市物價局物價總結范文

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今年以來，我局在市委、市政府的正確領導和自治區物價局的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以“構建和諧社會，服務經濟發展”為主題，以轉變作風、不斷提高行政效能和服務水平為工作重點，緊緊圍繞上半年“防止經濟增長由偏快轉向過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”和下半年“保持經濟平穩較快發展，控制物價過快上漲”的宏觀調控工作要求，克服了一季度的雨雪冰凍、二季度的洪澇災害以及三季度以來美國的金融海嘯沖擊造成的困難，加強價格調控監管，把控制物價過快上漲放在突出位置，認真落實自治區價格調控目標責任制，居民消費價格指數升幅從2月份的高點12.2%，逐月回落到10月份的5.2%，1-10月居民消費價格總水平同比累計漲幅9.2%，在全區8個地級市中排第4位。為我市扎實推進“三個同步”，全面實施“二次創業”，努力實現“經濟升級，城市轉型”創造了良好的價格環境。現將*年我局工作情況總結如下：

一、*年工作完成情況：

㈠加強市場價格監管，努力保持價格總水平基本穩定，價格調控采取新手段。

⒈加強市場價格監測，強化對市場價格形勢預警分析。*年,我市居民消費價格總水平繼續在高位運行，結構性上漲的特點仍然十分明顯。八大類商品和服務價格中，食品類價格是影響價格總水平上升的主要因素。同時*年我市食品價格持續上漲，對今年價格總水平的拉動作用也十分明顯。據測算，1-10月份我市居民消費價格總水平同比累計漲幅9.2%中，翹尾影響達6.8個百分點，占整個上漲幅度的73.9%。此外一季度雨雪冰凍天氣及6月份的洪澇災害造成我市副食品減產，道路交通受阻，以致災期市場部分貨物供應緊缺，肉、菜等價格上漲明顯，促使物價總水平走高。1-10月份我市居民消費價格總水平（CPI）同比累計上漲9.2%，比全區8.9%和全國6.7%的累計升幅分別高0.3和2.5個百分點，比我市全年調控目標6.6%高2.6個百分點。面對嚴峻的價格形勢，我局沒有產生畏難情緒，而是解放思想,開拓進取,積極采取各項有效措施，落實價格調控目標責任制，取得了較好的成效。1月20—21日，民政部副部長李立國率領國務院保障市場供應加強市場價格監管督查組到我市進行督查，經過實地調查走訪，我市春節市場供應價格監管工作得到督查組“措施得力，貨源組織有保障，價格基本穩定，令人放心”的好評。

⑴加強重點商品價格及服務監測工作，每旬、月定期向市委、政府以及自治區價格監測中心、國家發改委價格監測中心上報10大類183種商品和服務價格行情。逢元旦、春節、清明、五

一、端午、奧運會、中秋、國慶等重大節假日期間，價格監測工作人員24小時值班，密切監測糧油、肉、禽、蛋、菜及運輸、旅游、成品油、液化氣等關系廣大人民群眾切身利益的重要商品和服務價格。及時撰寫上報月、季、半年市場價格動態市場價格形勢分析預測報告和豬肉、糧食、農資、工業品價格、居民消費必需品等市場價格信息、分析預測預警材料43篇，為各級政府和上級主管部門及時采取調控應對措施發揮了參謀助手作用。

⑵強化災期價格監測工作。雨雪冰凍災害期間，我局設立了專門應急價格監測辦公室，應急價格監測電話24小時開通，從1月18日起在全市啟動凍災期間糧食、肉禽蛋、蔬菜等食品價格一日一報制度，對成品油和雨雪天氣期間居民生活必需品等商品開展多項應急監測，凡是列入提價申報和調價備案的企業一律確定為臨時價格監測點。執行社會穩定情況每日零報告制度，每天向市委值班室、市政府值班室上報市場價格秩序情況。1月21日到2月29日，我局共進行市場巡查30余人次，向市委、市政府和區監測中心報送市場監測信息20余條；四川汶川發生大地震后，我局嚴格執行生活必需品和抗震救災物資價格監測每周兩報制度和監測值班制度，做到價格監測有專人負責、專人報送，保證24小時值班電話暢通。加強對災情影響的分析和預警，撰寫了《地震災情對*市商品價格的影響》分析報區價格監測中心；進入六月份以來，全市連續普降大到暴雨，局部特大暴雨，導致六縣四城區不同程度受災。我局要求六縣四城區切實加強市場價格監測，特別是對鋼材、水泥、柴油等抗洪救災物資，化肥、農藥、農膜等生產自救物資以及糧、油、肉、菜等群眾生活必需品價格的監測，實行一日一報制度，及時處置影響市場價格運行的不穩定因素。迄今為止我市沒有出現大幅的價格波動，許多食品價格還有一定幅度的回落。

⒉堅決執行國家、自治區保供穩價調控措施，切實做好控制價格總水平過快上漲工作。

①認真貫徹落實價格調控目標責任制。自治區人民政府辦公廳桂政辦發〔*〕84號文件下發后，我局迅速行動，向市政府匯報了自治區政府及物價局有關調控物價水平的最新政策精神。市領導非常重視，成立了市長為組長的全市保供穩價工作領導小組，辦公室設在物價局，同時市政府辦公室還下發了我局起草的《*市人民政府辦公室關于進一步加強價格調控監管控制價格總水平過快上漲的實施意見》；每月居民消費價格指數公布后，及時向市領導匯報本月的價格總水平走勢，分析市場價格變化的原因，使領導及時掌握全市價格動態。

