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遵照市委、市政府的統一安排、部署,我們開展了“轉變工作作風、提高執行能力、促進和諧發展”反貪整改活動進入查改提高階段。為了保證反貪查改提高階段工作的順利進行,我們嚴格按照上級部門的要求,結合反貪工作實際,扎實開展“三查三看”工作。
近年來,大家都感到從事反貪工作越來越難了,其中原因很復雜,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因,但不可否認的是反貪干警的綜合素質,反貪理論素養不夠深厚,特別是反貪干警懶、等、靠、要、馓的現象是這些因素中重要的一個因素。我們反貪干警面對的大多是自身素質較高的國家工作人員,有的甚至是多年來處在領導崗位上的干部,這些人的理論素養較高,這就要求我們奮戰在前線的反貪干警具備有較高的理論水平的同時,也要具備良好的職業道德情操,特別是,不能出現懶、等、靠、要、馓這些放任自流,無組織紀律的不良現象,否則案件毫無頭緒,難以突破,反而會影響反貪工作的順利開展。因此,加強反貪干警的理論學習研究、提高自身職業道德修養,結合“三查三看”的思想方針,對促進反貪工作就顯得非常必要了。
鑒于當前國際上已有許多國家和地區在反腐斗爭中取得的巨大成就,而反腐工作在具體環節和手段上又存在著許多共同的“自然屬性”,這就為我們有選擇地汲取和借鑒國際上的一些成功經驗提供了可能。
一、查找工作不足,不斷提高反貪干警理論水平
古語說得好“身正不怕影子斜”,反貪干警的思想理論水平提高了,職業道德修養對反貪工作的順利開展可謂是一個質的飛躍。通過宣傳教育,進一步深化反貪干警對自身理論水平和職業道德重要性的認識,充分明確抓好理論學習和職業道德建設是優質、高效開展反彈工作的根本保障;通過宣傳教育,進一步深化反貪干警對工作中懶、等、靠、要、馓方面的認識,開展工作經驗講座,明確工作中失職的責任,增強職業道德意識;宣講典型案例,揭露因為懶、等、靠、要、馓方面的行為對國家集體以及家庭個人的嚴重危害,促進反貪干警的自省自律,大力宣傳愛崗敬業,無私奉獻的先進典型,發揮榜樣示范作用,引導反貪干警樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀;通過宣傳教育,結合“三查三看”的思想方針,即查思想,看反貪意識是否明顯增強;查工作,看反貪工作能力是否明顯提高;查作風,看踐行反貪精神的實效是否明顯。把努力提高自身理論水平和職業道德置于日常學習生活中,為反貪工作的開展起到重要的保障作用。
二、完善管理體系,不斷健全反貪工作機制
無規矩不成方圓,一個良好的管理體系和健全的工作機制是保證反貪工作有條不紊開展的重要條件。完善管理體系,即全局反貪責任制管理體系形成有重點、針對性強、的反貪責任系統。充分發揮反貪工作機構和反貪干警的作用,加強對反貪工作的領導和支持,確保認真履行參與、咨詢、檢查、監督的職責和權力。強化反貪工作的社會監督。發揮職能機構的監督作用,由檢察機關、監察進行全程見證,設立公示欄、公示牌、舉報箱、公布舉報電話,隨時接受人民群眾的監督。
三、找準工作重心,不斷加大辦案力度嚴格執法
我們要堅持以查辦國家貪污賄賂犯罪案件為重心,不斷加大辦案力度,嚴格執法。要把辦案作為為國家服務的一項舉措,同時也是測評反貪干警能力的標準。加大反貪工作力度,確保辦案質量,在總結以往工作經驗的基礎上,要按照“早起步,早規劃,打造反貪工作新亮點”的工作思路來走,同時結合工作實際,制定具體措施,進一步加大辦案力度;強化辦案的獎懲機制,在辦案過程中,全面調動干警的積極性以推進辦案工作的開展,加強和完善對辦案情況的量化考核,從線索摸排到立案、起訴、判決和檢察建議等各個環節建立起具體細致的量化考核指標,使干警有壓力感、緊迫感和責任感,從而不斷增強干警的敬業精神和進取精神;創新隊伍的管理模式,充分挖掘干警潛能,發揮每個干警的特長,做到優化互補、優化組合,將反貪工作任務量化到科組。
四、拓寬線索渠道,堅持靈活辦案不同線索不同措施
對于問題較多、職務犯罪突出以及采購環節多、監管不嚴等突出問題,應主動深入職務犯罪易發多發的重點領域及部門開展線索調查,拓寬線索渠道,同時深入群眾反映強烈的單位開展專題調研,發現排查線索。對于舉報線索與我們掌握情況不一致的情況下,偵查干警要做好兩手準備,先制定偵查預案,再根據初查情況適時調整,選準突破口;對于已經掌握主要證據的案件,在接觸犯罪嫌疑人前應充分考慮其利弊,制定周密的偵查預案,適時突破案件。在抓預審工作中,應強調預審的深度,注重謀略技巧的運用,注重直接證據與間接證據全面收集,在分析、運用及對證據的整合下,充分運用預審策略獲取口供,從而突破案件。在偵查工作中注意把握時機和節奏,尤其對重大案件、說情干擾嚴重的案件,科學指揮調度,集中優勢兵力,迅速出擊,迅速突破,不給犯罪分子喘息之機。領導要以身作則,靠前指揮,親自參與辦案;打破科與科、組與組之間的界線,根據案情需要及時調整預審思路,充分挖掘每個辦案人的潛能;加強反門部門的溝通,探索建立偵防一體化的聯合辦案機制。
面對反貪工作的新形勢,反貪干警深入學習實踐“三查三看”,努力提高反貪理論水平和職業道德,杜絕工作中懶、等、靠、要、馓等不良的思想作風,以新思路、新觀念、新狀態,多辦大案、要案、精品案,努力開創反腐事業快速發展的新局面。