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科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。公安交通管理涉及面廣,新問題、新情況層出不窮,必須以科學發展觀為指導,加強戰略思維,善于把握機遇,應對挑戰,營造良好的交通環境,抓住牽動全局的主要工作,抓住關乎群眾利益的突出問題,統籌兼顧,重點突破,全力推進。
要統籌執法與服務的關系。執法是交通管理的途徑和手段,而服務是交通管理的目的,通過執法確保暢通有序的交通環境,最終是服務社會,服務群眾,服務經濟建設,促進社會經濟又好又快發展,兩者必須有機地結合。公安交通管理工作說到底就是做人的工作,就是保障人民的出行安全,在交通管理的各個環節,要把保障人身安全作為出發點和落腳點,把人民群眾安全出行放在首位,要尊重人,理解人,善待人,公平公正地對待每一個交通參與者,以便民的舉措感動人心,以順暢的指標凝聚人心,以安全的實效安定人心,做到立黨為公,執政為民。一方面,要嚴格執法,嚴厲打擊危害人民安全的交通違法行為,確保人民生命財產安全,從這個意義上說,就是愛護群眾,愛護人民。在執法中必須講究藝術,講究方法,讓群眾在接受處理中心悅誠服。另一方面,要熱情服務,要進行假如“我是違章者、當事人”的換位思考。以最大的熱情為群眾服務,深入實施民心工程建設,采取網上辦牌辦證、網上受理違法處罰、建立社區交警隊、設立流動車管站等形式,實施上門服務、預約服務、短信服務等便民措施。
要統籌重點與整體的關系。公安交通管理既是復雜的系統工程,又是一項長期的任務,必須堅持突破重點,典型引路,整體推進。工作中要落實辯證法,一方面,要突出重點,抓住主要矛盾,解決突出問題;另一方面,要整體推進,注重均衡,統籌發展。減少死亡事故,既是交通管理的重點,也是交通管理的著力點,更是交通管理的硬道理,必須緊緊抓住這個“牛鼻子”不放,采取措施預防事故,確保人民生命安全。
要統籌嚴格與寬泛的關系。嚴格與寬泛兩者之間似乎是矛盾的,其實不盡然。嚴有時孕育在寬中;寬,有時體現在嚴中。比如,在處理亂停車問題上,一味嚴管、嚴處、嚴罰,勢必引起群眾不滿,影響穩定、和諧。如果能區分不同情況,分別對待,對凡不影響暢通、不危害人身安全的給予寬泛處理,或批評警告,或釋法說理,那么,效果就會大不一樣,群眾就會心服口服。因此,在公安交通管理中,一定要認真統籌嚴與寬的關系,努力尋找兩者之間的結合點和切入點,以人性化的執法,實行寬嚴相濟的平衡,使兩者相互促進,相得益彰。
要統籌城區與鄉村的關系。城區與鄉村的交通管理是相輔相成、相互作用的兩個方面。城區交通順暢可以輻射到鄉村,促進鄉村交通暢通;鄉村交通順暢,村民安全意識增強,可以推動全社會交通文明程度的提高,促進城區交通安全。因此,城區與鄉村的交通管理要各有側重,平衡推進。在城區,要重點做好保暢通,減少阻塞。在鄉村,要重點抓好交通安全進村入戶工作,大力宣傳,增強群眾的安全意識和自我防范能力。新晨
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