②加強了與各職能部門的橫向聯系，努力保證市場供應。今年以來，我局與市發改、商務、工商、農業、水產畜牧、糧食、財政、經濟、統計、城調等有關部門密切聯系，不定期召開信息交流會，及時掌握我市的糧食農業生產情況，生豬、蔬菜等市場供應狀況及價格變化情況，積極配合有關部門做好生豬貨源組織、采購和投放工作。在市政府統一領導下，各部門密切配合齊抓共管，制定了價格調控監管工作聯席會議制度，由發改、物價、經貿、財政、商務、建委、工商、質監、農業、糧食、民政、勞動保障、統計、城調等有關部門領導定期召開聯系會議，我局為牽頭單位,會議辦公室設在我局。10月份，我局組織召開了一次聯席會議，就三季度居民消費價格指數變動情況我局也與國家統計局*調查隊進行了會商。

⒊密切關注重要商品價格動態，及時啟動臨時價格干預措施。

元月份，為全面貫徹落實全國保障市場供應加強價格監管及全區做好糧油肉供應穩定市場價格電視電話會議精神，確保我市場供應及價格基本穩定，我局成立了*市物價局保障市場供應加強價格監管工作領導小組，局領導擔任正、副組長，親自負責落實臨時價格干預政策;迅速組織企業召開座談會，學習自治區物價局《關于對部分商品及服務實行臨時干預措施的緊急通知》精神。報經市政府批準后，于30日發出《*市對部分重要商品及服務實行臨時干預措施的通知》，在全市組織實施。六縣價格主管部門根據自治區物價局的相關政策，也及時出臺了本縣的臨時價格干預措施；從1月26日開始，市、縣（區）11個價格監督檢查機構的82人分40個檢查小組堅持每天對轄區內糧食、食用植物油、肉禽蛋奶、成品油、燃氣、交通運輸、旅游景點、車輛保管、物業服務等重要商品價格和服務收費進行監督檢查。共查處了171家短斤少兩、變相漲價、價外加價的經營攤點或經營者，罰款6435元，對324家明碼標價不規范的經營點下發了《責令改正通知書》；及時召開政策提醒會。5月7日，我局組織召開全市較大規模超市、奶場、液化氣、糧食、食品供應經營單位負責人價格政策提醒會。根據我市實際情況，9月份我局又把與百姓生活關系較大的花生油、豆腐、衛生碗等增加為監測和臨時價格干預的品種。從10月1日起，對完達山育兒健奶粉等6種奶粉價格也實行了臨時價格干預措施。

⒋保持城鎮低收入群體生活基本穩定。一方面，落實市政府決定對市區低保戶實行今年一季度每人每月肉類副食品價格補助10元；另一方面，積極督促電力、供水、衛生、廣電等部門和單位認真落實城鎮低保戶用電、用水、就醫、有線電視等方面的價費減免優惠政策。

㈡大力推進資源節約型、環境友好型社會建設，價格監管執行新政策。

⒈認真落實國家成品油價格調整政策。6月20日0時起全市成品油價格調整后，為了確保成品油價格調整方案的順利實施，我局明確規定與居民消費密切相關的鐵路客運、城市公交、農村道路客運、出租車、液化氣、天然氣價格一律不做調整，補貼全部按時到位，及時協調了公交與中石化兩公司因柴油供應價格及供應量的矛盾。開展成品油價格的監督檢查，嚴厲打擊利用價格調整之機搶購囤積、造謠惑眾擾亂市場價格秩序的行為。會同市交通局及時制定并啟動了客運運價與成品油價格聯動方案，決定提高客運基準運價0.03元/人·公里，糾正了企業在執行客運價格政策中存在問題。此外成品油調價前我局對全市涉及出租車行業的各項收費進行了集中清理，所有涉及出租車的收費都已嚴格執行國家、自治區的有關收費優惠政策。

⒉積極推廣使用車用乙醇汽油，嚴格執行價格政策。一是落實我市使用乙醇汽油車輛燃油系統清洗服務價格。公布了*市使用乙醇汽油車輛燃油系統清洗服務價格。并向市區有資格開展使用乙醇汽油車輛燃油系統清洗服務業務的120多家汽車維修經營企業送達了文件。二是成立了車用乙醇汽油和車輛清洗價格的監控工作應急小組，制定乙醇汽油和車輛清洗價格的監管工作應急預案。三是積極配合市乙醇辦做好車用乙醇汽油前期推廣工作，陪同自治區檢查組到市各個加油站、車輛維修企業檢查車用乙醇汽油各項準備工作。參加市乙醇辦組織的新聞會，回答了記者關于車用乙醇汽油價格的提問。四是加強對乙醇汽油和車輛清洗價格的檢查。4月1日起組成檢查、巡查小組，督查各加油站、維修經營企業新價格執行情況，并按要求明碼標價，方便消費者監督。據不完全統計，我市清洗企業共清洗汽車5000多輛，摩托車近400輛。從4月15日起，中石油在*12座加油站，中石化在*69座加油站，已全部封閉銷售乙醇汽油。

⒊調整污水處理收費標準。組織對全市（縣）污水處理情況全面調查，按時、準確向自治區物價局上報數據。為貫徹自治區黨委、自治區人民政府的決定，根據自治區物價局《關于全面開征污水處理費的通知》精神，綜合考慮到市民和企業的承受能力以及價格指數等因素，決定我市調整污水處理費分兩步走，第一步從*年10月1日抄見量起，每立方米的污水處理費由0.50元調整為0.80元；第二步的調整時間和幅度待自治區物價局另行確定。各縣也積極落實污水處理費政策。柳江等縣從10月開始全面開征污水處理費。

⒋貫徹執行電價調整政策。7月10日，我局聯合市經委等部門召開了全市貫徹執行自治區物價局《關于調整廣西電價有關問題的通知》的工作會議，會議特邀了24家用電大戶參加。會上陳連海局長詳細解釋了這次電價調整的目的、意義，并分析了對我市物價總水平運行的影響；張柳霞副局長一一解答了企業提出的問題。

⒌實行糖料蔗掛鉤聯動。經對我市制糖企業本榨季生產銷售情況調查核實，本榨季制糖企業食糖平均售價為3322.96元/噸，低于掛鉤聯動價格3800元/噸。報請市政府同意后，我市*/*年榨季糖料蔗價格不再進行二次結算，同時落實了*/2009年榨季糖料蔗收購價格。

