城鎮扶貧年終總結范文

本站小編為你精心準備了城鎮扶貧年終總結參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一年來，我市扶貧開發工作在市委、市政府的領導下，深入貫徹黨的十七大精神，圍繞建設社會主義新農村的目標任務，堅持開發式扶貧方針和扶貧到村到戶原則，以貧困和低收入戶為基本對象，以扶貧開發工作重點村為主戰場，以促進增收和改善生產生活條件為重點，繼續實施“整村推進”扶貧、“造福工程”搬遷、信貸產業扶貧和技能培訓扶貧四大扶貧開發策略，取得了顯著成效，主要體現在以下幾個方面：

（一）新一輪“整村推進”扶貧開發工作開局良好

在省委省政府、市委市政府的統一部署下，新一輪“整村推進”扶貧開發工作于今年9月正式啟動，全市共確定省級扶貧開發重點村49個，市級重點村28個，縣級重點村201個。在第一輪“整村推進”扶貧開發所取得的巨大成效的鼓舞下，各級各部門對本輪“整村推進”扶貧開發更為重視，堅持并完善了上一輪“整村推進”扶貧開發的各項有效幫扶制度。一是堅持領導、黨政機關單位掛鉤幫扶制度。省級49個重點村由19個省級機關實施掛鉤幫扶，市級28個扶貧開發重點村由28個市廳級領導和163個市直、駐省屬單位實施掛鉤幫扶。二是堅持扶貧資金投入的長效機制和嚴格的資金管理制度。省、市77個重點村年共安排財政專項扶貧資金866萬元，掛鉤單位和領導還幫助籌措其他幫扶資金550萬元。在資金管理上實施專戶管理制度，并推行了資金項目公示公告和報賬制度。三是堅持下派干部駐村幫扶和聯絡員制度。省委、市委在第一時間向77個重點村下派駐村干部，駐村幫扶一定三年，確保村兩委組織的戰斗力得到加強，促進各項幫扶措施落到實處，推動貧困村經濟社會更快更好的發展。市級重點村的掛鉤單位還指定了掛鉤扶貧聯絡員，加強掛鉤單位和貧困村之間的聯系?？梢哉f，本輪整村推進扶貧開發的目標任務更加明確、工作制度更加完善、幫扶措施更加有力。

雖然新一輪“整村推進”扶貧開發在下半年啟動，但在各掛鉤領導、掛鉤單位的重視和駐村干部的努力下，年的整村推進扶貧開發仍然取得成效。一年來，省、市77個扶貧開發重點村共實施幫扶項目258個，其中實施生產發展項目98個，新開茶園1230畝，改造低產茶園428畝，墾復或新植毛竹2827畝，新種各類水果864畝，蔬菜864畝，改造或新植板栗、錐栗1595畝，發展食用菌244多萬袋（筒），種植太子參、黃桅子等中藥材488畝，種植水稻335畝，養殖牲畜1551頭，養殖家禽家兔1.23萬只。實施基礎設施項目66個，硬化通村公路38.2公里，新開或改造拓寬通村公路32.6公里，硬化村內道路3286米，興建或改造自來水工程66個，修建引水灌溉渠道6公里，新建防洪堤、護坡3處，新建沼氣池195個，還有60個村實施有線電視網絡建設。實施社會公益事業項目94個，新建或修繕學校15所，新建或修繕村委樓22幢，新建衛生公廁5座，架設路燈620盞，建成農民科技文化學習和娛樂場所、養老院4所。據統計，77個省、市扶貧開發重點村年農民人均純收入達2200元，增長23％。

縣級201個重點村的扶貧開發也穩步前進，據不完全統計，共落實各類幫扶資金620多萬元，實施生產發展和基礎設施建設等幫扶項目350多個。

（二）“造福工程”搬遷超額完成任務

年“造福工程”實際搬遷對象1955戶8572人，超過省下達4500人任務4072人，搬遷涉及自然村362個，整體搬遷自然村269個，新建或繼建新村（點）244個。截止年元旦，已經建成新居一層以上封頂的1698戶7507人，占實際落實數的88%，超額完成年度搬遷任務66％；已經遷入新居的998戶4463人，占實際落實數的52%。預計年春節前，95%的搬遷戶可完成建房一層以上封頂，85%的搬遷戶可搬遷入住。

