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學習是人民政協的優良傳統,是政協履行職能的基礎。**同志指出,人民政協“要不斷適應形勢的發展和工作需要,大力倡導學習之風”。進入知識經濟和信息社會時代,政協要適應新的形勢,提高履行政治協商、民主監督、參政議政的職能水平,必須高度重視學習問題;面對**建設海峽西岸經濟區綠色腹地、加快構筑中心成市、全面推進產業集群的培育和發展等一系列挑戰,全市各級政協同樣面臨大興學習之風、創造學習型組織的歷史選擇。
一、學習型政協的基本含義
學習型政協的基本含義是以團結民主為主題,以黨和國家的工作大局為中心,以提高政協委員和政協機關工作人員為綜合素質為目標,樹立終身學習的理念;在履行政治協商、是主監督、參政議政的職能中,大興學習之風,弘揚創新精神,使政協的整體素質實現更新、提高和超越。
二、為什么要建設學習型政協
建設學習型政協是國內國際形勢發展的要求。圍繞形勢的發展變化開展學習,是治黨治國的一條重要經驗。在中國共產黨領導的革命和建設的歷史上,每當新的形勢和任務來臨的時刻,特別是每當革命、建設和改革處于歷史的轉折關頭,理論學是發揮著重要作用。比如學習,十一屆三中全會前后關于實踐是檢驗真理的唯一標準的大討論,**年**南方談話和十四大后對許多重大問題的學習討論,十五大后對鄧小平理論的學習等等。與此同時,國際局勢正在發生深刻變化,政治多極化在曲折中發展,經濟全球化突飛猛進,知識更新速度日新月異;人類社會正在向信息載體數字化、生產過程智能化、社會生活網絡化加速發展,包括經濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力在內的綜合國力的競爭日趨激烈。綜合國力的競爭說到底是人才的競爭,誰擁有掌握最新知識、觀念、技術的人才,誰就掌握了主動、掌握了未來。
建設學習型政協是人民政協與時俱進的需要。人民政協工作是建設中國特色社會主義事業的重要組成部分,人民政協工作必須適應國家改革和建設形勢的發展。中共十六大提出深入貫徹“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的任務,人民政協圍繞這一中心履行職能,有許多關系國計民生的重大事項需要深入研究、建言獻策。十六大對人民政協履行職能提出了新的要求,深入領會和貫徹這些要求,人民政辦從理論到實踐、從制度到程序都還有不少問題需要探索和研究。只有按照“三個代表”重要思想的要求,加強學習、加強研究,進一步提高我們的認識水平和工作水平,才能適應形勢的需要,不斷推動人民政協事業的發展。
建設學習型政協是提高自身素質的重要途徑。近年來,政協委員的知識結構和專業結構有了明顯改善,整體素質有了較大提高。但也應該看到,當今社會發展加快,知識更新加快,每個政協委員的知識轉化也要相應加快。政協委員要發揮人才庫、智囊團的作用,做到人無我有、人有我新、人新我深,使自己的意見建議具有不可忽視的價值和水平,就必須注意加強學習,提高自身素質。政協機關的同志為政協委員當參謀、搞服務,同樣需要學習,而且還要學有成效,學有所用。
三、怎樣建設學習型政協
學習型政協的核心問題就是兩個字:創新。學習型政協的創建過程,也就是“四新”的實踐過程。
一是觀念要更新。中共十六大提出,要“形成全民學習,終身學習的學習型社會,促進人的全面發展”。人民政協要樹立“全員終身學習”、“勤學、競學、真學”的新理念,引導政協委員和政協機關干部,把學習作為事業進步的主要推動力和生活的第一需要。
二是思路要出新。要通過轉變政協成員的學習觀念和學習行為,以履行政協職能為出發點,以工作創新為手段,以促進人的全面發展為核心,以提高全員綜合素質服務社會為目的。
三是機制要創新。創新活動要遵循推動黨派、團體、政協專委會學習的原則,各派、工商聯、各人民團體和政協各專委會是學習型政協的宣傳者、組織者,又是實施者。制定的各項學習機制要符合各自的特點,才能得到具體的落實。
四是服務要推新。創建學習型政協,不是為了學習而學習,更不是為創建而創建。政協委員是政協工作的主體,就機關而言主要是做好服務主體的工作。要注重在學習中服務,在服務中提高,把知識學活、用活。
四、建設學習型政協的實踐