⒍嚴格執行價格聽證會制度。經認真審核融安縣自來水公司運營成本，提出對供水成本的初審意見和說明，9月份組織召開了融安供水價格調整聽證會；為確保我市從*年四季度起開征生活垃圾處理費，根據自治區要求，9月19日再次組織召開了“*市制定居民生活垃圾處理費收費標準決策聽證會”，聽取與會代表對市環衛處收費方案的意見和建議。會后，我局根據對立沖溝垃圾填埋場建設資金及生活垃圾處理運營成本的審核，以及開征后對我市CPI的影響，綜合聽證會代表的意見，并平衡區內外城市的同類收費水平，修改完善了*市生活垃圾處理費收費標準方案，經報*市人民政府批準，同意在全市范圍內正式實施。

⒎核算經濟適用房成本并制定銷售價格。*年，政府加大經濟適用住房項目建設，我局依據定價程序，核算了“銀海小區”和“和諧家園”經濟適用住房成本，制定兩處多層住房銷售價格分別為1973元/m2和1919元/m2，該價格比同地段商品房價格低600-800元/m2左右。同時在參與成本審核過程中，結合實際情況，明確了地下車庫的歸屬。

㈢深化價格和收費體制改革，加大價格監督檢查工作力度，民生價費整治實行新舉措。

⒈加強液化氣價格管理。今年初，因液化氣進貨價格大幅度上升，我市瓶裝氣價不斷上漲，居民反應強烈。為維護社會穩定，我局繼續加強對瓶裝液化氣價格的監管，嚴格執行提價申報制度。同時采取各項得力措施穩定液化氣價格。如：由于受寒冷天氣的影響，1月29日，我市多家氣站從河南洛陽購進約900噸液化石油氣火槽車在湖南懷化受阻，無法將氣源運到*，造成液化石油氣供應出現緊張。而柳鐵、柳煤、中石化等11個儲配站目前庫存約239噸，我市每天需要供應180噸液化石油氣，按現有的庫存量僅可以供應一天多，如果火槽車一天之內無法抵柳，將嚴重影響到全市居民用氣需求。為保障市場供應，我局迅速以書面形式向市政府緊急請示并提出應急措施。市領導非常重視，馬上組織協調，疏通了運輸渠道，緩解了氣價上漲的壓力，使我市液化氣價格保持在元月份114元/瓶的水平，此價格與區內其它地市氣價相比也屬于較低水平。

⒉規范春運公路客運價格。春運期間，我局會同交通部門及時制定了臨時票價，公路縣以上客運班線票價在規定的基準運價最高上浮幅度為25%；縣以下農村客運班線在基準運價上浮幅度按低于25%執行。

⒊不斷完善物業服務、停車收費管理。一是開展物業服務定價成本調查，分3次召開全市物業公司座談會，發放《物業服務定價成本調查表》，共調查了131家物業小區的成本情況，為制定等級服務收費標準提供了真實、全面的情況。二是擬定《*市物業服務收費管理實施細則》（討論稿）和《*市普通住宅小區物業服務標準及收費標準》（討論稿），將十一月底左右向社會公開征求意見，再做進一步修改完善。三是調研由于全區職工最低工資標準調整,企業購買養老金等因素,我市部分物業企業經營出現困難的問題,提出解決方案并將意見上報自治區物價局。四是配合市財政部門，通過媒體向社會征求對《*市城市道路和公共場地臨時停車管理辦法》（討論稿）。同時為了配合城市道路臨時停車管理辦法實施，我們擬定了《*市城市道路和公共場地車輛臨時停放服務費標準》（征求意見稿），已向社會廣泛征求對2個收費方案的意見。

⒋認真組織開展專項檢查，整頓和規范價格、收費秩序。*年組織開展了原料奶、奶粉、食用植物油、成品油、教育收費、藥品和醫療服務價格、化肥、惠農價格、惠農收費、電信郵政資費、房地產、價格欺詐等專項檢查。1-11月上旬，全市價格監督檢查機構共查處價格違法案件1052件，查處價格違法金額285.334萬元，實施經濟制裁金額193.929萬元（其中：退還繳費者132.444萬元，沒收37.06萬元，罰款26.16萬元），上繳財政金額61.485萬元。

⒌加強市場監督檢查，維護物價穩定。一是做好節日市場價格巡查工作。為確保全市群眾過上歡樂祥和的節日，在元旦、春節、五

一、中秋、十一等節日和奧運會、中國—東盟博覽會期間，我市各級價格監督檢查部門有針對性地組織開展了市場價格監管巡查工作。認真制定了價格監管巡查工作方案和檢查應急預案，建立了快速反應機制，成立了應急檢查組，加大對糧、油、肉、禽、蛋、奶等以食品為重點的與群眾生活密切相關的商品價格的檢查和市場巡查。對不執行明碼標價和價格欺詐行為進行了規范、糾正、處罰，堅決制止趁機漲價、哄抬物價行為。據統計，節日期間我市價格監督檢查機構出動檢查人員336人，出動檢查車輛43輛，檢查門面、攤點、單位等3570個，接群眾舉報投訴電話35個。二是做好抗震救災期間市場價格監管工作。從5月20日開始，迅速組成12個檢查組在全市范圍內開展市場價格巡查，努力確保市場價格和救災物資價格的穩定。同時，我市各級價格監督檢查機構、職工物價監督站成立抗震救災應急檢查小組12個，每個檢查小組都進行了具體分工，實行每周一報。