年“造福工程”搬遷工作的成效較往年有了很大的提高。一是搬遷進度更快更平衡。今年實際落實的搬遷人數比2006年多出465戶2386人，雖然工作任務較重，但由于各級黨委政府更加重視，各縣（市、區）前期摸底調查和選址規劃工作做得較為充分，加上督促有力，搬遷進度明顯加快。11月底就已經完成1464戶6434人建房一層以上封頂，超出“年全市為民辦實事項目”6000人搬遷計劃434人；其中完成省級搬遷任務1028戶4680人建房一層以上封頂，超出省級4500人搬遷任務180人。柘榮縣、壽縣更是率先在10月底前基本完成了全年搬遷計劃；其他縣（市、區）搬遷進度也較為平衡，除個別縣的個別搬遷點外，基本都能在年內完成全部搬遷戶一層以上封頂。二是搬遷質量有了顯著提高。突出表現在“整村搬遷”更加徹底和搬遷安置更為集中。年整體搬遷偏遠自然村269個，平均每個縣（市、區）30個左右，為歷年之最。例如，蕉城區飛鸞鎮分散居于16個偏遠自然村的22戶106人實施整體搬遷，集中安置在鎮所在地向陽里新村。柘榮縣將“造福工程”搬遷同實施“小縣大城關”的城建規劃相結合，東源嵐下洋、城關龍山等大規模搬遷安置點今年繼續安置偏遠自然村群眾125戶500人，整體搬遷自然村13個。福鼎市通過三年努力，實現了對硤門鄉青嶼頭村107戶428人的整村搬遷，集中安置于硤門鎮區的塘古頭村。

今年，市財政繼續安排90萬元資金，專項用于補助歷年來形成的“造福工程”集中安置點基礎設施配套建設。對柘榮縣東源鄉嵐下洋新村、蕉城區飛鸞鎮淺板新村、古田縣吉巷鄉吉巷村等全市32個較大搬遷安置點的水、電、路、下水道等基礎設施建設給予補助。

今年，我市扶貧部門還完成了“十一五”期間的“造福工程”搬遷調查摸底工作。確定我市目前居住在1858個偏僻邊遠自然村和737個滑坡險情村的38678戶165881人，需要實施“造福工程”搬遷，并對這些搬遷對象按照所居住自然村的人口規模和地質災害易發生程度實施分門別類和建檔立卡，作為“十一五”期間“造福工程”搬遷對象。

（三）信貸扶貧多層次推進

年，全市共落實各類扶貧貸款9592.2萬元。一是爭取到國家扶貧貼息貸款額度2550萬元，實際共落實貸款2500萬元，受貸企業11家。二是抓好農村信用社小額信貸扶貧貼息貸款的發放。一年來共發放小額貼息貸款2400萬元，支持6800多農戶發展生產經營，其中脫貧致富帶頭人培育對象4000多戶，農村婦女“巾幗扶貧”培育對象1800多戶。三是繼續深入實施福安、霞浦兩地的“農戶自立工程”小額信貸項目。一年來，兩個縣（市）“農戶自立工程”項目覆蓋范圍擴大到27個鄉鎮275個行政村，共發放小額信貸4692.2萬元（霞浦縣2317.8萬元，福安市2374.4萬元），比增103%，支持17000多戶農戶發展生產。