近年來,**市政協黨組和機關黨總支,緊緊圍繞創建學習型政協進行了一系列有益的探索和實踐。
1、堅持把學習擺在首位,努力構建學習型政協組織。市政協圍繞學習貫徹“三個代表”重要思想和中共十六大精神,開展了形式多樣,內容豐富的學習活動。在學習形式上,分別組織了主席會議、學習中心組、常委會、專委會、委員學習小組、政協機關等多層次的學習活動;通過舉辦暑期讀書班,集中收看專題輔導報告錄像、舉辦專題報告會、召開政協主席聯席會議、開展座談討論、撰寫心得體會等形式,不斷把學習活動引向深入。在學習內容上,認真組織委員和機關干部學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,中共十六屆三中、四中全會精神,《憲法》,《政協章程》**總書記在慶祝人民政協成立55周年大會上的重要講話等,同時結合工作實際,組織學習科學發展觀和有關經濟、法律、科技、政協業務的知識,努力把政協建設成學習型的組織。在學習成效上,我們強調理論要緊密聯系閩北改革開放和現代化建設的實際,聯系政協履行職能、獻計出力的實際,聯系自已的思想和工作實際進行學習,堅持學以致用,用學習推動政協各項工作。
2、認真辦好《**政協》,提供充實知識、知情議政的學習平臺。《**政協》自**年創辦以來,已出版發行16期,刊發各類文章近千篇,成為構建“學習型政協”的重要陣地。在辦刊工作中,我們一是把握政協工作主題,大容量反映政協履行職能的經驗和成果。學習的目的在于應用。為了應用,學習應該加強針對性、指導性。我們一方面將市縣政協總結創造的工作經驗積淀反映出來,幫助委員知情議政,指導、促進他們履行職能(如撰寫調研報告、社情民意、提案等);另一方面又將市縣政協履行職能的成果廣為宣傳,引起黨委、政府、有關職能部門的重視,為科學決策、解決問題提供參考借鑒,同時在社會上進一步樹立政協的形象。二是廣泛宣傳人民政協理論,引導深入研討政協工作。針對許多委員迫切需要了解政協、統戰理論,用理論知識武裝頭腦、指導工作實踐的狀況,我們開辟專門版面,為委員們提供大容量的理論知識供學習之用。如中央、省委出臺的關于政協履行職能“三化”建設的有關規定、新修訂的政協章程的學習輔導材料、各級政協領導人的重要講話等。同時,有意識地開設研討欄目,對各級政協工作的經驗、規律進行深入探討、研究,推動政協組織和委員形成學習鉆研理論、深入探索工作經驗的好風氣。三是充實擴展知識門類,幫助委員開闊視野。在重點幫助掌握政協理論的同時,盡可能地充實豐富多種門類的知識,使參政議政、建言獻計增加“含金量”。四是精心策劃,上下互動,營造濃厚學習氛圍。我們不僅為委員學習搞好服務,還努力營造學習氛圍,如組織學習討論會、專題報告會、學習與參觀考察相結合等形式,吸引委員積極參與學習與思考問題,增強學習的效果。
3、扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。今年l月至6月,市政協機關作為全市第一批單位,扎實開展了以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。市政協機關黨總支所屬的**個支部**名黨員全部參加,并順利完成了學習動員、分析評議、整改提高等階段的各項教育任務。在學習教育活動中,通過組織學習、聽先進事跡報告會、上黨課、看電教片、赴紅色蘇區參觀等形式,廣大黨員的理論修養和政治素質明顯增強,保持黨員先進性的主動性、自覺性明顯提高;解決了工作紀律松懈等形象問題,機關作風明顯轉變;進一步促進了機關各項工作的開展。市政協緊緊圍繞“十一五”規劃和**年遠景目標的制訂這一市委、市政府的工作中心,組織部分委員和機關工作人員一起開展了系列調研活動,尤其是壯大中心城市和培育產業集群兩個重點課題的調研成果,得到市委、市政府的高度重視。
“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”。在落實科學發展觀,構建和諧社會,全面推進海峽西岸經濟綠色腹地建設的新形勢、新任務下,對政協工作和委員素質提出了新的更高的要求。只有樹立全員學習、終身學習理念,不斷充實自己、更新自己、提高自己,才能更好地履行政協職能,更好地為建設海峽西岸經濟區綠色腹地,推進閩北經濟社會發展做出新的貢獻。