⒍充分發揮“12358”價格舉報電話窗口作用，維護消費者的利益。今年以來，“12358”價格舉報電話繼續堅持24小時價格舉報值班制度，并成立了市場應急檢查小組，及時查處價格舉報投訴案件。特別是重要節假日和*市舉辦第二屆“國際小丑節”、第五屆國際奇石節、F1摩托艇世界大賽、奧運會、中國--東盟博覽會及領導大接訪等重要日期，局領導親自值守價格舉報熱線，認真受理群眾投訴，耐心向舉報人做好思想和政策法規的解釋、宣傳工作。今年來，共接到各類價格咨詢和舉報電話1300件，來電舉報1178件，來訪舉報64件，來信舉報24件，網上舉報10件，12345政府熱線轉來29件，主要涉及汽車客運票價、車輛停放保管收費、出租車收費、液化氣價格、理發價格、米粉、蔬菜價格上漲等問題。其中咨詢868件，查處價格違法案件420件，退還消費者10.852萬元，辦結率99.077%。

㈣完善行政審批制度，清理整頓各類收費，價格法制建設實現新突破

⒈嚴格教育收費管理，控制并穩定各級各類學校的收費標準。*年，我們繼續完善義務教育階段學校免雜費收費政策，做好自治區政府對農村地區義務教育階段免課本費、作業本費政策的貫徹落實工作。從*年秋季學期起，我市六縣及所轄鄉鎮已停止收取非公寓式住宿費，降低公寓式住宿費收費標準；市區73所農村地區學校則因生均公用經費已達到了撥款標準，在全區率先提前停止收取任何形式的住宿費。但今年以來，由于學校經費緊張，又有部分學校要求恢復收取住宿費。對此，我們及時制止，并督促學校加強管理，節約開支，不得因免收住宿費而影響住校學生正常的學習與生活。

⒉積極推進醫療服務價格管理改革。降低了126項醫療收費標準，調整了部分中醫治療的計價單位，進一步推廣單病種限價的成果，在我市權限范圍內盡量減輕群眾看病負擔。

⒊嚴格執行國家、自治區各項收費減免政策。

⑴認真組織實施雨雪冰凍災害期間對涉及鮮活農產品銷售環節的收費減免政策，減半收取批發農貿市場對涉及鮮活農產品的車輛入場費、城市生活垃圾處理費以及集貿市場管理費、個體工商戶管理費、動物檢疫費和產品檢疫費均減半收取，對整車運輸鮮活農產品的營運貨車的車輛通行費以及畜禽屠宰、運輸、銷售環節的場地消毒費實行免收政策。

⑵為支持做好抗災救災及災后恢復重建工作，從*年3月1日—12月31日，對全市涉及林業、農業、水產養殖、部分建材產品生產以及電力、供水、交通、通信、廣播電視等基礎設施建設的部分行政事業性收費和經營服務性收費實行減免。

⑶認真執行自治區物價局、交通局關于抗震救災期間減免車輛通行費的通知精神，對運輸抗震搶險救災人員和物資的車輛，通過我市范圍內的所有公路、渡口、收費站，一律免收車輛通行費。

⑷及時貫徹國家關于從*年9月1日起停止征收個體工商戶管理和集貿市場管理費的政策，督促我市工商部門對預收的“兩費”予以清退。據統計，我市全年按政策規定減免動物檢疫費、動物產品檢疫費、集貿市場管理費、個體工商戶管理費、垃圾處理費共計2776萬元。

⑸國家、自治區關于免除城市義務教育階段學生學雜費的決定出臺后，相關政策在開學前未能及時下達，引起社會各界的廣泛關注。為確保免費改革的順利實施，我局一方面與自治區物價局保持密切聯系，掌握政策動向。另一方面，做好對學校、學生家長的宣傳解釋工作，并積極與市教育、財政等部門協調，克服各種困難，于*年秋季學期開學前，緊急通知各中小學校一律暫緩收費。由于宣傳到位，措施及時，我市義務教育階段各中小學校在今年秋季學期均能按照計劃正常招生、開學，且秩序井然。至9月20日后，我局根據自治區免雜費政策重新換發了學校的收費許可證、監制了收費公示牌，我市各校開始按收費許可證規定的項目標準收費。

⒋繼續開展行政事業性收費以及經營性、中介服務性收費清理工作。一是清理整頓涉農價格和收費的各項工作。我局共對20多個部門涉農價格和收費進行清理，清理收費項目和收費標準388項，其中：中央行政事業性收費項目199項，自治區行政事業性收費項目177項，自治區公益、服務性收費項目12項。經清理，對一些涉及面廣、農民群眾反映較多的收費項目和標準，提出取消和降低的意見和建議。其中，建議取消收費項目17項，降低收費標準3項。二是根據自治區關于行政事業性收費和經營性收費、公益性收費、中介服務性收費的清理結果，取消我市有關部門收費項目97項、降低標準328項，及時換發收費許可證398套，下發收費管理文件106份，并做好跟蹤、檢查、督促和落實工作。三是根據市委、市政府領導的指示要求，對我市中介服務機構收費欠規范，嚴重影響我市投資軟環境的問題進行了清理整頓，歸并整理了我市行政事業單位涉及亂收費的問題、類型及相關典型案例，全面分析產生亂收費的原因，提出治理整頓的意見和建議上報市人民政府。

⒌組織開展*年度《收費許可證》年審工作。從4月1日起，由市物價局、財政局、審計局組成的“*市行政事業性收費年審辦公室”對在我局領取了《收費許可證》并實施行政事業性收費的單位進行一年一度的收費審驗工作。共對603個收費單位《收費許可證》涉及的收費項目、收費標準、收支和票據使用等情況進行了認真的審核,行政事業收費單位年審率達100%，通過年審查出有違規違紀行為的收費單位5個，涉及金額250萬元，已由價格監督檢查部門進行核實、處理。年審結束后，上報自治區物價局收費年審統計數據匯總和*市*年度收費情況年度分析報告，對收費管理工作中存在的突出問題進行分析，并提出了相應的意見與建議。

