體化發展的規劃要求，貫徹“科學規劃、政府引導、企業參與”的原則，繼續解放思想，優化產業布局，盤活存量土地，加快城市化進程，提高城鎮的品位，有計劃地推進鎮區內工業企業“退二進三”。

二、基本原則

1．科學規劃。按照鎮總體規劃的要求，有計劃、有步驟地由鎮中向建成區推開。

2．政府引導。在服從規劃的前提下，政府以相應的鼓勵政策引導企業有序推進。

3．企業參與。在政府規劃指導和政策引導下，企業根據自身的實際情況可提出“退二進三”的要求。

三、實施范圍

按最新的城鎮規劃要求，屬于鎮三產服務業發展區域的所有工業企業。

四、政策細則

1．資金來源：土地上市拍賣所得是企業實施“退二進三”的主要資金來源。

2．補償方法:土地上市拍賣后扣除上級留成部分返還到鎮財政的總額扣除企業原有土地成本及上市運作過程中的一切費用，盈余部分實行政府和企業“五五分成”。

對企業自身取得“進三”的開發權，且開發經營性服務業的（房地產除外），分成比例可視情況一事一議，但企業補償及分成部分最高額度不得超過土地出讓金鎮級留成部分的全部。

對未在鎮注冊的企業原則上不享受土地溢價的分成

⑴市級以上留成部分：土地上市拍賣后按規定比例市級以上政府和部門提取的部分。

⑵企業原有土地成本：包括企業注冊時購置土地的原價、現有地上物的評估價（包括建筑物、構筑物、附著物）、設備搬遷費（設備評估價的10%）。

⑶運作過程中的費用：包括變更用地性質、變更權證、資產評估等一切費用。

3．拍賣價格：實行“退二進三”的地塊通過掛牌上市公開拍賣取得的實際金額（土地掛牌價格視市場情況，政府與企業協商確定）。

4．企業責任：“退二進三”的企業涉及到職工安置、債權債務處理等問題由企業按現行法律法規和政策規定自行解決。正常生產的企業提出“退二進三”申請時，必須同時遞交企業員工已認可的職工處置或分流方案。

五、操作程序

1．企業申請：企業向鎮政府提出“退二進三”的書面申請，同時提供企業營業執照、土地證、房產證的復印件。

2．規劃審核：鎮規劃建設部門審核企業是否符合“退二進三”條件。

3．簽訂協議：政府與企業簽訂“退二進三”的原則協議。

4．資產評估：政府與企業共同委托市有資質的評估公司對企業的地上物及設備進行評估。

5．補充協議：按評估報告產生的標的額，雙方簽訂補充協議，確認補充細則。

6．收回權證：資產補償協議簽訂后，企業必須在10個工作日內將土地證交于政府進入土地儲備。

7．拆除房產：按凈地掛牌的要求，企業必須在補償協議確認后的二個月內拆除地上物，并保持地面的平整。

8．掛牌上市：在企業拆除地上物的同時，政府立即進入土地上市的運作。

9．資金結算：鎮財政收到市返還的土地拍賣分成款后7個工作日內按協議規定支付企業應得款項，如市級分期返還則分期結算。

六、組織領導

為加快推進“退二進三”工作，鎮政府成立領導小組，研究、協調、解決實施過程中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮經濟服務中心，辦公室負責日常工作。各有關部門按照各自的職責分工抓好落實工作。鎮建管所負責規劃的審核；國土分局負責土地的收儲和掛牌上市；經濟服務中心負責企業“退二進三”的具體業務工作；招商中心負責“進三”地塊的招商工作；其它職能部門做好相關服務工作，確保企業“退二進三”工作健康順利推進。

七、本意見自之日起執行，涉及“退二進三”的政策依據一律以本文為準。同時，瀏政發2號文件（印發《關于加快鎮鎮區內工業企業“退二進三”的實施意見》的通知）自行作廢。