通過落實多層次的信貸扶貧政策，有效促進了貧困農戶生產增收，農業企業發展壯大。蕉城區、福鼎市今年繼續被列為扶貧小額信貸創新機制省級試點縣。蕉城區將貸款扶持對象分成扶貧開發重點村脫貧致富帶頭人、建檔立卡貧困戶、農村困難黨員、婦女脫貧致富示范戶以及農業產業化公司掛鉤農戶五大類，分別發放3000元至5000元不等的貸款，扶持發展反季節蔬菜、生姜、板栗、禽畜養殖等項目。福鼎市確定29個扶貧開發重點村和新農村建設示范、整治村作為“五戶聯?！被ブ〗M扶貧小額信貸實施試點村，創立“一帶九結對幫扶”模式，安排小額信貸55萬元，帶動貧困戶增收。屏南縣以小額信貸促進會為載體，實行貸款推介、擔保相結合的方式，為105戶農戶擔保貸款185萬元。赤溪茶葉有限公司、省天湖茶業有限公司、福安市城湖茶葉有限公司、屏南縣錦豐食品有限公司等扶貧龍頭企業繼續加強對農戶的扶持帶動力度，據不完全統計，共扶持農戶8000多戶農戶發展種養項目，創產值1.3億元，為農戶增加收入200多萬元。

（四）扶貧培訓講求實效

年，我市扶貧部門克服了培訓經費減少、組織培訓費用高等困難，共組織或參與舉辦各類扶貧培訓班（講座）46期，培訓8900多人次。柘榮縣脫貧辦與農業部門合辦茶葉、食用菌、中藥材、太子參、反季節蔬菜等種植技術培訓班8期，培訓3000多人次；屏南縣以“小額信貸促進會”為載體，建立“311農村信息服務站”，培訓技術骨干200名；福鼎市重點對本市14個省、市、縣三級扶貧開發重點村的300多名農民技術員實施茶葉、黃梔子、紫菜等種植技術培訓；福安市與農業局等單位聯合舉辦培訓班，全年培訓1000多人次。

（五）發動各界力量扶貧取得新進展

一年來，各級扶貧部門在努力做好政府主導的扶貧開發工作外，還積極爭取黨政機關、事業單位向貧困村捐贈物資，引進國際慈善機構和國內外非政府扶貧組織到我市開設扶貧項目，大力發動市內社會團體、企業和個人參與扶貧事業。據不完全統計，省、市77個扶貧開發重點村共得到掛鉤單位各項捐款捐物折合1500多萬元。全市通過開展“愛心結對助學”、“陽光助學”、“黃仲咸助學基金”、以及市建行、信用社等金融部門推出的無償捐資助學和貼息助學貸款等活動，資助4000多名學生，幫助他們圓了讀書夢。臺灣“佛教慈濟基金會”向福鼎市2萬多戶災民捐獻物資折合人民幣1550多萬元。中國扶貧基金會在屏南開展的“母嬰平安”項目，從年實施以來，共發放資金176.09萬元，救助貧困農村產婦1041人，東醫院、市中醫院免除農村貧困患病群眾部分醫療費用。蕉城區通過扶貧協會，推動民營企業同貧困村結對，引進資金、項目、技術。周縣老促會開展送醫藥下鄉活動。

（六）存在的問題和困難

一年來，我市扶貧開發工作雖然取得很大成效，但也存在以下幾個問題和困難：一是由于物價上漲速度較快，農民增收乏力等原因，目前全市農村貧困人口和低收入人口的增收脫貧依然任重道遠；二是市、縣兩級扶貧機構人員偏少，力量薄弱，工作經費缺，與目前的扶貧開發工作任務不相適應；三是要求造福工程搬遷的人數多、分布廣，據調查，全市需要實施搬遷的38678戶165881人中，居住在邊遠偏僻山區的有25690戶108844人，其中常住居民在10戶以下的自然村有1067個，人口5815戶25636人；常住居民在10戶~20戶之間的自然村有463個，人口6800戶29787人；常住居民在20戶以上的自然村有328個，人口13002戶53421人。另外，地質災害危險點737個，常住居民12988戶57037人，要在“十一五”期間完成這些對象的“造福工程”搬遷，任務極其艱巨；四是新一輪“整村推進”扶貧開發工作中，有些重點村的條件比上一輪重點村更差，實施掛鉤幫扶更加困難。