⒍積極疏導各種收費矛盾，為企業和群眾排憂解難。

⑴幫助企業降低生產成本。柳城縣招商引資企業川東磷化有限公司在執行自治區物價局《關于調整廣西電價有關問題的通知》的過程中，反映新的電價政策已將電爐黃磷的用電歸并為一般大工業用電，電價由原來的0.4298元/kwh調整至0.5262元/kwh。若按上漲后的電價計算，企業生產每噸黃磷的電耗成本將增加1446元，年累計將增加電耗成本1084.5萬元。該公司向我局反映情況，希望能夠幫助解決困難。我局認真聽取企業意見并到現場調查后，及時向自治區物價局作了專題匯報。經多次努力，自治區物價局原則同意該公司的黃磷生產電價按調整后的分類電價執行，此舉為企業年節約生產黃磷電耗成本731.25萬元，大大減輕了企業負擔。

⑵重新規范了我市防雷檢測收費。針對各房地產企業反映我市防雷檢測收費標準偏高、防雷中心多收費少服務等問題，我們多次與市房協、房地產企業、防雷中心等進行討論研究、溝通協調，并親臨現場踏勘檢測，測算成本，對防雷中心開展防雷設施安全性能檢測的收費行為予以重新規范。此舉每年可減輕我市企業負擔320萬元以上，從而暫時緩解了收費雙方的矛盾。隨后又形成調研報告上報自治區物價局，引起了區局的重視。近期區局基本采納了我市的意見和建議，已下文重新規范全區防雷檢測服務收費項目和收費標準。

⑶及時停止了我市特種設備檢驗所強制性培訓收費。經重新審查收費項目和收費標準，發現特檢所存在借特種設備人員操作證復審之機，只收取培訓費而不開展培訓等違反規定的現象。我局一方面對該項收費緊急叫停，另一方面作進一步的調查核實。

⑷降低了職介中心檔案托管服務費收費標準。近幾年來，我市下崗失業人員普遍認為職介中心每人每月10元的檔案托管服務費收費標準偏高。對此，我們多次進行調研，并抽查了該單位近三年來的財務收支及經營運轉情況，按照具體服務內容重新測算了成本，適當降低了我市職介中心檔案托管服務費收費標準，由原來的每人每月10元降低為9元。每年將為我市13萬下崗失業人員減輕負擔約160萬元。

⑸認真受理查處舉報案件。*年6月我局接雙龍苑小區183名業主聯名舉報*市金禾房地產咨詢策劃有限公司（以下簡稱金禾公司），在代辦小區業主土地證收費存在問題。為避免群體上訪事件的發生，我局立即受理了這起困難重重、壓力重重的投訴。經過檢查人員幾個月的努力，在掌握大量證據材料、核實相關法律依據的基礎上，我局對金禾公司依法作出處罰決定。該公司不服處罰決定，于*年6月與我局第一次走進法庭，法院裁決我局勝訴。金禾公司不服一審判決，9月份又與我局第二次對簿公堂，經審理裁決，法院維持一審結果，我局勝訴。通過依法對金禾公司的查處和法庭上的唇槍舌戰，該小區住戶和市民對我局依法行政、為民辦實事的作風贊不絕口。

㈤深入開展“價格服務進萬家”活動，加大依法治價宣傳力度，價格服務上了新水平。

⒈大張旗鼓地開展紀念《價格法》實施十周年和“12358”價格舉報電話開通七周年活動。為紀念《價格法》實施十周年和“12358”價格舉報電話開通七周年，我市物價系統舉辦了豐富多采的系列活動，一是在市區繁華地段設置價格服務咨詢點。5月8日市局與城中區檢查物價所聯合在五星步行街設立價格服務咨詢點，現場受理群眾舉報、投訴，并向過往群眾發放法律、法規宣傳資料1000多份，解答27多位消費者咨詢。二是開展聲勢浩大的文藝活動，宣傳價格法。5月10日和5月17日，市局分別會同柳北區政府、城中區政府開展聲勢浩大的文藝活動，宣傳價格法。活動充分利用橫幅、標語、新聞媒體的力量，把價格知識融入文藝表演中，節目中穿插有獎價格法律法規知識搶答，吸引到場觀看的群眾約有500人，參加搶答群眾約有50人次。市物價局領導、城中區區委書記、區長，柳北區政府分管區長、市價格監督檢查分局領導到場發表了講話并觀看。三是廣播電視、報刊、短信、標語橫幅齊上陣。為造好紀念《中華人民共和國價格法》頒布實施十周年的輿論聲勢，市、縣兩級價格主管部門主動與相關媒體聯系，在《*日報》、《*晚報》及*電視臺宣傳價格法律法規。市局專門制作了26條宣傳橫幅，四城區物價檢查所和市職工價格監督站在大型商場和集貿市場懸掛宣傳橫幅。柳城縣電視臺連續一周時間在本縣新聞播出之前播放《價格法》宣傳口號，并通過本縣移動公司、聯通公司向用戶發送紀念《中華人民共和國價格法》實施十周年公益短信。其他縣（區）也結合本地實際，開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，樹立了“12358”價格舉報品牌形象。

⒉深入開展“價格服務進萬家”活動，扎實推進“價格服務進農戶”。今年來，結合農資情況調查和涉農價格和收費專項檢查，我局大力開展“價格服務進農戶”活動。3月中上旬，到柳北區石碑坪鎮、沙塘鎮和柳江縣成團鄉、進德鎮，組織50多名村民召開涉農價格和收費情況座談會，面對面地交流涉農價格和收費政策。通過座談，了解到農民對農村教育收費、建房收費，用水、用電價格等惠農政策執行情況感到滿意，對農藥、化肥、種子等農資價格大幅度上漲感到擔憂，希望政府有關部門加強監控，抑制農資價格上漲幅度。我們還對農產品流通環節收費、農村殯葬服務收費、農村醫療服務和藥品價格的新政策向農民進行了宣傳，并客觀地解釋了當前農資價格上漲原因和價格主管部門將采取的措施。同時掌握了農村價格監督站建設情況，不斷完善農村價格監督服務網絡。9月26日我局聯合市總工會組織了“價格服務進市場推廣會”，區價檢分局也派人到會指導。

⒊大力加強價格誠信建設，扎實開展“誠信興商宣傳月”活動。一是5月開始，我局開展了第二屆“價格誠信單位”評選活動，考核組對申報*市第二屆“價格誠信單位”的27個單位和*年獲得*市第一屆“價格誠信單位”的21個單位進行考核和復核審查，最后評選出*工貿大廈股份有限公司、市三明通訊設備有限公司等20個單位為*市第二屆“價格誠信單位”，并在《*日報》上，誠請廣大消費者對這20個單位的價格、收費行為和價格誠信方面的情況實施監督。二是積極開展以“規范價格行為，推進價格誠信”為主題的“誠信興商宣傳月”活動。首先，開展了形式多樣的宣傳活動。據不完全統計，全市價格主管部門和社區、農村價格監督站共出動231人次，以開設價格法規咨詢臺、發放宣傳資料、板報宣傳、文藝演出等形式進行宣傳，共開設咨詢臺26個，提供咨詢347人次，現場受理投訴31件，印發各種宣傳資料和收費手冊3萬余冊，制作宣傳板報17塊，懸掛宣傳橫幅129條，張貼宣傳畫150張，文藝演出1場。其次是9月11日，在*市五星步行街市整規辦、市委宣傳部等17個成員單位組織的“誠信興商”宣傳日活動，舉行隆重的頒獎授匾儀式，對獲得*市第二屆“價格誠信單位”稱號的20個單位進行授匾，給通過復查考核獲得保留*市第一屆“價格誠信單位”稱號的19個單位頒發了《榮譽證書》。從獲得*市第

一、第二屆“價格誠信單位”稱號的39個單位中擇優推薦19個單位參加第二屆廣西壯族自治區“價格誠信單位”評選，同時呈報曾獲得第一屆廣西壯族自治區“價格誠信單位”稱號的五星商廈、聯華超市、二空醫院等3個單位參加自治區的復核審查。再次是結合中秋、國慶節日市場價格和奶制品價格專項檢查，進行誠信興商宣傳。

㈥銳意進取，務實創新，價格基礎建設有了新面貌。

⒈繼續保持全區同行業車損鑒定業務數量的排頭兵位置。近年來，由于新《道路交通安全法》的實施帶來的政策變化，整個車損鑒定工作面臨著極其嚴峻的形勢，許多市縣的車物損估價鑒定業務都呈現大幅度地萎縮。但是我局始終堅信競爭市場中只有靠自己積極應變，以適應新形勢發展的需要才能求得生存。通過不懈努力逐步形成了“事故賠償、定損有爭議，就得找物價”的良好社會氛圍。今年以來，我們共完成道路交通事故車物損估價鑒定業務3252余件，涉及金額837多萬元，業務數量基本保持穩定。

⒉拓寬價格鑒證工作領域。今年來，為提高行政事業單位房產使用價值，防止閑置、浪費和流失，實現國有資產效益最大化和保值增值，*市非稅收入管理局開展了市直屬行政事業性單位國有房產租賃權公開拍賣活動。這在我市還是一個創新舉措，市非稅局主動找到我局，希望能得到物價部門的支持與幫助，我局也積極地介入此次活動。面對距離第一期拍賣會只有不足一個月的時間，而委托標的就有30多家單位、400多處房產，各相關單位又都經驗不足，標的物相關材料和數據非常缺乏,一些產權單位對此次拍賣活動還存在一些想法，對調取資料和現場勘查的配合不夠積極等諸多困難，我們全力以赴，確保工作時限和工作質量，圓滿完成了第一期拍賣標的市場參考價格和拍賣保留價的價格鑒證工作，受到市非稅局、拍賣行等合作單位的一致好評。

⒊努力開展應稅物價格鑒證工作。*年，我局積極開展應稅物價格鑒證專項調研，嘗試在*市啟動應稅物價格鑒證工作。首先在今年全市物價工作會議上做了專門部署，將如何開拓應稅物價格鑒證工作、落實《廣西壯族自治區應稅物價格鑒證管理辦法》作為今年全市物價工作的一項重點調研課題,并組織專人對如何貫徹落實該《管理辦法》進行了研究。隨后在自治區物價局認證中心領導的帶領下，我們在*市、融安縣等地召開了多次專題座談會、視頻聯席會議，與財政、地稅、房產管理等各相關單位就如何貫徹落實《管理辦法》進行了深入討論與溝通，充分交流意見，形成了多項共識。目前，該項工作已經取得了一些初步成果，市局與市財政、地稅、建委等部門聯合成立應稅物工作小組的工作方案已經進入文件會簽階段；融安縣已取得縣政府、縣財政和地稅局的支持，從4月份起開始開展應稅物價格鑒證業務，至今已完成該項業務20余件，涉及金額600多萬元；柳江縣也在積極運作開展此項工作。

⒋堅持不懈，保質、高效地完成全市刑事案件贓物估價鑒定工作，努力開拓經濟、民事案件的價格鑒定、價格認證和其它價格事務性工作。1-11月份共完成刑事案件贓物估價鑒定結論書計1703份，業務數量與上年同期相比基本持平，涉及金額1337.57萬元；完成經濟、民事案件的價格鑒定、價格認證和其它價格事務性業務80余件，鑒定價值1100多萬元。

⒌強化成本調查工作。一是組織我市25名調查戶進行了培訓，向調查戶講解農本調查的知識和解答農調戶在登記農本過程中遇到的問題，組織農戶互相學習交流有關種養知識。二是慰問受災農戶。在得知柳城縣農產品調查戶因災受損嚴重的情況后，我局帶著大米和現金來到該縣寨隆鎮，對9戶受水災的桑蠶調查戶進行了慰問，讓受災農戶感覺到物價部門的關懷。三是除繼續做好自治區下達的蔬菜、生豬等農產品成本常規調查外，還堅持做好生豬月報工作。根據今年豬肉價格繼續在高價位運行的情況和自治區成本隊下達的調查任務，我局對豬肉成本上漲的原因進行調查和研究分析，時時了解和掌握豬肉供求市場的動態和生產成本的變化情況，并及時將變化情況上報自治區成本隊和各級政府。四是積極開展成本監審。*年開展了“銀海二期”和“和諧家園”經濟適用房成本、公交車票價、融安縣自來水廠供水價格等成本監審工作，核減成本約7400萬元。委托鹿寨縣成本隊開展了鐮刀灣電站上網電價的成本監審工作。

⒍積極做好恢復價格調節基金制度的前期工作。1993年，針對全國普遍上漲的物價形勢，我市為平抑市場價格，曾建立了價格調節基金制度。但由于種種原因，市區從2001年暫停了價格調節基金制度。近兩年來，市場價格總水平呈高位運行態勢，政府急需增強調控物價的手段。*年1月18日,*市人民政府辦公室發出了《關于印發*市保障市場供應加強價格監管工作實施方案的通知》（柳政辦[*]15號），提出“恢復建立價格調節基金制度。增強政府對市場的調控能力。”我局一直密切關注區內外價格調節基金征收動態，局領導親自帶隊到南寧、北海、欽州和桂林等城市的實地考察價格調節基金征收使用情況，并努力與財政部門協調溝通。目前正不斷修改完善征收辦法，擇機向市政府請示恢復市區價格調節基金制度。

㈦扎實開展繼續解放思想大討論工作，勤政廉政，建立高素質班干部隊伍

按照市委的統一部署，我局從2月29日開始，在全局深入開展解放思想學習討論活動。在繼續解放思想大討論工作中我局緊緊圍繞解放思想、優化環境、加快發展的主題，及時召開全局動員會議，成立繼續解放思想學習討論活動的領導機構，組織繼續解放思想大討論專題報告會，組織形式多樣的學習討論活動，重點學習了黨的十七大會議精神、總書記在廣西的重要講話、總理在全國人大上所作的政府工作報告，自治區黨委、市委解放思想大討論的有關文件，開展解放思想學習討論，做到“六個一”活動。除集中參加專題報告會、傳統教育、警示教育等活動外，還組織了6次科室理論讀書會，制訂公布了集中學習計劃和參考篇目，每位同志集中學習時間均達到20個小時以上，學習筆記1萬字以上，心得體會1篇以上，圍繞五大方面問題在全局開展解放思想學習討論活動。通過學習討論，結合物價部門的工作實際，以積極發揮價格杠桿作用、控制價格總水平過快上漲、促進經濟發展和結構調整、著力改善和保障民生、整頓市場價格秩序、做好價格服務工作為切入點，做到“三個克服”、“三個增強”，取得了較好的成效。在第二階段調研活動中，我局緊緊抓著五個切入點，圍繞物價工作，繼續解放思想，我局領導班子成員分別及時擬定了調研課題，及時開展了調研，及時撰寫了調研報告。全局科級以上干部也結合崗位的工作實際，每人均寫了一篇相關的調研報告。深入查找問題。針對討論調研中發現的問題，我局及時組織全體干部進行認真的統計、梳理和分析，認真查找出了我局在繼續解放思想中還存在的四大問題。對此我局立即采取了相應的對策進行整改。總之在繼續解放思想大討論活動中，我局將大討論與物價工作密切結合，做到雙促進共發展，物價工作取得明顯成效。

㈧積極開展抗震救災獻愛心活動。5月份四川汶川發生特大地震后，我局全體干部職工充分發揮“一方有難，八方支援”的精神，積極開展了獻愛心活動。我局向四川省物價系統對口捐贈1萬元，全局干部職工捐款7340元，廣大黨員積極相應中組部的號召，局長陳連海同志帶頭交納“特殊黨費”1000元，全局黨員共交納“特殊黨費”11400元。

二、2009年工作計劃：

2009年，我局要認真學習黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發展觀，落實市委十屆六次（擴大）會議精神，圍繞全區價格工作要點和市政府“二次創業、經濟升級、城市轉型”的工作目標，完善工作制度，切實轉變工作作風，提高工作效率，不斷提高服務質量和水平，建立效能建設的長效機制。著重做好以下工作：

㈠加強市場監測調控，保持價格總水平基本穩定

⒈提高價格調控的能力和手段。認真落實國家、自治區的宏觀經濟政策和價格調控政策，保持價格總水平基本穩定。*年我市居民消費價格總水平持續在高位運行，與全區和全國相比形勢嚴峻。明年更需加強對宏觀經濟形勢的分析，提高價格調控的預見性。把握好疏導公共服務價格矛盾的時機和力度，出臺調價措施要充分考慮社會各方面的承受能力和保持價格總水平基本穩定的需要。

⒉加強價格預測、預警和形勢分析工作。加強價格監測體系和預測預警能力建設，提高監測的時效性與準確性。加強對糧食、副食品、化肥、鋼材、食糖、進出口商品、煤炭、運輸、成品油、藥品、化肥、房地產等重要商品和服務價格，特別是重要的公共服務產品和近年來價格一直呈上漲趨勢的其他類別商品的價格監測，提高價格監測數據質量,對可能引發價格異常波動的傾向性、苗頭性問題及時預警。完善各項價格監測分析制度，加強重要節假日監測值班。堅持月、季、半年、全年的價格形勢分析制度，提高分析質量。適時重要商品價格信息，正確引導社會心理預期。

⒊完善價格應急機制。加強價格日常監測和應急監測，密切關注重要商品價格動態。完善應急預案，在重要商品價格出現異常波動時，啟動價格預警方案，及時采取措施，防范個別商品、突發事件和局部地區價格波動引發價格總水平過快上漲。

⒋加強與城市調查隊的聯系和溝通，確保列入計算價格指數的八大類商品和服務價格調查采價數據的準確性，確保價格指數的準確性。

㈡不斷深化價格收費體制改革

由于美國爆發的金融危機引起了世界性經濟放緩，經濟環境有可能由通貨膨脹變成通貨緊縮，這是理順價格矛盾的好機會。通過價格杠桿保經濟增長，刺激消費，促進資源節約型、環境友好型和諧社會的建設。主要做好以下幾項工作：

⒈推進資源性產品價格改革，做好我市自來水價格調整工作。貫徹落實提高水資源征收標準政策；做好管道天然氣和人工煤氣價格成本調查監審，提出調整方案，組織召開價格聽證會，理順價格矛盾。

⒉調查我市出租車經營情況，理順出租車起步價格。加強參觀點門票價格的成本監審、復核工作，規范參觀點門票價格管理辦法。

⒊做好前期準備工作，力爭出臺《*市物業服務收費管理細則》及《*市普通住宅物業服務等級和收費標準》；配合財政部門出臺《*市城市道路和公共場地臨時停車管理暫行辦法》，制定《*市城市道路和公共場地車輛臨時停放服務標準》。

⒋嚴格控制政府定調價項目措施的出臺，保持價格總水平基本穩定。在理順收費矛盾時，重點關注對低收入群體居民生活的影響。一是協調我市及六縣生豬屠宰服務費標準，制定屠宰交易市場批發環節的場地租賃費標準等。二是積極探索公辦學校服務性收費管理辦法及補課等問題。三是進一步制定和完善我市市場設施租賃費收費管理辦法和收費標準。

⒌繼續做好行政事業性收費和經營性收費等各種收費項目和收費標準的清理以及國家停征100項行政事業性收費工作，重點治理、整頓我市企業、群眾反映較強烈的中介服務性收費。進一步完善收費公示制度，及時將清理規范后的收費項目和標準通過我局網站公布，并做好跟蹤、調查、督促和落實等工作。

⒍做好節能減排收費管理工作。貫徹落實自治區提高排污費收費標準政策，進一步完善排污收費制度；落實、理順開征城市垃圾處理費后存在的問題，積極探索低成本的征收方式，提高交費率；加強對各縣制定城市生活垃圾處理費收費政策的指導。

⒎規范各類收費行為。一是規范教育收費行為，進一步穩定各級各類學校的收費標準，繼續完善義務教育階段學校免雜費收費政策，配合有關部門嚴格控制擇校生收費標準，繼續加強高職院校收費管理，規范成本構成，提高收費透明度。二是進一步清理和規范涉農收費，認真落實已出臺的各項支農惠農收費政策，繼續落實涉農收費公示制度，完善涉農收費管理的長效機制。三是協調指導各醫療機構做好規范醫療服務價格的相關工作，加強對醫療服務項目及價格的監管。規范我市醫療機構護工收費項目、收費標準和服務內容，進一步細化、完善醫療服務價格內涵，明確相關醫療項目的治療路徑。配合有關部門治理、整頓醫療服務中存在的開大處方、亂檢查、亂收費行為。

㈢加大價格監督檢查力度，查處不正當價格行為，維護正常的市場價格秩序

⒈開展物業收費專項檢查。在調查摸底的基礎上，2009年將開展一次重點檢查。

⒉開展停車保管收費專項檢查。2009年我們將依據新制定的《*市城市道路和公共場所臨時停車管理暫行辦法》加強對停車保管收費檢查，規范停車保管收費行為，進一步完善《*市城市道路和公共場所臨時停車管理暫行辦法》。

⒊開展對已取消收費項目和降低標準收費項目的專項檢查，為拉動內需、刺激消費、優化發展環境，對國家和自治區出臺的有關收費政策落實情況進行核實，以減輕企業和群眾負擔。繼續加強對不正當價格行為的查處。

⒋繼續開展價格服務進萬家工作。一方面進一步拓寬價格服務領域，明確相應的價格服務對象；另一方面在豐富價格服務內容、創新價格服務形式上下功夫、見成效。

㈣依法行政，完善制度，提高工作效率，加強價格基礎工作

⒈進一步完善行政審批制度。在自治區授予的權限范圍內制定我市服務性收費管理目錄；進一步規范審批程序，完善辦事流程；進一步完善收費許可證管理制度；積極探索收費許可證取消后服務性收費的管理方式，制定服務性收費管理備案制度；完善行政事業性收費統計制度。

⒉加強干部隊伍建設，提升隊伍綜合素質。加強對物價管理理論和現實問題的研究，結合工作具體實際，開展調查研究，形成調研成果，用以指導物價管理工作。

⒊做好成本調查工作，強化成本監審。繼續開展政府制定價格成本監審工作，做好農產品成本調查工作，走訪一遍農調戶，舉辦1期調查戶培訓班。。指導縣成本調查隊做好甘蔗、桑蠶、農民種植意向等產品成本調查工作。擬開展一個領域的成本定期監審工作。

⒋積極開展價格鑒證認證工作。全力做好刑事、行政案件的價格鑒定業務，不斷鞏固和拓展經濟民事案件、行政領域的價格鑒證業務，價格行為合法性與價格水平合理性認證，以及價格咨詢、價格顧問戶服務、應稅物的價格鑒定，繼續開展道路交通事故車物損失估價鑒定業務。

⒌大力推進價格政務公開。重大價格政策措施出臺要通過采取召開新聞會、答記者問、網上訪談等方式，及時向社會披露。建立價格宣傳快速反應機制，引導社會輿論。充分利用新聞媒體擴大價格行政執法影響力。

⒍逐步完善價格網絡系統建設，充實網站內容，擴大網上咨詢、網上舉報的業務，方便市民查詢和監督。

⒎抓好黨風廉政建設，抓好物價干部隊伍建設，加強業務培訓，組織廣大價格干部認真學習領會科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大戰略思想，提高干部素質，提高辦事效率和服務水平。

⒏認真完成上級交辦的各項任務。